Проверка № 34220943440101883578 от 13 апреля 2022 года
ООО "ДОМХОЛЛ"
Дата проведения
13 апреля 2022 года — 13 апреля 2022 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Администрация Волгограда
Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Предостережение
1) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Обращение гражданки Пластуненко Л.А. (№ УЖИВ/П-344/1 от 17.03.2022) по вопросу начисления платы в размере 544,01 руб. по услуге «Тепловая энергия для ГВС» в столбце «Перерасчет» в декабре 2021 года при отсутствии индивидуального потребления горячего водоснабжения в жилом помещении. Порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги определен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354). В многоквартирном доме № 21 Б по ул. Огарева (далее – МКД № 21 Б) установлено оборудование, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, посредством которого исполнителем коммунальной услуги самостоятельно осуществляется производство горячей воды. Согласно пункту 54 Правил № 354 в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расчет размера платы для потребителей за такую коммунальную услугу осуществляется исполнителем исходя из объема коммунального ресурса (или ресурсов), использованного в течение расчетного периода при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (далее - использованный при производстве коммунальный ресурс), и тарифа (цены) на использованный при производстве коммунальный ресурс. Объем использованного при производстве коммунального ресурса определяется по показаниям прибора учета, фиксирующего объем такого коммунального ресурса, а при его отсутствии - пропорционально расходам такого коммунального ресурса на производство тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. При этом общий объем (количество) произведенной исполнителем за расчетный период тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определяется по показаниям приборов учета, установленных на оборудовании, с использованием которого исполнителем была произведена коммунальная услуга по отоплению и (или) горячему водоснабжению, а при отсутствии таких приборов учета - как сумма объемов (количества) тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определенных по показаниям индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии, которыми оборудованы жилые и нежилые помещения потребителей, объемов (количества) потребления тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определенных в порядке, установленном настоящими Правилами для потребителей, жилые и нежилые помещения которых не оборудованы такими приборами учета, и объемов (количества) потребления тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды, определенных исходя из нормативов потребления горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме и нормативов расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях горячего водоснабжения. Объем (количество) тепловой энергии, потребленной за расчетный период на нужды отопления многоквартирного дома или жилого дома, определяется с учетом положений пункта 42(1) Правил № 354. Размер платы потребителя за коммунальную услугу по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) определяется в соответствии с формулой 20 приложения № 2 к Правилам № 354 как сумма 2 составляющих: произведение объема потребленной потребителем горячей воды, приготовленной исполнителем, и тарифа на холодную воду; произведение объема (количества) коммунального ресурса, использованного для подогрева холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и тарифа (цены) на коммунальный ресурс. МКД № 21 Б перешел на прямые договора по услуге горячего водоснабжения с поставщиком услуг ООО «Концессии теплоснабжения». При этом, согласно определению Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2020 № 301-ЭС20-18436, суд указал, что при отсутствии централизованной системы горячего водоснабжения в многоквартирном доме исполнителем коммунальной услуги является управляющая организация, что делает невозможным переход на прямые договоры с собственниками в части подачи холодной воды для производства горячей воды. В связи с этим суд пришел к обоснованному выводу о том, что управляющей организацией не утрачен статус исполнителя коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Таким образом, исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению в МКД № 21 Б является управляющая организация ООО «ДОМХОЛЛ». Частью 1статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее –ЖК РФ) ЖК РФ определено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета. Исходя из доводов обращения заявителя Пластуненко Л.А. (№ УЖИВ/П-344/1 от 17.03.2022) потребление горячего водоснабжения в жилом помещении потребителем не осуществляется. 3.Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих лицензионных требований: На основании выше изложенного, начисление платы по услуге «Тепловая энергия для ГВС» при отсутствии индивидуального потребления горячего водоснабжения в жилом помещении является нарушением ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, п. 54 Правил № 354. При этом в нарушении ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, п. 54 Правил № 354 в платежном документе за декабрь 2021 года произведено начисление платы в размере 544,01 руб. по услуге «Тепловая энергия для ГВС» в столбце «Перерасчет». 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения лицензионных требований и предлагаю: произвести перерасчет платы потребителю кв. 155 МКД № 21б, начисленный в платежном документе в столбце «перерасчет» за декабрь 2021 года в размере 544,01 руб. за коммунальную услугу по горячему водоснабжению исходя из фактического потребления коммунальной услуги по показаниям индивидуальных приборов учета горячей воды.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Казанцева Анна Сергеевна | Ведущий специалист отдела контроля за определением размера и внесением платы за коммунальные услуги, установлением размера платы за содержание и ремонт жилого помещения управления Жилищная инспекция Волгограда аппарата главы Волгограда |
Объекты и итоги проверки
Адрес
г. Волгоград, ул. Шекснинская, д. 32, корпус 1, офис 1
Нет данных о результатах проверки
