АДМИНИСТРАЦИЯ ЕЛАНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЕЛАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

При осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора) на территории Волгоградской области установлены следующие признаки нарушения обязательных требований Администрацией Еланского городского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области (адрес местонахождения: 403732, Волгоградская область, Еланский район, р.п. Елань, ул. Матроса Железняка, д. 20; ОГРН 1053457068048, ИНН 3406006954): 28 марта 2024 г. должностным лицом комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области в ходе осмотра, проведенного в рамках выездного обследования, на территории Еланского городского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области установлено место (земельный участок) несанкционированного размещения отходов (свалка) на территории Еланского городского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области, примерно в 1 км на северо-восток от р.п. Елань, примерно в 0,1 км на северо-запад от автодороги Елань-Березовка (протокол осмотра от 29.03.2024 № 30/286-03-24Е). Общая площадь захламления почв (земель) отходами составляет примерно 500 кв.м., объем размещенных отходов около 40 куб.м. Вид несанкционированно размещенных отходов – твердые коммунальные отходы, в т.ч. крупногабаритные (отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные), код по ФККО 73111001724; отходы из жилищ крупногабаритные, код по ФККО 73111002215), ветки древесно-кустарниковой растительности (код по ФККО 73130002205) IV и V класса опасности. Отходы размещены на почве отдельными участками вдоль грунтовой дороги на мусороперегрузочную станцию. Географические координаты северной крайней точки участка несанкционированного размещения отходов: с.ш. 50,9743670; в.д. 43,7952790. Географические координаты южной крайней точки участка несанкционированного размещения отходов: с.ш. 50,9735740; в.д. 43,7954080. Осматриваемые территории замкнутого ограждения не имеют, доступ на территорию не ограничен. Техника и физические лица в период проведения осмотра территории отсутствовали. В ходе проведенного осмотра установить лиц причастных к размещению отходов производства и потребления не представилось возможным. Компонентный состав отходов не позволяет определить их собственника. По сведениям публичной кадастровой карты интернет-сайта Росреестра северная часть участка несанкционированного размещения отходов находится в границах земельного участка с кадастровым номером 34:06:060001:57, южная часть участка несанкционированного размещения отходов находится на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена. В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Согласно п.п. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются: сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение отходов I - IV классов опасности на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям. В соответствии с п. 7 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов. Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Согласно п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения. В связи с тем, что лицо, виновное в несанкционированном размещении отходов, не установлено, вопрос о возложении обязанности по непосредственному устранению захламления, несанкционированных свалок на расположенных на территории муниципального образования земельных участках разрешается на основе определения правообладателя соответствующего земельного участка, применительно к землям неразграниченной собственности указанная обязанность лежит на лице, которому предоставлено право распоряжения земельным участком, т.е. на органе местного самоуправления Еланского городского поселения Еланского муниципального района. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 29.03.2024, собственником земельного участка с кадастровым номером 34:06:060001:57, на котором находится северная часть участка несанкционированного размещения отходов, является Еланское городское поселение Еланского муниципального района Согласно ч. 1 ст. 32 Устава Еланского городского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Думы Еланского городского поселения от 26.12.2005 № 29/5, Администрация Еланского городского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Еланского городского поселения, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения. На основании изложенного, лицом, ответственным за принятие мер по ликвидации указанного места несанкционированного размещения отходов производства и потребления является орган местного самоуправления в лице Администрации Еланского городского поселения. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Непринятие Администрацией Еланского городского поселения мер по ликвидации места несанкционированного размещения отходов производства и потребления приведет к нарушениям п.п. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 7 ст. 12, п. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: в целях соблюдения обязательных требований, установленных п. 7 ст. 12, п. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п.п. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» принять меры по ликвидации места (участка) несанкционированного размещения отходов производства и потребления на территории Еланского городского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области, примерно в 1 км на северо-восток от р.п. Елань, примерно в 0,1 км на северо-запад от автодороги Елань-Березовка (географические координаты северной крайней точки: с.ш. 50,9743670; в.д. 43,7952790; южной крайней точки: с.ш. 50,9735740; в.д. 43,7954080).