ООО "УК "ЦЕНТРВОЛГА"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): согласно информации, полученной комитетом государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области (далее – комитет) из письма члена ВРО ВООПИиК Островского С.С. с обращением гражданина от 10.10.2022 № б/н (вх. 53/9065 от 17.10.2022) на фасаде здания, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Мира, 6, являющегося объектом культурного наследия регионального значения "Жилой дом" (регистрационный номер 341610644960005 в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, приказ Министерства культуры Российской Федерации от 30.11.2016 № 60579-р) (далее – объект) установлены конструкции "Федеральное юридическое бюро" и наружные блоки сплит-систем, изменяющих предмет охраны, утвержденный приказом комитета культуры Волгоградской области от 10.08.2016 № 01-20/259 "Об утверждении описания особенностей, послуживших основаниями для включения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежащих обязательному сохранению (предмет охраны), объекта культурного наследия регионального значения "Комплекс застройки ул. Мира", 1945 - 1950 гг., расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Мира, 1 - 26" (далее – предмет охраны).К предмету охраны объекта относится: объемно-пространственное решение, основные материалы, композиция и архитектурно-художественное и декоративное оформление фасадов, штукатурка и окраска фасадов, декоративных элементов, традиционные материалы и методы отделки: кирпич, штукатурка, окраска, работоспособное состояние несущих конструкций и их материалы.Комитетом проведено контрольное (надзорное) мероприятие: выездное обследование в отношении объекта от 21.10.2022 № 53-07-14/38 (акт выездного обследования от 25.10.2022 № 53-07-20/38) по итогам которого установлено изменение предмета охраны объекта (на фасаде со стороны ул. Мира):1. установлены конструкция "Федеральное юридическое бюро" (далее – вывеска) и информационная доска с указанием режима работы организации; 2. установлены наружные блоки сплит-систем (3 шт.) в границах вывески.Работы по установке указанных элементов (конструкций) на объекте проводились с нарушением обязательных требований статьи 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ) в отсутствие задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных комитетом, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, согласованной комитетом.В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.Таким образом, фасад объекта относится к имуществу общей долевой собственности.В соответствии с частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.В силу пункта 10 Правил содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц, поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.Из пункта 3.5.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановление Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" следует, что организации по обслуживанию жилищного фонда следят за недопущением крепления к стенам зданий различных растяжек, подвесок, вывесок, указателей (флагштоков и других устройств), установку кондиционеров и спутниковых антенн без соответствующего разрешения.Согласно государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства содержание и управление объектом осуществляет ООО "УК "ЦЕНТРВОЛГА".Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: пункта 1 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ (работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия за их проведением);подпункта 2 пункта 1 статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ (при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия физические или юридические лица, которым объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности, в том числе в случае, если указанный объект находится во владении или в пользовании третьего лица (третьих лиц) на основании гражданско-правового договора, обязаны: не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия);пункта 2 статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ (собственник жилого помещения, являющегося объектом культурного наследия, включенным в реестр, или частью такого объекта, обязан выполнять требования к сохранению объекта культурного наследия в части, предусматривающей обеспечение поддержания объекта культурного наследия или части объекта культурного наследия в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и изменения предмета охраны объекта культурного наследия).