УНО "РЕГИОНАЛЬНЫЙ ФОНД КАПРЕМОНТА"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии):a;согласно информации, полученной комитетом государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области (далее – комитет) из письма УНО "Региональный фонд капремонта" от 23.09.2022 № 6865м (вх. 53/8322 от 23.09.2022) УНО "Региональный фонд капремонта" (далее – заказчик работ по сохранению объекта) не организовал приемку работ путем выезда на объект культурного наследия регионального значения "Комплекс застройки пр. Ленина", в части встроенных нежилых подвальных (технических) помещений здания, расположенного по адресу: г. Волгоград, пр-кт им. В.И. Ленина, 16, являющегося элементом объекта (далее – объект), в связи с другим порядком приемки работ определенным договором между заказчиком работ по сохранению и подрядчиком.a;;Согласно пунктам 1 и 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иным правовым актом (договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения).a;Отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регулируются Федеральным закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации a;(далее – Федеральный закон № 73-ФЗ).a;;Порядок проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся с соблюдением обязательных требований статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ.a;Процедуру приемки работ по сохранению объекта культурного наследия и подготовки акта приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия органами исполнительной власти, осуществляющими функции в области государственной охраны объектов культурного наследия в соответствии с разграничением полномочий, предусмотренным статьями 9, 9.1, 9.2 и 9.3 Федерального закона № 73-ФЗ регламентирует Порядок приемки работ по сохранению объекта культурного наследия и подготовки акта приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного a;в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия a;и его формы, утвержденным приказом Министерства культуры Российской Федерации от 25.06.2015 № 1840 (далее – Порядок приемки работ).a;С учетом изложенного нормы содержащиеся в Федеральном законе № 73-ФЗ являются специальными по отношению к нормам договора между сторонами (юридическими или физическими лицами). Следовательно, при разрешении коллизии между этими нормами приоритетом обладает специальная норма в соответствии с общеправовым принципом lex specialis derogat generali, определяющим критерий выбора в случае конкуренции общей и специальной норм, регулирующих одни и те же общественные отношения.a;;Работы осуществлялись на основании разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия от 11.03.2022 № 53-09-08/208 (ремонт подвальный помещений, внутридомовых инженерных систем: электроснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения), выданного комитетом. a;Комитет утвердил отчетную документацию "Отчетная документация о выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения "Комплекс застройки пр. Ленина", 1950-е гг., расположенного по адресу: г. Волгоград, пр-кт им. В.И.Ленина, д. 16. Капитальный ремонт подвала, относящегося к общему имуществу многоквартирного дома (сохранение объекта культурного наследия регионального значения "Комплекс застройки пр. Ленина", 1950-е гг.)" (далее – отчетная документация).a;Письмом от 26.08.2022 № 53-09-11/1684 комитет уведомил заказчика работ по сохранению объекта об утверждении отчетной документации (вх. № 14707-вх от 01.09.2022 согласно письму заказчика работ по сохранению объекта).a;Согласно пункта 8 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ приемка работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия осуществляется лицом, выступающим заказчиком работ по сохранению данного объекта культурного наследия, при участии комитета, после утверждения отчетной документации, и выдача им (комитетом) акта приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия.a;В соответствии с пунктом 3 Порядка приемки лицу, выступающему заказчиком работ по сохранению объекта культурного наследия, надлежит в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня поступления уведомления от комитета организовать приемку работ путем выезда на объект культурного наследия и его визуального осмотра.