ООО "КОММУНАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ"

18.09.2025г. по результатам проведения наблюдения за соблюдением в соответствии с заданием от 18.09.2025 № 03-К-422 при работе в информационной системе Единая государственная автоматизированная информационная система «учета древесины и сделок с ней», по сбору, обработке, анализу и учету имеющейся в Управлении информации о контролируемом лице и полученной информации от ФГБУ «ВНИИЗЖ», Департамента лесного хозяйства Костромской области, выявлены признаки нарушения Обществом с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Коммунальные системы» (ИНН 4401161193) обязательных требований в области карантина растений. Установлено, что дополнительным видом деятельности ООО «Коммунальные системы» (ИНН 4401161193) является лесозаготовки. По имеющейся в Управлении информации о договоре аренды лесных участков для заготовки древесины,ООО «Коммунальные системы» является арендатором и ведет лесозаготовку в Костромском лесничестве (Мисковское уч.л-во кв. 1,2,3,4,5,59,60,72,73,74,75,76), Судиславском лесничестве (Сухоруковское уч.л-во кв.№№2,5, 12, 19,20,21,22,30,31,32, 33, 34, 42, 43, 44, 45, 49, 50, 51, 52, 55, 56, 57, 58, 81, 82, 87, 88, 18, 26, 27, 28, 35, 36, 37, 48, 53, 59, 60, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 92, 93,94). Кроме того, согласно сведений информационной системы «учета древесины и сделок с ней» у ООО «Коммунальные системы» имеется объект лесоперерабатывающей инфрастуктуры: ОЛИ_03_Пилорама e7fb359a-bdb8-415b-881a-3e404e332a4f по адресу: 156522, Костромская область, Костромской район, п. Бычиха-12, д. 33, координаты 57,982009 41,149698; ОЛИ_01_Произв. Корпус № 3 со складом ГП 94ff5c46-4c3b-4201-9630-39ca37c2b475 по адресу: 156522, Костромская область, Костромской район, п. Бычиха-12, д. 35, координаты 57,973263 41,14826. Таким образом, на территории Костромской области ООО «Коммунальные системы» используются подкарантинные объекты для заготовки и переработки лесопродукции — подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска. В соответствии с п. 14, п. 29, п. 30 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений»: - карантинный объект - вредный организм, отсутствующий или ограниченно распространенный на территории Российской Федерации и внесенный в единый перечень карантинных объектов; - подкарантинная продукция - растения, растительная продукция, тара, упаковка, в том числе упаковочные материалы, грузы, почва, организмы или материалы, которые могут быть носителями карантинных объектов и (или) способствовать их распространению и в отношении которых необходимо принятие карантинных фитосанитарных мер; - подкарантинные объекты - земельные участки любого целевого назначения, здания, строения, сооружения, резервуары, места складирования (помещения), оборудование, транспортные средства, контейнеры, иные объекты, которые способны являться источниками проникновения на территорию Российской Федерации и (или) распространения по ней карантинных объектов. В соответствии с п. 1, п. 10 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 №206-ФЗ «О карантине растений» - 1) граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны выполнять карантинные фитосанитарные требования, 10) выполнять другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений, правилами и нормами обеспечения карантина растений. В соответствии с п. 12 Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 159 - Собственники (пользователи) подкарантинных объектов обязаны проводить обследование подкарантинных объектов на наличие карантинных объектов и в случае их выявления информировать об этом уполномоченный орган государства-члена, на территории которого находятся такие подкарантинные объекты. Согласно Приказов Управления Россельхознадзора по Костромской и Ивановской областям № 205-OД от 18.07.2018г.(с изменениями № 279-УФ-03 от 06.10.2022г.), № 171-OД от 28.06.2019г. (с изменениями № 275-УФ-03 от 06.10.2022г.), № 191-OД от 23.07.2019г. (с изменениями № 277-УФ-03 от 06.10.2022г.), № 203-OД от 02.08.2019г. (с изменениями № 278-УФ-03 от 06.10.2022г.), № 211-OД от 15.08.2019г. (с изменениями № 272-УФ-03 от 06.10.2022г.), № 226-OД от 30.08.2019г. (с изменениями № 221-УФ-03 от 08.09.2021г., № 280-УФ-03 от 06.10.2022г.), № 195-OД от 30.07.2020г. (с изменениями № 276-УФ-03 от 06.10.2022г.) на территории Костромской области установлены карантинные фитосанитарные зоны по карантинным объектам: большому черному еловому усачу (Monochamus urussovi Ficsh), малому черному еловому усачу (Monochamus sutor L.), черному сосновому усачу (Monochamus galloprovincialis Oliv); Приказов № 215-УФ-03 от 08.08.2022г. (с изменениями № 273-УФ-03 от 06.10.2022г.), № 206-УФ-03 от 26.08.2021г. (с изменениями № 274-УФ-03 от 06.10.2022г.) - карантинные фитосанитарные зоны по карантинным объектам: сибирскому шелкопряду (Dendrolimus sibircus Tschetverikov). Управлением утверждены программы локализации очагов карантинных объектов и ликвидации популяции карантинных объектов, включающие в том числе проведение собственниками, арендаторами, пользователями обследований используемых подкарантинных объектов на выявление карантинных объектов. В Управлении отсутствует информация о проведении ООО «Коммунальные системы» ИНН 4401161193 карантинных фитосанитарных обследований используемых подкарантинных объектов (мест заготовки и переработки древесины) на выявление карантинных вредителей лесоматериалов, включенных в Единый перечень карантинных объектов Евразийского экономического союза, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 158. Непроведение обследований, а значит несвоевременное выявление карантинных объектов, в том числе отсутствующих на территории Костромской области, будет способствовать распространению карантинных вредителей лесоматериалов и их очагов. В дальнейшем может привести к массовому заражению лесопосадок, тем самым создать угрозу жизни растений, а также может привести к порче товарного качества лесопродукции, что отразиться на экспортном потенциале Российской Федерации, в частности вывоз древесины в соответствии с фитосанитарными требованиями ряда стран будет запрещен. Таким образом, в действиях ОООО «Коммунальные системы» (ИНН 4401161193), усматриваются признаки нарушения требований п. 1, п. 10 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014г. №206-ФЗ «О карантине растений»; п. 12 Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 №159. Согласно предостережения предлагается: проводить обследование подкарантинных объектов на наличие карантинных объектов, включенных в Единый перечень карантинных объектов Евразийского экономического союза, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 158 и в случае их выявления информировать территориальное Управление Россельхознадзора.