ООО "ЖЭУ"

В ходе проверки доводов обращения от 20.05.2024 № Ж-3896 гражданина по вопросу начисления платы за коммунальный ресурс по электроэнергии, потребленный при использовании и содержании общего имущества по адресу: Волгоградская область, Жирновский р-н, г. Жирновск, ул. Пушкина, д. 2 (далее - МКД), кв. 4, установлено следующее. Согласно пункту 29(1) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), в соответствии с положениями ст. 154 и 156 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества, за исключением случаев, когда плата за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества, предусмотренных пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг. Таким образом, плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, начисляет ООО «ЖЭУ», как исполнитель жилищных услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме. В соответствии с частью 9.2. ст. 156 ЖК РФ размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Исключения составляют случаи принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме: 1) исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 2) исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации. В соответствии с п. 29(2) Правил № 491, размер платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, определяется как произведение тарифа (цены) для потребителей, установленного ресурсоснабжающей организацией в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов), и объема коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, приходящегося на каждое жилое и нежилое помещение, определенного в соответствии с формулами 11 - 12(2), 15, 17, 20(2), 24 и 28 приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг. При этом размер расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, включается в плату за содержание жилого помещения для каждого жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме и определяется в т.ч. в следующем порядке: а) при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, а также по истечении 3 расчетных периодов (календарных месяцев) со дня выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса либо истечения срока его эксплуатации или истечения межповерочного интервала поверки коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса - в размере, определяемом по формулам 15, 17, 20(2), 24 и 28, приведенным в приложении № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг; б) при наличии коллективного (общедомового) прибора учета и отсутствии решений общего собрания собственников помещений, указанных в п.п. "в" и "г" п. 29(2) Правил № 491, - в размере, определенном в соответствии с п.п. "а" п. 29(2) Правил № 491, с последующим проведением перерасчета размера расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, в соответствии с п. 29(3)  Правил № 491 исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета. Пунктом 29(3) Правил № 491, в случаях, предусмотренных п.п. "б" и "в" п. 29(2) Правил № 491, перерасчет размера расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, осуществляется по формуле, предусмотренной п. 2 приложения к Правилам № 491: а) по истечении каждого календарного года, при этом величина перерасчета учитывается равными долями в составе платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, в течение года, следующего за расчетным годом, а при прекращении управления многоквартирным домом лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, учитывается в составе платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, за последний месяц представления к оплате таким лицом платежного документа для внесения платы за содержание жилого помещения в таком многоквартирном доме; б) при прекращении управления многоквартирным домом лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, при этом величина перерасчета учитывается в составе платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, за последний месяц представления к оплате таким лицом платежного документа для внесения платы за содержание жилого помещения в таком многоквартирном доме. МКД оборудован общедомовым прибором учета электроэнергии (далее — ОДПУ). При этом, информация о решении собственников МКД о произведении начисления платы за коммунальный ресурс электроэнергия, потребляемый в целях содержания общего имущества исходя из объема потребления, определяемого по показаниям ОДПУ отсутствует. Согласно информации содержащейся в обращении гражданина кв. 4 МКД следует, что начисление платы за коммунальный ресурс по электроэнергии пошедший на содержание общего имущества в период с января 2023 года по апрель 2024 года и платежных документов кв. 4 МКД за период с января по апрель 2024 года производится исходя из объемов потребления электроэнергии определенных по показаниям ОДПУ, в отсутствии решения собственников МКД производить начисления платы за коммунальный ресурс электроэнергия, потребляемый в целях содержания общего имущества исходя из объема потребления, определяемого по показаниям ОДПУ. На основании вышеизложенного в действиях ООО «ЖЭУ» усматривается нарушения п.п. «б» п. 29(2) Правил № 491 и ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ, а именно в отсутствии решения собственников МКД о произведении начисления платы за коммунальный ресурс по электроэнергии пошедший на содержание общего имущества, ООО «ЖЭУ» производит начисление платы за коммунальный ресурс по электроэнергии пошедший на содержание общего имущества в период с января 2023 года по апрель 2024 года исходя из показаний ОДПУ.