Проверка № 341901236948 от 1 апреля 2019 года

МУП "НГКХ"

Плановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
1 апреля 2019 года — 26 апреля 2019 года

Проверка проводится в отношении
МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "НИКОЛАЕВСКОЕ ГОРОДСКОЕ КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области

Цель проверки
Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, Федеральный закон от 30.03.1999г. №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральный закон №15-ФЗ от 23.02.2013г "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака";

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Никулину Светлану Евгеньевну, Ведерникова Степана Алексеевича Инженеров-лаборантов,
Елизарова Игоря Станиславовича, Воевода Сергея Андреевича, Тестову Светлану Васильевну, Талтагашева Сигляра Сомяновича - Врачей по общей гигиене;
Шаповалову Елену Анатольевну, Хромову Ольгу Викторовну, Клейменову Елену Владимировну, Кораблеву Надежду Федоровну, Прохорову Анну Николаевну, Ерошенко Татьяну Георгиевну, Малашину Светлану Александровну Помощников врача по общей гигиене,
Манжосова Михаила Петровича, Голубеву Анну Сергеевну, Божко Ирину Владимировну Главных специалистов-экспертов


Объекты и итоги проверки

Адрес
404032, Волгоградская область, г. Николаевск, ул. 13- Гвардейская, 68, помещение 2

Нет данных о результатах проверки



Адрес
404032, Волгоградская область, г. Николаевск, ул. 13- Гвардейская, 68, помещение 2 Волгоградская область, г. Николаевск

Дата составления акта о проведении проверки
24 апреля 2019 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Баландин Николай Николаевич

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен «24» апреля 2019 г. в 16-00

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Артезианская скважина №9918 по адресу: г.Николаевск, ул. Строителей в 143 м. на восток от жилого дома №18 по ул.Буденного - ограждение территории 1 пояса ЗСО 1 отсутствует, не спланирована для отвода поверхностного стока с территории ЗСО 1, на территории расположены высокоствольные деревья, отсутствует дорожка с твёрдым покрытием к скважине.артезианская скважина №9919 по адресу: г.Николаевск, ул. Мира в 41 м. на северо-восток от здания бара «Лакомка» по ул. Мира, 2 (возле теннисного корта центрального стадиона) - ограждение территории 1 пояса ЗСО 1 отсутствует, не спланирована для отвода поверхностного стока с территории ЗСО 1, на территории расположены высокоствольные деревья, отсутствует дорожка с твёрдым покрытием к скважине.артезианская скважина № 01905 по адресу: г.Николаевск, Агрофирма северо-западная окраина - ограждение территории 1 пояса ЗСО 1 имеется, однако отсутствует дорожка с твёрдым покрытием к скважине.артезианская скважина № 9836 по адресу: г.Николаевск, Агрофирма (возле стадиона) - ограждение территории 1 пояса ЗСО 1, дорожка с твёрдым покрытием к скважине имеются, не спланирована для отвода поверхностного стока с территории ЗСО 1.
Описание
Не представлена и соответственно фактически отсутствует, разработанная, утверждённая в установленном порядке и согласованная в органе государственного санитарно- эпидемиологического надзора (в органе Роспотребнадзора или подразделении) рабочая Программа производственного контроля качества питьевой воды из данного подземного водоисточника (скважины №0706) (далее Программа). Кроме того в течение всего периода 2018-2019 годов производственный лабораторный контроль качества питьевой воды из источника в соответствии с Программой не осуществлялся. Фактически, какие либо документы по исследованию в рамках производственного контроля качества питьевой воды из скважины №0706 за период 2018-2019 годов не представлены. артезианская скважина № 01933 по адресу: г.Николаевск, ул. Сахарова, д.5, в 113 м. по направлению на юг ориентира жилой дом - ограждение территории ЗСО 1 имеется, однако отсутствуют ворота на ограждении ЗСО 1; не спланирована для отвода поверхностного стока с территории ЗСО 1, отсутствует дорожка с твёрдым покрытием к скважине.артезианская скважина № 9909 по адресу: г.Николаевск, ул. Приморская, 17/1 в 81 м. по направлению на восток от ориентира жилой дом - ограждение территории 1 пояса ЗСО 1 имеется, однако не спланирована для отвода поверхностного стока с территории ЗСО 1, отсутствует дорожка с твёрдым покрытием к скважине.
Описание
Артезианская скважина №0706 по адресу: г.Николаевск, ул. Октябрьская 79 (на территории маг. «Орбита») используется для хозяйственно- питьевого водоснабжения. Данная скважина расположена на территории жилой застройки, скважина фактически размещена на территории двора здания где расположены продовольственный магазин и парикмахерская , в 13м. от скважины размещён канализационный накопительный выгреб для стоков из данного здания, не более 10м. от скважины граница территории двора индивидуального одноквартирного жилого дома, на расстоянии не более 15-20м. от скважины надворная уборная на означенной территории. Территория 1 пояса зоны санитарной охраны (далее ЗСО 1) вокруг скважины не имеет ограждения (имеется только ограда территории магазина), не спланирована для отвода поверхностного стока, на территории расположены высокоствольные деревья, кучи сухих веток и сорной растительности, дорожка с твёрдым покрытием к скважине отсутствует.Кроме того отсутствуют гидрогеологическое обоснование и согласование с органом санитарно- эпидемиологического надзора, по сокращению первого пояса ЗСО на данной скважине, размещённой в жилой застройке. Соответственно отсутствует проект организации ЗСО. Фактически данные документы не представлены.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 80-14-19В срок до 31 марта 2020 года
В случае наличия положительного обоснования и согласования органом Роспотребнадзора на размещение в жилой застройке скважины №0706 по адресу: г.Николаевск, ул. Октябрьская 79 (на территории маг. «Орбита»), в соответствии с требованиями п. 3, 4 ст. 18 Федерального Закона РФ № 52-ФЗ; пунктов 1.4.; 1.6.; 1.13.; 1.11. 2.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02; п. 3.6. СП 3.1/3.2.3146-13 выполнить следующее: Обеспечить разработку «Проекта зон санитарной охраны скважины №0706 » и получить соответствующие санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии проекта санитарным правилам. Обеспечить в соответствии с Проектом ограждение территории 1 пояса зоны санитарной охраны (далее ЗСО 1) скважины, спланировать территорию ЗСО 1 для отвода поверхностного стока , выполнить дорожку с твёрдым покрытием к скважине, удалить на территории ЗСО 1 высокоствольные деревья, убрать кучи сухих веток и сорную растительность. Означенное, выполнить в соответствии с требованиями пп. 3.2.1.1.; 3.2.1.2. СанПиН 2.1.4.1110-02.
2. № 80-14-19В срок до 31 марта 2020 года
Обеспечить разработку и утверждение руководителем МУП «НГКХ» надлежащего списка лиц с вредными и опасными условиями труда. Данный список лиц для прохождения предварительных, при поступлении на работу, и периодических медицинских осмотров в установленном порядке подать в орган Роспотребнадзора. Обеспечить прохождение работниками предприятия периодических медицинских осмотров. Обеспечить наличие личных медицинских книжек у работников, обслуживающих водопровод, с сведениями о прохождении соответствующих ежегодных периодических обследованиях, о гигиеническом обучении и аттестации. Означенное, выполнить в соответствии с требованиями ч.1 ст.29, ч.1 ст. 32; ч. 3, 6 ст. 34; ст. 36 Федерального Закона РФ №52-ФЗ от 30 марта 1999г; с учётом требований, предусмотренных пп. 19, 20, 21, 33, приложения №2 п. 25 Приказа Минздрава РФ от 12.04.2011 N 302н; требований пунктов, п.п. 7.1.; 7.3, 7.4, 7.6, 8.2 СП 3.1./3.2.3146-13; п. 4.13. СП 3.1.2.3114-13.Обеспечить гидрогеологическое обоснование и согласование с органом Роспотребнадзора сокращение границ 1 пояса ЗСО и размещение скважины№0706, расположенной в жилой застройке по адресу: г.Николаевск, ул. Октябрьская 79 (на территории маг. «Орбита»), В случае отсутствия положительного обоснования и согласования органом Роспотребнадзора на размещение в жилой застройке данной скважины №0706 исключить использование скважины на питьевые и хозяйственно бытовые цели. Означенное, выполнить в соответствии с требованиями пунктов 2.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02; п. 3.5. СанПиН 2.1.5.1059-01г.
3. № 80-14-19В срок до 31 марта 2020 года
В соответствии с требованиями пунктов 3.2.1.1.; 3.2.1.2; 3.2.1.5. СанПиН 2.1.4.1110-02.; п. 3.6. СП 3.1/3.2.3146-13 обеспечить первые пояса ЗСО скважин, используемых для централизованного хозяйственно питьевого водоснабжения населения г. Николаевска планировкой для отвода поверхностного стока, ограждением, дорожками с твёрдым покрытием к скважинам, удаление высокоствольных деревьев, в соответствии с разработанными и имеющими положительные санитарно эпидемиологические заключения «Проектами зон санитарной охраны », для чего выполнить следующее: скважина № 01933 по адресу: г.Николаевск, ул. Сахарова, д.5, в 113 м. по направлению на юг ориентира жилой дом - установить ворота на ограждении ЗСО 1; спланировать территорию ЗСО 1 для отвода поверхностного стока , выполнить дорожку с твёрдым покрытием к скважине. Означенное, выполнить в соответствии с требованиями п. 3.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02. скважина № 9909 по адресу: г.Николаевск, ул. Приморская, 17/1 в 81 м. по направлению на восток от ориентира жилой дом - спланировать территорию ЗСО 1 для отвода поверхностного стока , выполнить дорожку с твёрдым покрытием к скважине. Означенное, выполнить в соответствии с требованиями п. 3.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02. скважина №7109 по адресу: г.Николаевск, ул. Партизанская, 75, в 43 м. по направлению на север от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка №75 (возле центрального стадиона) - спланировать территорию ЗСО 1 для отвода поверхностного стока, выполнить дорожку с твёрдым покрытием к скважине, удалить на территории ЗСО 1 высокоствольные деревья. Означенное, выполнить в соответствии с требованиями пп. 3.2.1.1.; 3.2.1.2. СанПиН 2.1.4.1110-02. скважина №7278 по адресу: г.Николаевск. ул. Октябрьская, д.14 в 153 м. на северо-запад от ориентира жилой дом
4. № 80-14-19В срок до 31 марта 2020 года
- выполнить ограждение территории 1 пояса ЗСО 1 в соответствии с имеющимся проектом на расстояние 30м. от скважины, спланировать территорию ЗСО 1 для отвода поверхностного стока, выполнить дорожку с твёрдым покрытием к скважине, удалить на территории ЗСО 1 высокоствольные деревья. Означенное, выполнить в соответствии с требованиями пп. 3.2.1.1.; 3.2.1.2. СанПиН 2.1.4.1110-02. скважина №7281 по адресу: г.Николаевск в 31, 0 м. по направлению на восток от ориентира жилой дом №49 расположенного за пределами участка, адрес ориентира: г.Николаевск, ул. Астраханская - спланировать территорию ЗСО 1 для отвода поверхностного стока , выполнить дорожку с твёрдым покрытием к скважине. Означенное, выполнить в соответствии с требованиями п. 3.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02. скважина №7288 по адресу: г.Николаевск, ул. 13 Гвардейская, 2 «а»/5 (на территории «Водоканала» западная часть) - выполнить ограждение территории 1 пояса ЗСО 1 в соответствии с имеющимся проектом, спланировать территорию ЗСО 1 для отвода поверхностного стока, выполнить дорожку с твёрдым покрытием к скважине. Означенное, выполнить в соответствии с требованиями п. 3.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02. скважина №7454 по адресу: г.Николаевск, в 87, 5 м. по направлению на юго-восток от ориентира жилой дом №56, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: г.Николаевск, ул. Строителей - выполнить ограждение территории 1 пояса ЗСО 1 в соответствии с имеющимся проектом, спланировать территорию ЗСО 1 для отвода поверхностного стока, выполнить дорожку с твёрдым покрытием к скважине, удалить на территории ЗСО 1 высокоствольные деревья. Означенное, выполнить в соответствии с требованиями пп. 3.2.1.1.; 3.2.1.2. СанПиН 2.1.4.1110-02. скважина №9918 по адресу: г.Николаевск, ул. Строителей в 143 м. на восток от жилого дома №18 по ул.Буденного
5. № 80-14-19В срок до 31 марта 2020 года
- выполнить ограждение территории 1 пояса ЗСО 1 в соответствии с имеющимся проектом, спланировать территорию ЗСО 1 для отвода поверхностного стока, выполнить дорожку с твёрдым покрытием к скважине, удалить на территории ЗСО 1 высокоствольные деревья. Означенное, выполнить в соответствии с требованиями пп. 3.2.1.1.; 3.2.1.2. СанПиН 2.1.4.1110-02. скважина №9919 по адресу: г.Николаевск, ул. Мира в 41 м. на северо-восток от здания бара «Лакомка» по ул. Мира, 2 (возле теннисного корта центрального стадиона) - выполнить ограждение территории 1 пояса ЗСО 1 в соответствии с имеющимся проектом, спланировать территорию ЗСО 1 для отвода поверхностного стока, выполнить дорожку с твёрдым покрытием к скважине, удалить на территории ЗСО 1 высокоствольные деревья. Означенное, выполнить в соответствии с требованиями пп. 3.2.1.1.; 3.2.1.2. СанПиН 2.1.4.1110-02. скважина № 01905 по адресу: г.Николаевск, Агрофирма северо-западная окраина - выполнить дорожку с твёрдым покрытием к скважине. Означенное, выполнить в соответствии с требованиями п. 3.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02. скважина № 9836 по адресу: г.Николаевск, Агрофирма (возле стадиона) -спланировать территорию ЗСО 1 для отвода поверхностного стока, выполнить дорожку с твёрдым покрытием к скважине. Означенное, выполнить в соответствии с требованиями п. 3.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02.Обеспечить разработку «Проекта зон санитарной охраны скважины №7109 по адресу: г.Николаевск, ул. Партизанская, 75, в 43 м. по направлению на север от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка №75 (возле центрального стадиона) и получить соответствующие санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии проекта санитарным правилам. Выше перечисленное, выполнить в соответсвии с требованиями п. 3, 4 ст. 18 Федерального Закона № 52-ФЗ; пунктов 1.4.; 1.6.; 1.13.; 1.11. СанПиН 2.1.4.1110-02; п. 3.6. СП 3.1/3.2.3146-13
6. № 80-14-19В срок до 31 марта 2020 года
По скважине №7293, расположенной адресу: г.Николаевск, ул. 13 Гвардейская, 2 «а»/8 (на территории «Водоканала» юго-восточная часть): -Обеспечить разработку Проекта организации ЗСО и получить соответствующее санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии проекта санитарным правилам. Выше перечисленное, выполнить в соответствии с требованиями п. 3, 4 ст. 18 Федерального Закона № 52-ФЗ; пунктов 1.4.; 1.6.; 1.13.; 1.11. СанПиН 2.1.4.1110-02; п. 3.6. СП 3.1/3.2.3146-13 -Обеспечить в соответствии с Проектом ограждение территории 1 пояса зоны санитарной охраны (далее ЗСО 1) скважины, спланировать территорию ЗСО 1 для отвода поверхностного стока , выполнить дорожку с твёрдым покрытием к скважине. Обеспечить установку аппаратуры для систематического контроля фактического дебита скважины. Означенное, выполнить в соответствии с требованиями пп. 3.2.1.1. ; 3.2.1.5.СанПиН 2.1.4.1110-02. Обеспечить разработку и согласование в органе государственного санитарно-эпидемического надзора (Роспотребнадзора) рабочей Программы контроля качества питьевой воды и проведение лабораторного производственного контроля качества питьевой воды из скважины №7293 по адресу: г.Николаевск, ул. 13 Гвардейская, 2 «а»/8 (на территории «Водоканала» юго-восточная часть). Подтвердить проведение контроля протоколами исследований воды. Означенное, выполнить в соответствии с требованиями пп. 2.4.;4.1.; 4.2; приложения №1СанПиН 2.1.4.1074-01; требованиями пунктов 5.2; 5.3; 5.8 СанПиН 2.1.5.1059-01
Описание
При рассмотрении документов установлено, что работающий в МУП «НГКХ» персонал не проходит предварительных и периодических профилактических медицинских осмотров, надлежащих обследований, в установленном порядке. Юридическим лицом (МУП «НГКХ») не обеспечена разработка, утверждение и подача в орган Роспотребнадзора списка контингента работников, подлежащих прохождению предварительного и периодического медицинского осмотра, как лиц с вредными и опасными условиями труда в течение ряда лет. Фактически сотрудники не проходят профилактические медицинские осмотры как лица с вредными и опасными условиями труда, поскольку документы, подтверждающие прохождение работниками периодических профилактических медицинских осмотров не представлены (список лиц с вредными и опасными условиями труда и заключительные акты комиссий по итогам медицинских осмотров). Допускаются к работе работники, обслуживающие водопроводные сооружения которые не имеют личных медицинских книжек и не проходят соответствующие периодические обследования, гигиеническое обучение и аттестацию. Фактически из 16 работников, обслуживающих водопровод, представлено только 7 личных медицинских книжек. При рассмотрении 7 личных медицинских книжек установлено следующее: - у всех 7 работников отсутствуют сведения о прохождении ежегодного обследования на туберкулёз. Фактически сведения о последнем обследовании на туберкулез в личных медицинских книжках имеются следующие: Бережная Л.А.-20.07.2016г.; Дементьев М.В.-13.04.2011г.; Крашенинников А.А.-08.11.2015г.; Николенко Н.А., . Стеблев Р.Б. Торянников С.А., Часовской С.П. -20.07.2016г. Данные о прохождении в 2017, 2018гг. отсутствуют;
Описание
Артезианская скважина №7109 по адресу: г.Николаевск, ул. Партизанская, 75, в 43 м. по направлению на север от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка №75 (возле центрального стадиона) - ограждение территории 1 пояса ЗСО 1 имеется, однако не спланирована для отвода поверхностного стока с территории ЗСО 1, на территории расположены высокоствольные деревья, отсутствует дорожка с твёрдым покрытием к скважине. артезианская скважина №7278 по адресу: г.Николаевск. ул. Октябрьская, д.14 в 153 м. на северо-запад от ориентира жилой дом - ограждение территории 1 пояса ЗСО 1 имеется, однако выполнено на расстоянии не более 10-15 м. от скважины (вместо требуемых по проекту не менее 30м.), вокруг лесополоса с высокоствольными деревьями, отсутствует дорожка с твёрдым покрытием к скважине, не спланирована для отвода поверхностного стока с территории ЗСО 1.артезианская скважина №7281 по адресу: г.Николаевск в 31, 0 м. по направлению на восток от ориентира жилой дом №49 расположенного за пределами участка, адрес ориентира: г.Николаевск, ул. Астраханская - ограждение территории 1 пояса ЗСО 1 имеется, однако не спланирована для отвода поверхностного стока с территории ЗСО 1, отсутствует дорожка с твёрдым покрытием к скважине. артезианская скважина №7288 по адресу: г.Николаевск, ул. 13 Гвардейская, 2 «а»/5 (на территории «Водоканала» западная часть) - ограждение территории 1 пояса ЗСО 1 отсутствует, не спланирована для отвода поверхностного стока с территории ЗСО 1, отсутствует дорожка с твёрдым покрытием к скважине.
Описание
-у всех 7 работников не обеспечено ежегодное обследование дерматовенеролога. (дата последнего обследования у Дементьева М.В. 11.04.2011г., а у остальных 21.07.2016г). Данные о прохождении в 2017, 2018гг. отсутствуют. -у всех 7 работников не обеспечено ежегодное лабораторное обследование на гельминтозы. (дата последнего обследования у Дементьева М.В. 11.04.2011г., а у остальных 21.07.2016г) Данные о прохождении в 2017, 2018гг. отсутствуют. - у всех 7 работников ( Бережная Л.А., Дементьев М.В., Крашенинников А.А., Николенко Н.А., Стеблев Р.Б., Торянников С.А., Часовской С.П.) не пройдено своевременно гигиеническое обучение и аттестация (фактически очередные даты обучения и переаттестации в 2010г., 2006г. либо обучение отсутствует вообще- Николенко Н.А.))
Описание
Ответственность за допущенные нарушения возлагается на Муниципальное унитарное предприятие «Николаевское городское коммунальное хозяйство», директора Баландина Н.Н.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
16.05.2019 Муниципальное унитарное предприятие «Николаевское городское коммунальное хозяйство», директор Баландин Н.Н. (штрафы)

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ