ООО "УК "ДОМНАШ"

В ходе проверки доводов обращения от 26.04.2024 № Ж-2346-002 гражданина по вопросу начисления платы за коммунальные ресурсы по холодному водоснабжению и электроэнергии, потребленные при использовании и содержании общего имущества по адресу: Волгоградская область, Среднеахтубинский р-н, рп. Средняя Ахтуба, ул. Гагарина, д. 119 (далее - МКД), кв. 27 изучены документы, представленные управляющей организацией, установлено следующее. Согласно пункту 29(1) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), в соответствии с положениями ст. 154 и 156 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества, за исключением случаев, когда плата за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества, предусмотренных пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг. Таким образом, плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, начисляет ООО «УК «Домнаш», как исполнитель жилищных услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме. В соответствии с частью 9.2. ст. 156 ЖК РФ размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Исключения составляют случаи принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме: 1) исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 2) исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации. В соответствии с п.п. «г» п. 29(2) Правил № 491, размер платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, определяется как произведение тарифа (цены) для потребителей, установленного ресурсоснабжающей организацией в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов), и объема коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, приходящегося на каждое жилое и нежилое помещение, определенного в соответствии с формулами 11 - 12(2), 15, 17, 20(2), 24 и 28 приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг. При этом размер расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, включается в плату за содержание жилого помещения для каждого жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме и определяется в следующем порядке: в случае принятия в многоквартирном доме, оснащенном коллективным (общедомовым) прибором учета, на общем собрании собственников помещений решения об определении размера расходов в составе платы за содержание жилого помещения на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, исходя из объема их потребления, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, - по формулам 11 - 12(2), 17, 20(2), 24 и 28, предусмотренным приложением № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета. Согласно представленных документов МКД оборудован коллективными (общедомовыми) приборами учета электроэнергии (далее – ОДПУ ЭЭ) и оборудован коллективными (общедомовыми) приборами учета холодного водоснабжения (далее — ОДПУ ХВС). ОДПУ ХВС с 23.09.2022 до 20.05.2023 (включительно) считается вышедшим из строя, что подтверждается актом МУП «Среднеахтубинские Тепловые Сети» от 23.09.2022. С 21.05.2023 ОДПУ ХВС введен в эксплуатацию, что подтверждается актом МУП «Среднеахтубинские Тепловые Сети» от 21.05.2023. ООО «УК «Домнаш» представлен протокол от 30.09.2019 № 4 согласно которого по вопросу № 7 собственниками МКД было принято решение «принять решение об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в МКД на оплату коммунальных ресурсов (электроснабжения), потребляемых при использовании и содержании общего имущества в МКД исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам установленным органами государственной власти субъектов РФ». ООО «УК «Домнаш» представлен протокол от 29.07.2022 № 7 согласно которого по вопросу № 9 собственниками МКД было принято решение «об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в МКД на оплату коммунальных ресурсов (холодное водоснабжение), потребляемых при использовании и содержании общего имущества в МКД исходя из объема потребления коммунальных ресурсов (холодное водоснабжение), определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам установленным органами государственной власти субъектов РФ». Таким образом, начисление платы за коммунальный ресурс по электроснабжению пошедший на содержание общего имущества в период с января 2023 года по апрель 2024 года исходя из показаний ОДПУ ЭЭ (за минусом объемов потребления пошедших на индивидуальное потребление). Начисление платы за коммунальный ресурс по холодному водоснабжению пошедший на содержание общего имущества в периоды с января по май 2023 года должно было производится исходя из установленного норматива, в связи с выходом из строя ОДПУ ХВС, с июня 2023 года по апрель 2024 года исходя из показаний ОДПУ ХВС (за минусом объемов потребления пошедших на индивидуальное потребление). Инспекцией из документов ООО «УК «Домнаш» усматривается, что начисления платы за коммунальные ресурсы по холодному водоснабжению и электроснабжению пошедшие на содержание общего имущества в период с июня 2023 года по апрель 2024 года производились из установленных нормативов (0,03м3/м2, 1 кВт/ч/м2), при наличии протоколов общего собрания собственников в которых определен порядок начисления платы за коммунальные ресурсы по холодному водоснабжению и электроснабжению пошедшие на содержание общего имущества исходя из показаний ОДПУ ХВС и ОДПУ ЭЭ, что является нарушением п. «г» п. 29 (2) Правил № 491 и п. 2 ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ. Из пояснений ООО «УК «Домнаш» следует, что начисление платы за коммунальный ресурс по электроснабжению пошедший на содержание общего имущества в период с июня 2023 года по апрель 2024 года производилось исходя из установленного норматива в связи с техническим сбоем программного обеспечения. В ходе расчетов проведенных Инспекцией было установлено, что перерасчет платы за коммунальные ресурсы пошедшие на содержание общего имущества на примере кв. 27 МКД составляют: - холодное водоснабжение — 251 руб. 20 коп. за период с июня по декабрь 2023 года - электроснабжение — (- 650 руб. 87 коп.). с января 2023 года по апрель 2024 года. По кв. 27 МКД усматривается, что перерасчет платы в виде доначисления за коммунальный ресурс по холодному водоснабжению пошедший на содержание общего имущества стал производится с марта 2024 года, при этом указанный перерасчет был разделен равными долями в течении 10 месяцев (с марта по декабрь 2024 года). По информации ООО «УК «Домнаш» следует, что перерасчет платы в виде возврата за коммунальный ресурс по электроснабжению пошедший на содержание общего имущества исходя из объемов потребления определенных по показанием ОДПУ ЭЭ буден произведен в мае 2024 года. В платежном документе за май 2024 года по кв. 27 МКД, отражен перерасчет платы за коммунальный ресурс по электроэнергии пошедший на содержание общего имущества в размере (-632,55 руб.), при этом по расчетам Инспекции перерасчет должен составить (-650,87 руб.). Таким образом разница между расчетом Инспекции и отраженным возвратом составляет (-18,32 руб.). Кроме того отраженный перерасчет платы в виде возврата фактически учтен только в размере 43,24 руб., в связи с чем по кв. 27 МКД остаток для произведения перерасчета платы за коммунальный ресурс по электроэнергии пошедший на содержание общего имущества составляет (-607,63 руб.) (632,55 — 43,24 +18,32) На основании вышеизложенного в действиях ООО «УК «Домнаш» усматривается нарушения п.п. «г» п. 29 (2) Правил № 491 и п. 2 ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ, а именно при наличии решений принятых потребителями МКД в соответствии вышеуказанными требованиями действующего законодательства начисления платы за коммунальные ресурсы по холодному водоснабжению и электроснабжению пошедшие на содержание общего имущества производятся исходя из установленных нормативов за период с июня 2023 года по апрель 2024 года и не произведении перерасчета платы в виде возврата за коммунальный ресурс по электроэнергии пошедший на содержание общего имущества исходя из объемов потребления определенных по показаниям ОДПУ ЭЭ (за минусом объемов потребления пошедших на индивидуальное потребление).