Проверка № 342100298073 от 16 июня 2021 года

ГБУЗ "КАЛАЧЕВСКАЯ ЦРБ"

Внеплановая проверка
Документарная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
16 июня 2021 года

Проверка проводится в отношении
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "КАЛАЧЕВСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Волгоградской области

Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью проверки фактов угрозы причинения вреда жизни, здоровью, указанных в обращении от 09.06.2021 №728 (мотивированное представление от 16.06.2021 № 104). Задачей настоящей проверки является: осуществление государственного контроля за соблюдением порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи Предметом проверки являются: соблюдение обязательных требований, установленных правовыми актами

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Воробьева Татьяна Михайловна Главный государственный инспектор отдела организации контроля качества оказания медицинской помощи Территориального органа Росздравнадзора по Волгоградской области, председатель;
Юсупова Эльмира Закирьяевна Специалист-эксперт отдела организации контроля качества оказания медицинской помощи Территориального органа Росздравнадзора по Волгоградской области.
Апухтина Марина Валерьевна Врач-терапевт ГБУЗ «ВОКПБ №2»


Объекты и итоги проверки

Адрес
404503, Волгоградская обл. , Калачевский р-н, г. Калач-на-Дону, ул. Маяковского, д. 27

Дата составления акта о проведении проверки
30 июня 2021 года

Информация о выявленных нарушениях
Описание
1. п. 4 ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» - не выполнен Приказ Минздрава России от 01.10.2020 № 1054н «Об утверждении стандартов медицинской помощи взрослым при сахарном диабете 2 типа» (вместе со «Стандартом медицинской помощи взрослым при сахарном диабете 2 типа», «Стандартом специализированной медицинской помощи взрослым при тяжелой гипогликемии при сахарном диабете 2 типа», «Стандартом медицинской помощи взрослым при диабетической нейропатии, диабетической остеоартропатии при сахарном диабете 2 типа», «Стандартом медицинской помощи взрослым при диабетической нефропатии при сахарном диабете 2 типа», «Стандартом медицинской помощи взрослым при нарушениях периферического кровоснабжения без критической ишемии конечности при сахарном диабете 2 типа») - в представленной Карте отсутствуют результаты исследований альбумина мочи, общего клинического анализа мочи, уровня гликированного гемоглобина в крови. Несмотря на диагноз в направлении «СД 2 тип, впервые выявленный» и указание в направлении на проведение ранее (до госпитализации 25.03.2021) инсулинотерапии, терапия сахароснижающими лекарственными препаратами не проводилась, контроль глюкозы крови с 09.04.2021 (9, 4 ммоль/л) до 19.04.2021 (20, 4ммоль/л) не осуществлялся, сахароснижающая терапия начата только с 21.04.2021; 2. п. 11 ч. 1 ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» - нарушения в части ведения медицинской документации: в медицинской карте стационарного больного №468 (далее Карта) имеются некорректные записи, так в дневниковой записи от 26.03.2021 10ч00мин. описание КТ ОГК «двухсторонняя пневмония полисегментарная 28% поражения. КТ-2» (дата КТ ОГК не указана), а в осмотре заведующего отделением от 29.03.2021 10ч00мин. отмечено, что «КТ ОГК не делала, мазок на Ковид-19 (экспресс-тест) не сдавала», хотя в анамнезе первичного осмотра указано, что мазок на ковид-19 отрицательный и в представленной истории болезни имеется копия исследования на ковид-19 от 16.03.2021 (результат отрицательный от 23.03.2021), кроме того, в осмотре заведующего отделением от 29.03.2021 10ч00мин. (в котором говорилось, что «КТ ОГК не делала») имеется запись «на КТ ОГК двухсторонняя полисегментарная пневмония, 29% поражения л/ткани. Мазок на ПЦР на Ковид-19 в работе» - дата КТ ОГК вновь не указывается. Дневники от 11.04.2021 9ч55мин., 11.04.2021 19ч11мин., 02.05.2021 9ч50мин., 02.05.2021 20ч55мин. трудночитаемые. В осмотрах 11.05.2021, 12.05.2021 (кроме осмотра дежурного врача) и 13.05.2021 не указано время осмотра. В представленной копии. В Карте имеется копия выписки из стационара ГБУЗ «Калачевская ЦРБ» о госпитализации с 25.03.2021 по 13.05.2021 без окончания выписки (откопирован только первый лист), в связи с чем оценить рекомендации при выписке из стационара и куда направлена пациентка (на амбулаторное лечение или переведена в другое медицинское учреждение) не представляется возможным; 3. п.п. а) п. 2.2. раздела 2 приказа Минздрава России от 10.05.2017 № 203н «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи» - в дневниковых записях имеются ссылки на результаты исследований, не представленные в Карте и без указания даты исследования, например: в осмотре заведующего отделением от 26.03.2021 10ч00мин. имеется ссылка на СРБ 3, 6мг/л, однако в представленной Карте результат отсутствует, в дневнике от 30.03.2021 10ч00мин. имеется ссылка на СРБ 80, 9мг/л, также отсутствующий в представленной карте, в дневнике от 31.03.2021 10ч00мин. ссылка на СРБ 80, 6мг/л и ПКТ (прокальцитонин) 0, 5нг/л - в Карте результаты исследований отсутствуют; 4. п.п. б) п. 2.2. раздела 2 приказа Минздрава России от 10.05.2017 № 203н «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи» - в анамнезе первичного осмотра не указана предыдущая терапия, не указаны сопутствующие заболевания, отраженные в направлении из ГБУЗ «ЦРБ «Клетского муниципального района» и лечение по имеющимся сопутствующим заболеваниям; 5. п.п. в) п. 2.2. раздела 2 приказа Минздрава России от 10.05.2017 № 203н «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи» - в предварительный диагноз первичного осмотра не внесены сопутствующие заболевания, указанные в направлении из ГБУЗ «ЦРБ Клетского муниципального района», а именно ИБС. ПИКС (ОИМ неуточненной давности), СД 2 тип, впервые выявленный; 6. п.п. г) п. 2.2. раздела 2 приказа Минздрава России от 10.05.2017 № 203н «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи» - в первичном осмотре от 25.03.2021 в 14ч40мин. отсутствует план обследования с учетом предварительного диагноза (предварительный диагноз «основной: подозрение на коронавирусную инфекцию, вирус не идентифицирован. Осложнения: внебольничная двусторонняя нижнедолевая пневмония ДН 1. Сопутствующий: ГБ 2ст., АГ 2, риск3»), имеется запись «коррекция лечения после обследования» при отсутствии плана обследования; 7. п.п. д) п. 2.2. раздела 2 приказа Минздрава России от 10.05.2017 № 203н «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи» - в план лечения первичного осмотра не включена терапия сопутствующих заболеваний ИБС и сахарного диабета, хотя в направлении из ГБУЗ «ЦРБ Клетского муниципального района» в проведенном лечении и в рекомендациях указаны лекарственные препараты для лечения данных заболеваний, в том числе, отмечено, что проводилась инсулинотерапия и терапия гликлазидом и рекомендовано к продолжению применение гликлазида 60мг 2 раза в день; 8. п.п. л) п. 2.2. раздела 2 приказа Минздрава России от 10.05.2017 № 203н «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи» - не проведена коррекция лечения и обследования (несвоевременное назначение сахароснижающей терапии, не в полном объеме проведено обследование по Стандарту медицинской помощи взрослым при сахарном диабете 2 типа), не проводилась оценка динамики выявленной пневмонии (КТ ОГК от 26.03.2021 поражение 28%) а также, нарушена кратность и сроки проведения обследования по Приложению 2-2 «Временных методических рекомендаций «Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Версия 10 (08.02.2021)» (утв. Минздравом России) при среднетяжелом течение и госпитализации, а именно: не проводилось исследование фибриногена и Д-димера; в Карте имеется всего два результата СРБ (от 12.04.2021 и 10.05.2021), тогда как СРБ требуется исследовать не реже 2 раз в неделю; в представленной Карте имеется результат однократного исследования ферритина от 12.04.2021 (392нг/мл), хотя требуется не менее двух исследований за период госпитализации; биохимический анализ крови проведен всего 6 раз вместо требуемых 1 раза в 2-3 дня; 9. п.п. н) п. 2.2. раздела 2 приказа Минздрава России от 10.05.2017 № 203н «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи» - в представленной Карте отсутствует обоснование перевода пациентки в другое медицинское учреждение, кроме того, отсутствует протокол ВК с решением о переводе, а в представленной копии Карты в дневнике от 13.05.2021 установить в какое именно медицинское учреждение и по какой причине переводится пациентка не представляется возможным, также в Карте отсутствует выписной эпикриз, а в копии выписки из стационара откопирована первая страница, что также не позволяет установить причину перевода при анализе первичной медицинской документации; 10. п. 10 приложения №10 Приказа Минздрава России от 19.03.2020 № 198н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19» - не обеспечена возможность исследование коагулограммы с количественным определением уровня D-димера, общего анализа мочи (в представленной Карте нет ни одного результата ОАМ). Лицо, допустившее нарушение: ГБУЗ «Калачевская ЦРБ».

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По предписанию № 118 от 30.06.2021 нарушения устранены

Сведения о выданных предписаниях
1. №118В срок до 30 сентября 2021 года
Обеспечить неукоснительное выполнение требований: п. 4 ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» оказывать медицинскую помощь с учетом стандартов медицинской помощи; п. 11 ч. 1 ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» - вести медицинскую документацию в установленном порядке; п. 10 приложения №10 Приказа Минздрава России от 19.03.2020 № 198н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19» - обеспечить возможность исследование коагулограммы с количественным определением уровня D-димера, общего анализа мочи; п.п. а) п. 2.2. раздела 2 приказа Минздрава России от 10.05.2017 № 203н «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи» - оформлять стационарную карту в установленном порядке, приобщать результаты лабораторно-инструментальных исследований к стационарной карте; п.п. б) п. 2.2. раздела 2 приказа Минздрава России от 10.05.2017 № 203н «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи» - оформлять результаты осмотра, включая данные анамнеза, записью в стационарной карте; п.п. в) п. 2.2. раздела 2 приказа Минздрава России от 10.05.2017 № 203н «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи» – в предварительный диагноз вносить сопутствующие заболевания; п.п. г) п. 2.2. раздела 2 приказа Минздрава России от 10.05.2017 № 203н «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи» - формировать план обследования в первичном осмотре; п.п. д) п. 2.2. раздела 2 приказа Минздрава России от 10.05.2017 № 203н «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи» - формировать план лечения в первичном осмотре с учетом состояния пациента и клинических проявлений, а также с учетом сопутствующих заболеваний; п.п. л) п. 2.2. раздела 2 приказа Минздрава России от 10.05.2017 № 203н «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи» - проводить коррекцию плана обследования и плана лечения с учетом состояния пациента, особенностей течения заболевания и результатов проводимого лечения; п.п. н) п. 2.2. раздела 2 приказа Минздрава России от 10.05.2017 № 203н «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи» - при переводе пациентов в другое медицинское учреждение обосновывать перевод решением врачебной комиссии с оформлением протокола и внесением протокола ВК в стационарную карту

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ