МКУ "БЛАГОУСТРОЙСТВО"

При осуществлении регионального государственного геологического контроля (надзора) на территории Волгоградской области установлены следующие признаки нарушения обязательных требований МКУ «Благоустройство» (адрес местонахождения: адрес местонахождения: 403780, Волгоградская область, Жирновский район, р.п. Красный Яр, ул. Пушкина, д.1; ОГРН 1093453000189, ИНН 3407110644): В соответствии с положением Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон «О недрах»), недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения. Согласно ст. 1.2 Закона «О недрах» определено, что недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью. Согласно распоряжению Министерства природных ресурсов Российской Федерации, Администрации Волгоградской области от 12 июля 2005 г. N 51-р/29-р «Об утверждении перечня общераспространенных полезных ископаемых по Волгоградской области» пески (кроме формовочного, стекольного, абразивного, для фарфорово-фаянсовой, огнеупорной и цементной промышленности, содержащего рудные минералы в промышленных концентрациях), суглинки (кроме используемых в цементной промышленности), глины (кроме бентонитовых, палыгорскитовых, огнеупорных, кислотоупорных, используемых для фарфорово-фаянсовой, металлургической, лакокрасочной и цементной промышленности, каолина) на территории Волгоградской области относятся к общераспространенным полезным ископаемым. Согласно ст. 19 Закона «О недрах» собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют право осуществлять в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использование для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, а также строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Под использованием для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод в целях настоящей статьи понимается их использование собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд. Общераспространенные полезные ископаемые и подземные воды, имеющиеся в границах земельного участка и используемые собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, не могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 Закона «О недрах» к основным требованиям по рациональному использованию и охране недр относится, в том числе, соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами. В рамках регионального государственного геологического контроля (надзора) 12 октября 2023 г. в 16 час. 20 мин. в ходе выездного обследования осмотром общедоступного участка местности на территории Красноярского городского поселения Жирновского муниципального района Волгоградской области установлен несанкционированный карьер по добыче общераспространенного полезного ископаемого, представленного песком. Несанкционированный песчаный карьер расположен примерно в 0,3 км на север от территории домовладения по адресу: р.п. Красный Яр, ул. Ольховая, д. 1, в 0,25 км на запад от асфальтированной автодороги Красный Яр-Жирновск. Площадь земельного участка занятого карьером около 1000 кв.м., высота уступа песчаного карьера примерно от 3 до 8 м. На территории карьера имеются следы движения техники. Осматриваемая территория замкнутого ограждения не имеет, доступ на территорию земельного участка, на котором расположен карьер, не ограничен. Техника и физические лица в период проведения осмотра территории отсутствовали. Добыча песка в период осмотра не осуществлялась. В ходе проведенного осмотра установить лиц причастных к добыче песка (пользованию недрами) не представилось возможным. Согласно сведениям публичной кадастровой карты интернет-сайта Росреестра, несанкционированный песчаный карьер находится в границах земельного участка с кадастровым номером 34:07:120003:9345. Географические координаты центра карьера: 50.7240890 с.ш.; 44.7326620 в.д. Согласно выписке из Единого государственного реестра об объекте недвижимости от 20.10.2023 № КУВИ-001/2023-239180872, правообладателем земельного участка с кадастровым номером 34:07:120003:9345 на праве постоянного (бессрочного) пользования является МКУ «Благоустройство», дата государственной регистрации права – 27.12.2022, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка – для деятельности МКУ «Благоустройство» (адрес юридического лица: 403780, Волгоградская область, Жирновский район, р.п. Красный Яр, ул. Пушкина, д.1; ИНН 3407110644, ОГРН 1093453000189). Действия МКУ «Благоустройство» по пользованию недрами без лицензии на право пользования недрами с целью добычи песка и/или строительству подземного сооружения глубиной более пяти метров на территории земельного участка с кадастровым номером 34:07:120003:9345, расположенном на территории Красноярского городского поселения Жирновского муниципального района Волгоградской области, приведут к нарушениям ст.ст. 11, 19, п. 1 ч. 1 ст. 23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: в целях соблюдения обязательных требований, установленных ст.ст. 11, 19, п. 1 ч. 1 ст. 23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» принять меры по недопущению пользования недрами без лицензии на право пользования недрами с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых (песка) и/или строительства подземного сооружения глубиной более пяти метров на территории земельного участка с кадастровым номером 34:07:120003:9345, расположенном на территории Красноярского городского поселения Жирновского муниципального района Волгоградской области.