"ТСН-1"

2. При осуществлении региональном государственном жилищном контроле (надзоре) на территории Волгоградской области поступили сведения о непроведении работ по периодической проверке и очистке дымовых и вентиляционных каналов в многоквартирных домах в полном объеме ввиду отсутствия допуска собственников жилых помещений в многоквартирных домах для проведения указанных работ. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии с ч. 1.1. ст. 161 Жилищного кодекса РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения о техническом регулировании, пожарной безопасности, и должно обеспечивать, в том числе: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации. Согласно п. 21 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 (далее – Минимальный перечень работ) работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования (далее – ВДГО) в многоквартирном доме включают, в том числе организацию проверки состояния системы ВДГО и ее отдельных элементов; при выявлении нарушений и неисправностей ВДГО, систем дымоудаления и вентиляции, способных повлечь скопление газа в помещениях, - организация проведения работ по их устранению. Исправность дымовых и вентиляционных каналов в многоквартирных домах играет не менее важную роль для безопасного газоснабжения. Указанные каналы обеспечивают работу отопительных приборов и, без преувеличения, спасают жизни людей, в случае утечки газа, выводя опасные вещества наружу. Согласно п. 5 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 (далее – Правила № 410) обязательным условием безопасного использования ВДГО является надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений и многоквартирных домов. В соответствии с п. 11 Правил № 410 надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов обеспечивается в многоквартирных домах путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости их очистки и (или) ремонта лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме, либо путем заключения договора об их проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей указанные работы. Их проверка и при необходимости очистка на основании п. 12 Правил № 410 производится не реже трех раз в год. Как правило, не позднее, чем за семь календарных дней до начала отопительного сезона, в середине отопительного сезона и не позднее чем через семь дней после окончания отопительного сезона. В соответствии с п. 15 Минимального перечня работ, работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем вентиляции и дымоудаления многоквартирных домов, включают, в том числе техническое обслуживание и сезонное управление оборудованием систем вентиляции и дымоудаления, определение работоспособности оборудования и элементов систем. Согласно п. 5.5.6. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна, в том числе содержать в технически исправном состоянии вентиляционные каналы и дымоходы. С целью реализации положений Правил № 410 Приказом Минстроя России от 05.12.2017 № 1614/пр утверждена Инструкция по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд (далее – Инструкция). В соответствии с Инструкцией лица, осуществляющие управление многоквартирными домами, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах (в том числе управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы) являются ответственными за безопасное использование содержание ВДГО. В соответствии с п. 3.1.9. Инструкции лицам, осуществляющим управление многоквартирными домами, необходимо обеспечивать наличие документации, подтверждающей надлежащее техническое состояние ВДГО, дымовых и вентиляционных каналов, а также представлять копии указанных документов по запросу, в том числе специализированной организации. Таким образом, непроведение работ по проверке и очистке вентиляционных каналов и дымоходов, расположенных в многоквартирных домах, является нарушением вышеуказанных обязательных требований действующего законодательства Российской Федерации к надлежащему содержанию и техническому состоянию дымовых и вентиляционных каналов, расположенных в многоквартирных домах 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее – Закон №248-ФЗ), п. 3.7. Положения о региональном государственном жилищном контроле (надзоре) на территории Волгоградской области, утвержденном Постановлением Администрации Волгоградской области от 31.08.2021 № 478-п "Об утверждении Положения о региональном государственном жилищном контроле (надзоре) на территории Волгоградской области" (далее – Положение о региональном государственном жилищном контроле (надзоре),