АО "ПОЧТА РОССИИ"

В ходе рассмотрения поступившего обращения гр. Трушиной Маргариты Михайловны, содержащего данные, указывающие на наличие события административного правонарушения в отношении Акционерного общества «Почта России» (ИНН 7724490000) и руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и п. 20 Постановления Правительства РФ от 29.06.2021 № 1045 «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области связи», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения Акционерным обществом «Почта России» обязательных требований при оказании услуг почтовой связи (осуществление АО «Почта России» предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), выразившееся в несоблюдении требований, предъявляемых к рассмотрению заявлений пользователя услугами почтовой связи), а именно: ст. 46, ст. 55 Федерального закона от 07.07.2003 №126-ФЗ «О связи»; ст. 16, ст. 37 Федерального закона от 17.07.1999 №176-ФЗ «О почтовой связи»; п. 46 «в», п. 66 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденные приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234. В адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия (далее - Управление) поступила жалоба гр. Трушиной Маргариты Михайловны, в результате рассмотрения которой Управлением выявлен факт осуществления предпринимательской деятельности АО «Почта России» с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Нарушение выразилось в несоблюдении порядка рассмотрения обращений по вопросу снятия с хранения из Кладовой нерозданных почтовых отправлений почтового отправления № 80110675066730, отправленного в адрес гр. Трушиной М.М. В рамках предоставленных полномочий, на основании обращения гр. Трушиной М.М. в АО «Почта России» (далее – оператор почтовой связи) Управлением был направлен запрос о порядке соблюдения требований законодательства при рассмотрении обращений, поданных в отношении почтового отправления № 80110675066730, с целью снятия его с хранения из Кладовой нерозданных почтовых отправлений и повторной пересылки адресату. На запрос Управления оператором почтовой связи предоставлена следующая информация. В отделении почтовой связи (ОПС) Волгоград 400066 было принято 08.09.2022 заявление-распоряжение на переадресацию почтового отправления № 80110675066730. Данное заявление не было исполнено. При повторном обращении 12.12.2022 в ОПС Волгоград 400066 было подано еще одно заявление о снятии с временного хранения РПО № 80110675506673. Однако, подтвердить дальнейшую отправку данного заявления ОПС Волгоград 400066 не может. Ответственность за обеспечение выполнения требований нормативных актов в области почтовой связи возлагается оператором почтовой связи на УФПС Волгоградской области – филиал АО «Почта России». В соответствии с требованиями ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи. В соответствии с требованиями ст. 55 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» рассмотрение жалоб пользователей услугами связи осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В соответствии с требованиями ст. 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг. В соответствии с требованиями ст. 37 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» письменные ответы на претензии должны быть даны в следующие сроки: на претензии по почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств, пересылаемых (переводимых) в пределах одного населенного пункта, - в течение пяти дней; на претензии по всем другим почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств - в течение тридцати дней. В соответствии с требованиями п. 46 «в» Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора. В соответствии с требованиями п. 66 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, претензии, связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по оказанию услуг почтовой связи, рассматриваются оператором почтовой связи в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.