ООО "УДВ"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Обращение гражданки Чеботаревой Н.С. (вх. № ПОС/Ч-1223 от 04.10.2022) по вопросу непредоставления платежных документов для внесения платы за жилищные услуги потребителям, проживающим в многоквартирном доме по ул. Саушинская д. 7 (далее – МКД) за период с июня 2022 года по настоящее время. Согласно п. 2 ст. 44, п. 3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) выбор способа управления многоквартирным домом относится к компетенции общего собрания собственников помещений. Таким образом, выбор конкретной управляющей организации, которая будет осуществлять функции по управлению домом, также решается только собственниками помещений. В соответствии с частью 7 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом. В соответствии с п. 2 постановления Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 ЖК РФ. Так, управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением управляющей организацией стандартов, в т.ч. в части начисления обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг; оформления платежных документов и направления их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме. В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила № 354) «исполнитель» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, предоставляющее потребителю коммунальные услуги (далее – КУ). На исполнителе, согласно п. 31 (пп. г) Правил № 354, пп. ж) п. 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденные постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 (далее – Правила № 416), лежит обязанность производить в установленном Правилами № 354 порядке расчет размера платы за предоставленные КУ, а также оформлять платежные документы и направлять их потребителям. Исходя из положений пункта 1) части 2 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Согласно информации, размещенной в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ, Система), в реестр лицензий Волгоградской области внесены сведения, что с 01.01.2022 управление МКД осуществляет управляющая организация - общество с ограниченной ответственностью «Умный дом Волгоград» (далее – ООО «УДВ»). Также, в соответствии с информацией инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области, указанным органом принято решение об исключении сведений об управлении данным домом ООО «УДВ» из реестра лицензий Волгоградской области с 07.09.2022 в связи с вступлением в законную силу решения Арбитражного суда Волгоградской области от 25.05.2022 по делу А12-10174/2022 о признании ООО «УДВ» несостоятельным (банкротом). На основании ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация в связи с ликвидацией юридических лиц в случае применения процедуры в деле о его банкротстве осуществляется на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства. В соответствии со ст. 124 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» принятие арбитражным судом решения о признании должника банкротом влечет за собой открытие на 6 месяцев конкурсного производства. Указанный срок может быть продлен еще не более чем на шесть месяцев. Случаи прекращения деятельности по управлению МКД в связи с исключением сведений о нем из реестра лицензий субъекта РФ, прекращением действия лицензии или ее аннулированием урегулированы ст. 200 ЖК РФ. В соответствии с частью 3 статьи 200 ЖК РФ лицензиат, в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае прекращения или аннулирования лицензии в соответствии со статьей 199 ЖК РФ обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации до дня возникновения в соответствии с частью 7 статьи 162 ЖК РФ обязательств по управлению таким домом у управляющей организации, выбранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или отобранной по результатам проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса. Таким образом, учитывая, что сведения об управлении ООО «УДВ» МКД из реестра лицензий субъекта Российской Федерации исключены, с управляющей организации не снимается обязанность по осуществлению управления МКД, оказанию услуг, выполнению работ по договору управления, в т.ч. по предъявлению счетов к оплате за свои услуги (ст. 162 ЖК РФ). Исходя из доводов обращения усматривается, что с июня 2022 года управляющая компания ООО «УДВ» прекратила выставление счетов за услуги по содержанию жилого помещения. 3.Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Не предоставление платежных документов на оплату за жилищные услуги в период с июня 2022 года по настоящее время, является нарушением п. 1 ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ; п. 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354; абз. 3 подп. «ж» п. 4 Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (вместе с «Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами»). 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: осуществлять своевременное предоставление платежных документов на оплату жилищных услуг потребителям, проживающим в МКД.