ООО УК "ВОЛЖСКИЙ КРАЙ"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): обращение гражданина (вх. № ДЖКХ/С-1698/1 от 25.02.2024), по вопросу начисления платы за коммунальный ресурс по холодному водоснабжению, потребляемый на содержание общего имущества многоквартирного дома № 94 по ул. им. маршала Еременко (далее – МКД № 94) с января 2024 года по апрель 2024 года. Согласно сведениям, размещенным на сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства dom.gosusugi.ru (далее - ГИС ЖКХ) функции по управлению МКД № 94 осуществляет управляющая организация ООО «УК Волжский край». В соответствии с ч. 1 ст. 158 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Согласно ст. 154 и 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества, за исключением случаев, когда плата за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества, предусмотренных п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354). В силу ч. 9.1 ст. 156 ЖК РФ, плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно п. 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491) в расходы за содержание и ремонт жилого помещения также включаются расходы на оплату холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг. Таким образом, плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, начисляет управляющая организация как исполнитель жилищных услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме. На основании вышеизложенного, плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании на содержание общего имущества в МКД № 94 начисляет ООО УК «Волжский край». В соответствии с ч. 9.2. ст. 156 ЖК РФ размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Исключения составляют случаи принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме: 1) исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 2) исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Определение расчетного объема каждого вида коммунального ресурса, потребляемого при содержании общедомового имущества, для включения в размер платы, осуществляется в порядке, определенном в Правилах № 491, согласно положений Правил № 354 для определения объема коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые нужды (формулы № 11-14, 15 Приложения № 2 к Правилам № 354). В соответствии с п. 29(2) Правил № 491 размер расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, включается в плату за содержание жилого помещения для каждого жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме и определяется в следующем порядке: г) в случае принятия в многоквартирном доме, оснащенном коллективным (общедомовым) прибором учета, на общем собрании собственников помещений решения об определении размера расходов в составе платы за содержание жилого помещения на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, исходя из объема их потребления, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, - по ф. 11 - 12(2), 17, 20(2), 24 и 28, предусмотренным приложением № 2 к Правилам № 354, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета; е) если определяемый в случаях, предусмотренных п.п. «б» - «г» настоящего пункта, объем коммунального ресурса, потребляемого при использовании и содержании общего имущества, составит отрицательную величину, то размер платы в соответствующем расчетном периоде принимается равным нулю, а размер расходов за коммунальный ресурс, определяемый в соответствии с п.п. «б» - «г» настоящего пункта в следующем расчетном периоде (следующих расчетных периодах), уменьшается на указанную величину. Согласно информации управляющей организации ООО УК «Волжский край» и представленным документам, МКД № 94 оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета холодной воды (далее – ОДПУ ХВС). В МКД № 94 имеются встроенные нежилые помещения, расположенные в цокольном этаже. Собственниками МКД № 94 28.01.2022 принято решение об определении размера расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в МКД № 94 исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации. В связи с чем, начисление платы за коммунальный ресурс холодного водоснабжения, потребляемый на содержание общего имущества, потребителям МКД № 94 должно производиться исходя из показаний ОДПУ ХВС, в соответствии с решением принятым общим собранием собственников МКД № 94 от 28.01.2022 (протокол от 28.01.2022 (вопрос № 13), с учетом площади всех жилых и нежилых помещений в МКД № 94. Исходя из документов, имеющихся в распоряжении Управления, управляющей организацией ООО УК «Волжский край» плата за коммунальный ресурс по холодному водоснабжению выставляется исходя из показаний ОДПУ ХВС, однако плата выставляется только потребителям жилых помещений МКД № 94 с учетом площади жилых помещений МКД № 94 и без учета площади встроенных нежилых помещений МКД № 94 (цокольный этаж). Потребителям нежилых помещений МКД № 94 плата за указанный выше коммунальный ресурс не выставляется, что является нарушением обязательных требований действующего законодательства, а именно п.п. г) п. 29(2) Правил № 491. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п.п. «г» п. 29 (2) Правил № 491. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ООО УК «Волжский край» привести в соответствие начисление платы за коммунальный ресурс по холодному водоснабжению, потребляемый на содержание общего имущества МКД № 94 в соответствии с порядком установленным решением общего собрания потребителей МКД № 94 от 28.01.2022, а также установленным п.п. «г» п. 29 (2) Правил № 491.