ФКП "РОСГОСЦИРК"

При проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия (наблюдение за соблюдением обязательных требований путем анализа оформления ветеринарных сопроводительных документов в ФГИС «Меркурий») в отношении Филиала федерального казенного предприятия "Российская государственная цирковая компания" "Ивановский государственный цирк" (ИНН: 7702060003, ОГРН:1027739272527) юридический адрес: 109012, Российская Федерация, г. Москва, Пушечная ул., д. 4, стр. 1,3; фактический адрес осуществления деятельности: Ивановская Российская Федерация, Ивановская обл., г. Иваново, Ленина пр-кт, д. 4, (номер предприятия в ИС «Цербер» RU37:34013431), установлено следующее: 13 октября 2025 года по ветеринарному сопроводительному документу № 31293276353 в адрес филиала Федерального казённого предприятия «Российская государственная цирковая компания» («Ивановский государственный цирк») поступило пять голов живых животных — медведей. Документ, подтверждающий происхождение: Ветеринарный сертификат № 03-00047169 от 18.04.24 (импорт), который погашен 17.10.2025 г. уполномоченным лицом Филиала федерального казенного предприятия "Российская государственная цирковая компания" "Ивановский государственный цирк" Погодаевой Ниной. 05.11.2025 г. уполномоченным лицом Ивановского госцирка Погодаевой Ниной оформлен акт несоответствия № 633064057 на одну голову животного (медведя) с указанием причины несоответствия: Выпуск живых животных и рыбы в естественную среду обитания. Вместе с тем, при мониторинге сети интернет в группе «Типичный Донецк» установлено, что в Зоопарк, территориально расположенного в Донецкой Народной Республике в селе Придорожное, поступила медведица, ранее выступавшая в цирке на протяжении 30 лет. Вместе с тем, согласно ФГИС «Меркурий» ветеринарные сопроводительные документы, подтверждающие передачу животного зоопарку, отсутствуют на площадке ФКП «Российская государственная цирковая компания» («Ивановский государственный цирк»). ФГИС «Меркурий» создана с целью возможности определения прослеживаемости продукции на всех этапах оборота подконтрольных товаров от начала получения, далее перемещения и реализации, либо направления на утилизацию. Выявленные нарушения не обеспечивают прослеживаемость подконтрольной продукции так как не отражают исчерпывающую информацию о поднадзорной продукции в ФГИС «ВетИС» компоненте «Меркурий», что представляет угрозу причинения вреда жизни и здоровья людям и животным. и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, при оформлении ветеринарных сопроводительных документов, назначении и проведении ветеринарно-санитарной экспертизы, осуществлении мероприятий по обеспечению ветеринарной безопасности в отношении уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции, при идентификации и учете животных, при проведении регионализации, эпизоотического зонирования, определении зоосанитарного статуса, разведении, выращивании, содержании, перемещении (в том числе перевозке и перегоне), обороте и убое животных, производстве, перемещении, хранении и (или) обороте кормов и кормовых добавок для животных, перемещении, хранении, переработке, утилизации биологических отходов (трупов животных и птиц, абортированных и мертворожденных плодов, ветеринарных конфискатов, других отходов, непригодных в пищу людям и на корм животным), к характеру, форме, содержанию и предоставлению информации по этим видам деятельности, а также определяют права и обязанности органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, подведомственных им организаций в указанной в настоящей статье сфере деятельности. Согласно ст. 2_3 Закона РФ от 14.05.1993 г. № 4979 -1 «О ветеринарии» - Ветеринарные правила организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов разрабатываются в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольных товаров, подтверждения благополучия по заразным болезням животных территорий и мест производства подконтрольных товаров, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении (перевозке) и переходе права собственности на них и устанавливают формы и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов, за исключением форм и порядка оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации. Согласно ст. 18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 г. №4979-1 «О Ветеринарии», ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства - производители этих продуктов. Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13.12.2022 № 862 утверждены Ветеринарные правила организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях, (далее – Правила). Согласно пункту 1 Приложения I «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме» утв. Министерством сельского хозяйства РФ от 13 декабря 2022 года N 862 - настоящие Ветеринарные правила разработаны в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) (далее - подконтрольные товары), подтверждения эпизоотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них и устанавливают формы и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД), за исключением форм и порядков оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации. Согласно пункту 2 Приложения I «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме» утв. Министерством сельского хозяйства РФ от 13 декабря 2022 года N 862 - ВСД, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары, оформляются на подконтрольные товары (партии подконтрольных товаров), включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. N 648 (далее - Перечень, утвержденный приказом Минсельхоза России N 648), из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза (далее — ЕАЭС). Согласно пункту 6 Приложения I «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме» утв. Министерством сельского хозяйства РФ от 13 декабря 2022 года N 862 - ВСД оформляются и (или) выдаются должностным лицом в течение 24 часов после поступления обращения владельца подконтрольного товара или его уполномоченного представителя (далее - владелец) о необходимости оформления ВСД на бумажном носителе или после получения оформленной в электронной форме в ФГИС ВетИС заявки на оформление ВСД при отсутствии необходимости проведения лабораторных исследований, ветеринарно-санитарной экспертизы или ветеринарно-профилактических мероприятий (если подконтрольным товаром являются животные) подконтрольных товаров.