ООО "РУДНЯНСКИЙ ХЛЕБ"

При осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора) на территории Волгоградской области установлены следующие признаки нарушения обязательных требований ООО «Руднянский хлеб» (ИНН 3453000477, ОГРН 11334533000504; юридический адрес: Волгоградская область, Руднянский район, р.п. Рудня, ул. Привокзальная, д. 34): 18 марта 2024 г. в комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области (далее – комитет) поступил сведения об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащиеся в обращении от вх. № 200462295-ПОС от 18.03.2024, выражающиеся в загрязнении окружающей среды в результате деятельности элеватора ООО «Руднянский хлеб», расположенного по адресу: Волгоградская область, р.п. Рудня, ул. Привокзальная, д. 34. Согласно реестру объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – ОНВОС), размещенному на интернет-сайте Росприроднадзора, на территории земельного участка по адресу: Волгоградская область, Руднянский район, р.п. Рудня, ул. Привокзальная, д. 34, находится объект ОНВОС III категории с кодом 18-0234-002326-П, эксплуатируемый ООО «Руднянский хлеб» (ИНН 3453000477, ОГРН 11334533000504; юридический адрес: Волгоградская область, Руднянский район, р.п. Рудня, ул. Привокзальная, д. 34). ООО «Руднянский хлеб» по адресу: Волгоградская область, Руднянский район, р.п. Рудня, ул. Привокзальная, д. 34, осуществляется деятельность по хранению и складированию зерна (ОКВЭД 52.10.3), объем производимой продукции 51,05 тыс.т/год. В соответствии с Нормами технологического проектирования предприятий послеуборочной обработки и хранения продовольственного фуражного зерна и семян зерновых культур и трав НТП 16-93, утвержденными Министерством сельского хозяйства и продовольствия РФ 23.12.1993 (далее – НТП 16-93), в результате деятельности элеватора образуются отходы, получаемые при очистке зерна: ветровые отходы (тяжелые относы), сход с решет, подсевные отходы, овсюг, куколь, зерносместь, аспирационная пыль (приложение 6 НТП 16-93). Согласно п. 8.32 НТП 16-93 в зависимости от вида перемещаемого материала выбирают тип транспорта, в частности для относов аспирационных сетей и отходов – пневмотранспортеры, скребковые транспортеры, нории, шнеки, самотечные зернопроводы. Пыль из пылеотделителей направляют самотечными трубами в бункера для негодных отходов (п. 8.50). Вместимость бункеров для хранения отходов-относов от аспирационных сетей и отходов от предварительной очистки зерна определяется исходя из суточного накопления отходов, бункеров для накопления отходов первичной и вторичной очистки (п. 10.5). Выпускные отверстия и задвижки бункеров должны иметь сечения не менее 450 x 450 мм, а высота бункеров не должна превышать 10 м. Для уменьшения пылевыделения при загрузке транспортных средств предусматривать установку гибких рукавов (п. 10.7). Места выгрузки пыли и отходов из бункеров должны быть укрыты от ветра и осадков (п. 10.8). Хранение в семенохранилищах зерновых отходов не допускается (п. 8.26). Согласно п. 129 Правил безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья, утвержденных приказом Ростехнадзора от 03.09.2020 № 331 (далее – Правила № 331), на элеваторах должны быть цехи отходов или отдельно стоящие бункеры для отходов. Емкости для сбора и хранения пыли должны аспирироваться отдельной установкой или локальными (точечными) фильтрами (п. 501 Правил № 331). Согласно Федеральном классификационному каталогу отходов (далее – ФККО), утвержденному приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242, в результате деятельности по хранению, очистке, сортировке зерновых и масличных культур образуются отходы, в частности: отходы от механической очистки и сортировки зерна (зерновые отходы), код по ФККО 11112000000; отходы механической очистки зерновых культур в смеси, код по ФККО 11112811495; отходы зачистки оборудования для хранения зерна и уборки просыпей зерна в смеси, код по ФККО 11197111405; отходы от механической очистки и сортировки зерна в смеси, код по ФККО 11112800000; отходы от механической очистки зерна, код по ФККО 30116112495; отходы механической очистки семян масличных, код по ФККО 30114051405; пыль зерновая, код по ФККО 30116111425; пыль при механической очистке семян масличных, код по ФККО 30114052425. Статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» определены основные понятия: отходы производства и потребления (далее – отходы) – вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом; обращение с отходами – деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов; накопление отходов – складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения. Пунктами 1 и 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определены требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления: отходы производства и потребления отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются: сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В соответствии с п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Согласно п.п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещается ввод в эксплуатацию зданий, сооружений и иных объектов, которые связаны с обращением с отходами и не оснащены техническими средствами и технологиями обезвреживания и безопасного размещения отходов. Юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны, в частности соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами, а также соблюдать требования по предупреждению аварий, связанных с обращением с отходами, и принимать неотложные меры по их ликвидации. В соответствии с ч. 2 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» при осуществлении хозяйственная и иной деятельности, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В ходе рассмотрения полученных сведений были выявлены признаки нарушений обязательных требований ООО «Руднянский хлеб», выразившиеся в загрязнении окружающей среды путем сброса отходов от очистки зерна и подсолнечника 14.03.2024 из технологического окна, расположенного на высоте примерно 20 метров на рабочей башне здания элеватора, вследствие нарушения требований при накоплении отходов производства при осуществлении деятельности на объекте ОНВОС III категории по адресу: Волгоградская область, р.п. Рудня, ул. Привокзальная, д. 34, сопровождающимся загрязнением прилегающих к элеватору территорий земельных участков. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Непринятие ООО «Руднянский хлеб» мер по соблюдению требований при накоплении отходов производства (отходов от очистки зерна и подсолнечника) на эксплуатируемом ОНВОС III категории по адресу: Волгоградская область, Руднянский район, р.п. Рудня, ул. Привокзальная, д. 34, приведут к нарушениям требований п. 2 ст. 34, п.п. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п.п. 1, 2 ст. 11, п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: в целях соблюдения обязательных требований, установленных п. 2 ст. 34, п.п. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п.п. 1, 2 ст. 11, п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» ООО «Руднянский хлеб» принять меры по соблюдению требований при накоплении отходов производства (отходов от очистки зерна и подсолнечника) на эксплуатируемом ОНВОС III категории по адресу: Волгоградская область, Руднянский район, р.п. Рудня, ул. Привокзальная, д. 34.