Проверка № 34231683400006880585 от 17 июля 2023 года
ООО "ТЕРМАЛ ЭНЕРДЖИ"
Дата проведения
17 июля 2023 года — 17 июля 2023 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
КОМИТЕТ ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Предостережение
В Комитет поступила информация от инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области о произведенном ООО "Термал Энерджи" перерасчете платы за отопление и тепловую энергию для приготовления горячей воды за период с 01.03.2023 по 31.05.2023 потребителям по адресу: г. Волгоград, ул. Новороссийская, д. 2К в отсутствие утвержденного тарифа на тепловую энергию (вх. от 12.07.2023 № 03к/191). В 2021 году в Комитет обратилось ООО "Коммерцинвест" за установлением тарифов на тепловую энергию для потребителей многоквартирных домов по адресу: г. Волгоград, ул. Новороссийская, 2 (блочно-модульная котельная). В составе обосновывающих документов ООО "Коммерцинвест" были представлены правоустанавливающие документы, подтверждающие право владения и пользования указанным объектом теплового хозяйства (блочно-модульной котельной), а именно договор аренды от 10.10.2021, заключенным с Компанией FAR1DI HOLDINGS LTD. В свою очередь, как следует из судебных актов по делу № А12-12621/2021, определением Арбитражного суда Волгоградской области от 19.12.2022 г. котельная, расположенная по адресу: ул. Новороссийская, д.2 и находящееся в ней оборудование, были истребованы из владения ООО "Коммерцинвест" с обязанием возвратить истребованное имущество ООО "Термал Энерджи". Постановлением Двенадцатого арбитражного суда Апелляционного суда от 27.03.2023 указанное выше определение оставлено без изменения. Определение Арбитражного суда Волгоградской области от 19.12.2022 о признании сделки недействительной вступило в законную силу 27.03.3023. Таким образом, собственником блочно-модульной котельной по ул. Новороссийская 2 в настоящее время является ООО "Термал Энерджи". В соответствии со ст. 2 Закона № 190-ФЗ теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии. Таким образом, ООО "Термал Энерджи" является теплоснабжающей организацией, тарифы на тепловую энергию которой подлежат государственному регулированию. Перечень подлежащих регулированию цен (тарифов) на товары, услуги в сфере теплоснабжения определен ст. 8 Федерального закона № 190-ФЗ. В соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 7 Закона № 190-ФЗ установление тарифов в сфере теплоснабжения относится к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов). На территории Волгоградской области органом, уполномоченным на установление тарифов в сфере теплоснабжения, является Комитет (пп. 2.2 Положения о Комитете, утвержденного постановлением Правительства Волгоградской области от 06.02.2014 № 32-п). В соответствии с Правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 (далее – Правила № 1075) установление тарифов носит заявительный характер. Регулируемая организация до 1 мая года, предшествующего очередному расчетному периоду регулирования, представляет в орган регулирования предложение об установлении цен (тарифов) и заявление о выборе метода регулирования тарифов (п. 13 Правил № 1075 и п. 14 Правил № 406). В случае если в отношении организации ранее не осуществлялось государственное регулирование цен (тарифов), тарифы для таких организаций на текущий период регулирования рассчитываются независимо от сроков подачи предложений об установлении цен (тарифов), предусмотренных пунктом 13 Правил, при условии подачи предложений об установлении цен (тарифов) не позднее 1 ноября текущего года (п. 24 Правил № 1075, п. 22 Правил № 406). Статьей 424 Гражданского Кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Согласно п. 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 определено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). В связи с излоденным, ООО "Термал Энерджи", являясь теплоснабжающей организацией, обязано обратиться в Комитет за установлением тарифов на тепловую энергию. Вместе с тем, до настоящего времени предложений об установлении тарифов на тепловую энергию от ООО "Термал Энерджи" в Комитет не поступало, тарифы не устанавливались. Таким образом, в нарушение требований законодательства ООО "Термал Энерджи" произведен перерасчет платы за коммунальную услугу по отоплению и за тепловую энергию для приготовления горячей воды без применения тарифа на тепловую энергию, установленного уполномоченным органом.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Пономарева Татьяна Юрьевна | Начальник отдела контрольно-административного производства и работы с обращениями граждан комитета тарифного регулирования Волгоградской области |
Объекты и итоги проверки
Адрес
Волгоградская область, Волгоград, Козловская, 34, ком. 307
Нет данных о результатах проверки
