ТСН "ДНЕСТРОВСКАЯ, 12"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В связи с поступлением обращения Голевой Т.Н. (№ Кол-7646/1 от 13.07.2022) по вопросу не предоставления платежных документов на оплату жилищных услуг потребителям многоквартирного дома №12 по ул. Днестровской (блок-секции 0). Управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов (далее – стандарт управления многоквартирными домами) (подпункт «ж» пункта 4 Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами»): - организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги, в том числе: - начисление обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; - оформление платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме; - осуществление управляющими организациями, товариществами и кооперативами расчетов с ресурсоснабжающими организациями за коммунальные ресурсы, поставленные по договорам энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах) в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида и приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; - ведение претензионной и исковой работы в отношении лиц, не исполнивших обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, предусмотренную жилищным законодательством Российской Федерации. Исходя из положений пункта 1) части 2 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Также, согласно пункту 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354 (далее - Правила 354), плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов Части 15, 16 ст. 155 ЖК РФ предоставляют право юридическому лицу, которому вносится плата за жилищно-коммунальные услуги, осуществлять расчеты с потребителями и взимать плату за жилищно-коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности. С исполнителя жилищно-коммунальных услуг не снимается ответственность за произведенные платежным агентом расчеты, требования к оформлению и доставке платежных документов, хотя он и делегировал свои обязательства по расчету платы иному субъекту. На основании Апелляционного определения от 24.10.2019 № 33а-13876/2019 установлено следующее. МКД вводился в эксплуатацию по секциям с 2004 года (блок – секция №№1,2) с присвоением адреса ул. Днестровская, д. 12, в 2007 году введена вторая очередь строительства (блок-секции №№3,4) с тем же адресом. В 2012 году введена в эксплуатацию блок-секция №0 с присвоением предварительного адреса ул. Днестровская, д. 12а. В связи с переадресацией в 2013 году всему объекту присвоен адрес: ул. Днестровская, д.12. С 2009 на основании решения общего собрания собственников помещений в МКД от 27.03.2009 по настоящее время управление МКД осуществляется ТСН «Днестровская, 12» (ранее – ТСЖ «Днестровская, 12»). Утвержден Устав ТСЖ «Днестровская, 12», о чем были внесены записи в ЕГРЮЛ. Площадь помещений МКД блок-секции № 0 существенно меньше площади МКД (без учета блок-секции №0), в связи с чем после объединения двух объектов данная часть здания следует правой судьбе здания в целом. 19 декабря 2013 года между ЗАО «Юниж-Строй» (застройщик) и ТСЖ «Днестровская, 12» был подписан акт приема-передачи, согласно которому ТСЖ «Днестровская, 12» приняло в эксплуатацию по МКД блок-секция №0, тепловой узел и внутренние системы отопления дома. Кроме того, ЗАО «Юниж-Строй» направлены в адрес директора ТСЖ «Днестровская, 12» паспорт лифта, декларация соответствия, акт технического освидетельствования лифта, протокол проверки технической документации на лифт, протокол проверок, исследований, испытаний и измерений при полном техническом освидетельствовании лифта. Решение общего собрания о выборе способа управления домом ТСЖ «Днестровская, 12» является обязательным для всех собственников помещений в указанном доме, в том числе, для собственников помещений, расположенных в границах блок-секции № 0 МКД. Как следует из Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 01.03.2022 по делу № 16-1496/2022 (16-7488/2021) согласно которым многоквартирный дом № 12 по ул. Днестровской, включая подъезд блока-секции № 0, является единым объектом жилищного фонда с одним почтовым адресом. Указанный дом находится под управлением товарищества, что подтверждается информацией о названной организации, предоставленной государственной информационной системой жилищно-коммунального хозяйства в автоматизированном режиме, выпиской из единого государственного реестра юридических лиц. Следовательно, отказ товарищества от управления блок-секцией № 0, местонахождение которой определено в пределах одного адреса с домом, находящимся в ведении ТСН «Днестровская, 12», является неправомерным и противоречит нормам Жилищного кодекса. 3.Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Выставлять собственникам помещений блока-секции №0 МКД платежные документы на оплату жилищных услуг в соответствии с требованиями Правил № 354, ЖК РФ. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Выставление собственникам помещений блока-секции №0 МКД платежные документы на оплату жилищных услуг в соответствии с требованиями Правил № 354, ЖК РФ.