ТСЖВСК "НА ТАРАЩАНЦЕВ"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Обращение гражданина (вх. № П-2743 от 15.03.2023) по вопросу определения порядка и начисления платы за коммунальный ресурс по электроэнергии, потребляемый при использовании и содержании общего имущества многоквартирного дома № 64а по ул. Таращанцев. В соответствии с Жилищным кодекса РФ (далее – ЖК РФ) плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества. Расход электроэнергии в местах общего пользования многоквартирного дома включает не только освещение и другое энергопотребление межквартирных лестничных площадок, лестниц, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа), но также освещение подвалов, чердаков, усилителей телеантенн коллективного пользования и другого имущества, придомовое освещение, на объекты, находящиеся на участке земли, принадлежащем собственникам дома, и присоединенные к внутридомовой электрической сети (хоккейные площадки, гаражи, сараи, если они относятся к общему имуществу), технологические потери во внутридомовых электрических сетях. Таким образом, собственники обязаны оплачивать электрическую энергию, потраченную на освещение всего общего имущества многоквартирного дома и работу его оборудования для жизнеобеспечения систем многоквартирного дома, что также подтверждается письмом Минстроя РФ от 29.12.2015 № 42868-ОД/04. В соответствии с Федеральным законом от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в ЖК РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 01.01.2017 плата за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общедомового имущества в многоквартирных домах, переходят из ранга коммунальных услуг в жилищные и дополняется в состав платы за содержание жилого помещения. В соответствии с п. 33 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491) размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами ТСЖ, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления ТСЖ либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год. В указанный размер платежей и (или) взносов с 01.01.2017 также включаются расходы ТСЖ, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с п. 29 Правил № 491 (расходы на оплату холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг). В силу ч. 9.1 ст. 156 ЖК РФ, плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В августе 2017 года внесены изменения в ЖК РФ, в частности в ч. 9.2. ст. 156 (начало действия новой редакции 10.08.2017), в соответствии с которой размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (до настоящего времени такой порядок на территории Волгоградской области не установлен). Исключения составляют случаи принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме: 1) исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 2) исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Размер платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества, в платежном документе указывается отдельными строками по каждому виду ресурса, которые позволяют исполнителю произвести перерасчёт за некачественно предоставленные услуги. Согласно информации ТСЖ ВСК «На Таращанцев» от 24.04.2023 исх. № 17 и представленным документам следует, что многоквартирный дом № 64а по ул. Таращанцев (далее – МКД № 64а) оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета электроэнергии (далее – ОДПУ ЭЭ). ТСЖ ВСК «На Таращанцев» представлена информация, что протокол общего собрания собственников (членов) ТСЖ с решением об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, отсутствует. Таким образом, начисление платы за коммунальный ресурс по электроэнергии, потребляемый при использовании и содержании общего имущества, потребителям МКД № 64а должно производиться исходя из установленного норматива на потребленный ресурс. При изучении платежных документов по квартире № 149 МКД № 64а за период с января 2021 года по январь 2023 года, а также исходя из информации представленной ТСЖ ВСК «На Таращанцев» установлено, что плата за указанный выше коммунальный ресурс выставлялась исходя из показаний ОДПУ ЭЭ при отсутствии на это правовых оснований (ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ). 3. Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Не произведение потребителям помещений в МКД № 64а перерасчета размера платы за коммунальный ресурс по электроэнергии, потребляемый при использовании и содержании общего имущества за период с января 2021 года по январь 2023 года является нарушением ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ. 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Произвести перерасчет платы за коммунальный ресурс по электроэнергии потребителям МКД № 64а за период с января 2021 года по январь 2023 года исходя из установленного норматива на потребленный ресурс, в соответствии с требованиями ч. 9.2. ст. 156 ЖК РФ.