Проверка № 34231283400008553119 от 22 ноября 2023 года
МБУ "ВОЛГОГРАДЗЕЛЕНХОЗ"
Дата проведения
22 ноября 2023 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Предостережение
Комитетом государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области (далее – комитет) в ходе рассмотрения отчетной документации о выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения "Братская могила, в которой похоронены воины 13-й Гвардейской стрелковой дивизии, погибшие при обороне Сталинграда", 1942-1943 гг., включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (регистрационный № 341510305000006, приказ Министерства культуры Российской Федерации от 06.11.2015 № 15193-р), расположенного по адресу: г. Волгоград, сквер на пл. им. В.И. Ленина (далее – объект) (далее – отчетная документация), выявлен признак нарушения обязательных требований в области охраны объектов культурного наследия к проведению работ по сохранению объектов культурного наследия: несоответствие выполненных работ по сохранению объекта, требованиям к проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, установленных статьей 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ). Установлено, что работы на объекте выполнены с отклонениями от согласованной комитетом проектной документации на проведение работ по сохранению объекта "Проведение работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения "Братская могила, в которой похоронены воины 13-й Гвардейской стрелковой дивизии, погибшие при обороне Сталинграда", расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, сквер на пл. им. Ленина", шифр 24-21-ОКН-2022, в части: - выполнения армирования бетонного основания в части надгробия-цветника; - выполнения гидроизоляция внутренней чаши цветника и засыпка грунта в цветочницу; - изменения технология устройства ограждения и стелы; - изменения раскладка плит на площадке в уровне 0.000 в виду сложностей транспортировки габаритных гранитных плит, указанных в проекте и на надгробие-цветнике, где была выполнена гравировка на двух блоках большего размера, для простоты визуального восприятия и корректировки размеров остальных блоков; - восстановления асфальтового покрытия, примыкающего к парапетной стене со стороны пр-кта им. В.И. Ленина. В соответствии со статьей 45 Федерального закона № 73-ФЗ состав и порядок утверждения отчетной документации о выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия устанавливаются федеральным органом охраны объектов культурного наследия. Согласно Порядку утверждения отчетной документации о выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, утвержденному приказом Министерства культуры Российской Федерации от 25.06.2015 № 1840 (далее – Порядок приемки работ) выполненные работы по сохранению объекта культурного наследия должны соответствовать требованиям статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ, в ином случае комитет отказывает в утверждении отчетной документации. В связи с изложенным комитет отказал в утверждении отчетной документации о выполнении работ по сохранению объекта (письмо комитета от 17.10.2023 № 53-09-11/6132). Обязательными условиями приемки работ являются утверждение комитетом отчетной документации, включая научный отчет о выполненных работах по сохранению объекта культурного наследия, и выдача им акта приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: пункта 1 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ (работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия за их проведением); пункта 8 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ (обязательными условиями приемки работ являются утверждение соответствующим органом охраны объектов культурного наследия отчетной документации, предусмотренной пунктом 7 настоящей статьи, и выдача им акта приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия); подпункта 1 пункта 1 статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ (при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия физические или юридические лица, которым объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности, в том числе в случае, если указанный объект находится во владении или в пользовании третьего лица (третьих лиц) на основании гражданско-правового договора, обязаны: осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии). ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю МБУ "Волгоградзеленхоз" (ИНН: 3443919399, ОГРН: 1133443000503, адрес юридического лица: 400005, г. Волгоград, пр-кт им. В.И. Ленина, д. 61А): - до 20.05.2024 организовать проведение работ по сохранению объекта (устранение замечаний, в части проведенных работ на объекте выполненных отклонений от согласованной комитетом проектной документации, указанных в письме комитета от 17.10.2023 № 53-09-11/6132 об отказе в утверждении отчетной документации о выполнении работ по сохранению объекта); - перед началом и в период проведения работ по сохранению указанного объекта культурного наследия в случае организации проведения работ по сохранению объекта соблюдать обязательные требования в области охраны объектов культурного наследия к проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, установленных статьей 45 Федерального закона № 73-ФЗ. Обязательным условием выполненных работ по сохранению объекта считается выдача комитетом акта приемки выполненных работ по сохранению указанного объекта культурного наследия.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. | Должность |
---|---|
Елена Евгеньевна Онищенко | Начальник отдела государственного надзора и контроля за объектами культурного наследия |
Объекты и итоги проверки
Адрес
Волгоградская область, г. Волгоград, сквер на пл. им. В. И. Ленина
Нет данных о результатах проверки