СПК ПЗ "ЛЕНИНСКИЙ ПУТЬ"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В рамках имеющихся полномочий 16.08.2024г. сотрудниками Управления проведено выездное обследование СПК ПЗ "Ленинский Путь", ИНН 3720000070, по месту содержания МРС по адресу: Ивановская область, Пучежский район, Сеготское сельское поселение, деревня Блинново. По данным службы ветеринарии Ивановской области в СПК ПЗ "Ленинский Путь" содержится 1309 овец. В ходе выездного обследования установлено, что территория хозяйства не огорожена способом, исключающим возможность проникновения на эту территорию посторонних лиц, а также не ограничивает доступ животных, включая животных без владельца. Ограждение хозяйства местами отсутствует и не обеспечивает проникновения диких животных на территорию. Стены, перегородки, перекрытия животноводческого помещения выполнены из дерева и не имеют покрытия устойчивого к воздействию влаги и дезинфицирующих веществ. Въезд на территорию хозяйства не оборудован дезинфекционным барьером. Дезинфекционные коврики при входе в животноводческое помещение отсутствуют. При въезде на территорию Предприятия не оборудована площадка для обработки внешних поверхностей транспортных средств (п. 35 Ветеринарных правил). Входы в животноводческие помещения не оборудованы дезинфекционными ванночками размером по ширине прохода и длиной не менее 1 м, наполненными дезинфицирующими растворами (п. 36 Ветеринарных правил). Вход в производственную зону Предприятия не оборудован ветеринарно-санитарным пропускником (п. 40 Ветеринарных правил). Инвентарь не промаркирован (п. 46 Ветеринарных правил). На территории Предприятий обнаружена кошка. Допускается пересечение дорог внутри предприятия, используемых для вывоза навоза, для подвоза здоровых животных, кормов и перемещения продукции животного происхождения (п. 48 Ветеринарных правил). Навоз складируется ненадлежащим образом. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства. Согласно статье 2.5 Федерального Закона РФ «О ветеринарии» № 4979-1 от 14.05.1993 года - Животные (за исключением диких животных, находящихся в состоянии естественной свободы, в том числе животных, относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации) подлежат индивидуальной или групповой идентификации и учету в целях предотвращения распространения заразных болезней животных, а также в целях выявления источников и путей распространения возбудителей заразных болезней животных. Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны: - осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; - соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства; - предоставлять специалистам в области ветеринарии, являющимся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, по их требованию животных для осмотра, немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении; - соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства; При планировке и строительстве животноводческих комплексов, птицефабрик, мясокомбинатов, других предприятий по производству и хранению продуктов животноводства, крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств граждан должно быть предусмотрено создание наиболее благоприятных условий для содержания животных и производства продуктов животноводства, для предупреждения загрязнения окружающей среды производственными отходами и возбудителями заразных болезней животных (статья 12 Закона о ветеринарии). Приказом Минсельхоза России от 01.11.2022 N 774 утверждены Ветеринарные правила содержания овец и коз в целях их воспроизводства, выращивания и реализации". Ветеринарные правила содержания овец и коз в целях их воспроизводства, выращивания и реализации (далее - Правила) устанавливают требования к условиям содержания овец и коз (далее - МРС) в целях разведения, выращивания, оборота (далее - содержание МРС), а также требования к осуществлению мероприятий по карантинированию МРС, обязательных профилактических мероприятий и диагностических исследований МРС, содержащегося гражданами, в том числе в личных подсобных хозяйствах, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, индивидуальными предпринимателями и организациями. В соответствии с п. 3 Ветеринарных правил в Хозяйствах необходимо устанавливать ограждения, исключающие возможность проникновения диких животных (за исключением птиц, рукокрылых, грызунов и беспозвоночных) на их территорию. Въезд на территорию Хозяйств должен быть оборудован дезинфекционным барьером с дезинфицирующими растворами, не замерзающими при температуре ниже 0 °C. Животноводческие помещения в Хозяйствах должны быть оборудованы естественной или принудительной вентиляцией (п. 6 Ветеринарных правил). Стены, перегородки, перекрытия животноводческих помещений в Хозяйствах должны быть устойчивы к воздействию влаги и дезинфицирующих веществ, не должны выделять веществ, вредных для здоровья МРС. Антикоррозийные и отделочные покрытия не должны оказывать вредного воздействия на здоровье МРС (п. 7 Ветеринарных правил). В Хозяйствах должны быть созданы условия для обеззараживания навоза. Навоз в Хозяйствах необходимо убирать и складировать на навозохранилищах и (или) площадках для хранения и биотермического обеззараживания навоза, расположенных на территории Хозяйств вне здания, в котором содержится МРС. При этом расстояние от навозохранилища и (или) площадки для хранения и биотермического обеззараживания навоза до жилых помещений, расположенных на соседних участках, зависит от количества голов МРС, содержащихся в Хозяйстве, и должно соответствовать расстояниям, установленным в таблице N 1 Ветеринарных правил. Животноводческие помещения в Хозяйствах и на Предприятиях оборудуются огороженными выгульными площадками, которые должны располагаться у продольных стен здания для содержания МРС или на отдельной площадке. Площадь выгульных площадок должна соответствовать количеству МРС и площадям выгульных площадок на одну голову, приведенным в таблице N 2 Ветеринарных правил. Согласно п. 11 Ветеринарных правил, кормушки и поилки в Хозяйствах и на Предприятиях должны быть безвредными для животных, поддающимися чистке и дезинфекции. Чистка и дезинфекция кормушек должны производиться не реже 1 раза в месяц. Выгульные площадки в Хозяйствах и на Предприятиях должны быть оборудованы кормушками и поилками. Выгульные площадки в Хозяйствах и на Предприятиях должны иметь уклоны, не превышающие трех градусов. Выгульные площадки, не имеющие твердого покрытия, оборудуются твердым покрытием у поилок и у кормушек на глубину 1 м от фронта кормления. Хранение сена и соломы в Хозяйствах должно осуществляться в стогах, скирдах под навесами, в помещениях для хранения кормов (далее - хранилища) и (или) на чердаках животноводческих помещений; сенажа и силоса - в траншеях, ямах, курганах, рулонах, полимерных мешках (рукавах) и сооружениях, предназначенных для предотвращения попадания влаги на сенаж и силос; корнеклубнеплодов - в буртах или хранилищах; комбикормов - в хранилищах (п. 17 Ветеринарных правил). Корма и кормовые добавки, используемые для кормления МРС в Хозяйствах и на Предприятиях, должны быть безопасными для здоровья животных (п. 18 Ветеринарных правил). Для поения МРС и приготовления кормов в Хозяйствах и на Предприятиях должна использоваться питьевая вода. Согласно п. 23 Ветеринарных правил, для дезинфекции обуви при входе в животноводческое помещение Хозяйства должны устанавливаться дезинфекционные коврики, заполненные поролоном, опилками или другим материалом, пропитанные дезинфицирующими растворами (далее - дезковрики), по ширине прохода и длиной не менее 1 м. Дератизация, дезакаризация и дезинсекция территории и животноводческих помещений Хозяйства и Предприятия должна проводиться не реже одного раза в год, а также при визуальном обнаружении грызунов, клещей и насекомых либо обнаружении следов их пребывания (наличие помета, следов покусов МРС) (п. 24 Ветеринарных правил). При посещении животноводческих помещений и обслуживании МРС необходимо использовать продезинфицированную рабочую одежду и обувь. Выходить в рабочей одежде и обуви за пределы территории Хозяйства запрещается (п. 25 Ветеринарных правил). Согласно п. 26 Ветеринарных правил, профилактическая дезинфекция животноводческих помещений в Хозяйстве должна проводиться не реже двух раз в год: первый раз - весной после начала сезона выпаса, второй - осенью после окончания сезона выпаса. Перед проведением дезинфекции проводится механическая очистка животноводческих помещений и технологического оборудования. В соответствии с п. 29 Ветеринарных правил, утилизация и уничтожение трупов МРС, абортированных и мертворожденных плодов, ветеринарных конфискатов, других биологических отходов в Хозяйствах и на Предприятиях должна осуществляться в соответствии с ветеринарными правилами хранения, переработки, утилизации биологических отходов. Согласно п. 30 Ветеринарных правил, МРС, завозимый в Хозяйства, подлежит обособленному содержанию от других животных, содержащихся в Хозяйстве, с целью проведения ветеринарных мероприятий (далее - карантинирование) в соответствии с условиями, запретами, ограничениями в связи со статусом региона происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров, установленным решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного контроля (надзора) о регионализации в соответствии с Ветеринарными правилами проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденными приказом Минсельхоза России от 14 декабря 2015 г. N 635. При карантинировании проводится клинический осмотр животных, термометрия, диагностические исследования, вакцинации и обработки, предусмотренные планами диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий в хозяйствах всех форм собственности на территории субъекта Российской Федерации на соответствующий год <6> (далее - План противоэпизоотических мероприятий). МРС, содержащийся в Хозяйствах, подлежит диагностическим исследованиям, вакцинациям и обработкам против заразных болезней в соответствии с ветеринарными правилами осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных болезней животных (далее - ветеринарные правила) <7>, включенных в Перечень заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), утвержденный приказом Минсельхоза России от 19 декабря 2011 г. N 476, <8> (далее - Перечень заразных, в том числе особо опасных, болезней животных), а также Планами противоэпизоотических мероприятий и решением о регионализации. В соответствии с п. 33 Ветеринарных правил, на Предприятиях необходимо устанавливать ограждения, исключающие возможность проникновения диких животных на их территорию. В соответствии с п. 34 Ветеринарных правил, в целях воспроизводства, выращивания и реализации МРС территория Предприятия разделяется на следующие зоны: производственную, где располагаются животноводческие помещения, выгульные площадки, ветеринарно-профилактический пункт с помещением или местом для хранения лекарственных средств для ветеринарного применения и дезинфицирующих средств, а также молочный блок (при содержании МРС молочного направления), стригальный пункт (при необходимости); пункт искусственного осеменения (при наличии), убойный пункт (при наличии); хранения и приготовления кормов, где располагаются складские помещения для хранения кормов, а также кормоцех (при наличии); временного хранения и (или) утилизации биологических отходов; хранения и переработки навоза; карантинирования; административно-хозяйственную, где располагаются здания и сооружения административно-хозяйственных служб, объекты для инженерно-технического обслуживания предприятия. На основании положений п. 35 Ветеринарных правил, при въезде (выезде) на территорию (с территории) Предприятия должны быть размещены помещение, и (или) здание, и (или) сооружение, и (или) площадка для обработки внешних поверхностей транспортных средств в целях дезинфекции и исключения загрязнения территории Предприятия. Перед входом на территорию ветеринарно-профилактического пункта, в зону хранения и приготовления кормов, пункт искусственного осеменения (при наличии), изолятор, убойный пункт (при наличии) должны устанавливаться дезковрики или иные приспособления, обеспечивающие дезинфекцию обуви. Входы в животноводческие помещения должны быть оборудованы дезинфекционными ванночками размером по ширине прохода и длиной не менее 1 м, наполненными дезинфицирующими растворами или иным дезинфекционным оборудованием, не допускающим проход людей в животноводческое помещение без дезинфекции обуви. На Предприятиях при содержании МРС с использованием пастбищ обеспечивается обработка кожного покрова животных противопаразитарными и инсектицидными препаратами. Транспортные средства, в которых осуществляется перевозка больных животных и трупов в пределах Предприятия (из производственных помещений в убойный пункт (при наличии), к местам утилизации биологических отходов, к помещению (боксу) с холодильной (морозильной) камерой для хранения биологических отходов) не допускаются к использованию в иных целях без проведения дезинфекции, обеспечивающей уничтожение возбудителей болезней животных, после каждого случая перемещения больных животных и трупов (п. 38 ветеринарных правил). В соответствии с п. 39 Ветеринарных правил, вход в производственную зону Предприятия лицам, а также въезд любого вида транспорта, которые не связаны с непосредственным производственным процессом, не допускается. Согласно п. 40 Ветеринарных правил, вход (выход) в производственную зону (из производственной зоны) Предприятия должен быть оборудован ветеринарно-санитарным пропускником (далее - санпропускник), без прохождения через который невозможно войти в производственную зону и выйти из нее. Въезд транспортных средств должен осуществляться в соответствии с пунктом 35 Правил. В санпропускнике должно быть организовано круглосуточное дежурство. Перед входом в санпропускник, как с внешней, так и с внутренней стороны производственной зоны, должны устанавливаться дезковрики. Санпропускник должен быть оборудован раздевалкой для одежды и обуви (с индивидуальными шкафами, закрепленными за каждым работником), душевыми комнатами. Входить в животноводческие помещения и помещения для хранения кормов, кормоцех допускается только в специальной одежде и обуви. Не допускается в указанные помещения вносить иную одежду, другие предметы и пищевые продукты, а также выходить из указанных помещений в специальной одежде и обуви и выносить их за пределы Предприятия. Специальные одежда и обувь должны подвергаться обеззараживанию или стирке с применением дезинфицирующих растворов. Согласно п. 44 Ветеринарных правил, работники и посетители Предприятия в помещении санпропускника снимают личную одежду и обувь и обеспечиваются специальными одеждой и обувью. В соответствии с п. 45, Ветеринарных правил, Работники Предприятия, обслуживающие одну группу МРС, не допускаются к обслуживанию другой группы МРС. В соответствии с п. 46, Ветеринарных правил, оборудование, инвентарь маркируются и закрепляются за участком (цехом) Предприятия. Передавать указанные предметы из одного участка (цеха) Предприятия в другие без обеззараживания запрещается. В соответствии с п. 47 Ветеринарных правил, на территории Предприятий запрещается содержать собак (кроме сторожевых и пастушьих), кошек, а также животных других видов (включая птиц), кроме лошадей, ослов и лам, используемых для пастьбы МРС. Сторожевые и пастушьи собаки, а также лошади, ослы и ламы, содержащиеся на территории Предприятий, должны подвергаться дегельминтизации, вакцинации против бешенства и другим ветеринарным обработкам, предусмотренным ветеринарными правилами. Для сети дорог внутри Предприятия, проездов и технологических площадок должны применяться твердые покрытия. Пересечение дорог внутри предприятия, используемых для вывоза навоза, трупов животных, отходов убоя МРС и других отходов, и дорог, используемых для подвоза здоровых животных, кормов и перемещения продукции животного происхождения, не допускается. В животноводческих помещениях Предприятий должна осуществляться уборка навоза. На основании п. 50 Ветеринарных правил, на Предприятиях навозохранилища, площадки для хранения и компостирования навоза должны размещаться на расстоянии не менее 60 м с подветренной стороны от зданий для размещения животных. Система уборки навоза из групповых секций Предприятия и транспортировка его за пределы животноводческих помещений должна обеспечивать постоянную и поддерживаемую чистоту групповых секций, проходов и ограждений, а также ограничивать образование вредных газов в животноводческих помещениях. Навоз с подстилкой из животноводческих помещений Предприятия должен удаляться каждый раз перед размещением в таких помещениях новых групп животных, а с выгульных площадок Предприятия - по мере его накопления. В животноводческих помещениях Предприятия с решетчатыми полами навоз из подпольных каналов удаляется при заполнении каналов на 2/3 их объема, а также после окончания технологического цикла производства на Предприятии. Полы в помещениях для содержания животных на Предприятии должны быть нескользкими, неабразивными и нетоксичными, малотеплопроводными, водонепроницаемыми, устойчивыми к воздействию сточной жидкости и дезинфицирующих веществ. Животноводческие помещения в Хозяйствах и на Предприятиях должны обеспечиваться светом за счет естественного и искусственного освещения. При этом искусственные источники света должны быть безопасными для здоровья животных. Стрижка овец в Хозяйствах и на Предприятиях должна осуществляться при среднесуточной температуре наружного воздуха выше 15 °C. Для ее проведения на Предприятиях предусматриваются стригальные пункты с искусственным или естественным освещением и вентиляцией. Около стригального пункта оборудуются загоны и расколы В соответствии с п. 57 Ветеринарных правил, для содержания и лечения больных животных, животных с повышенной температурой тела, а также животных, подозреваемых в заболевании, на Предприятиях должны предусматриваться изолированные животноводческие помещения (изоляторы, групповые секции) или отдельные станки с перегородками вместимостью до 0,5% от поголовья. Перед отправкой МРС с Предприятия-поставщика каждое животное должно подвергаться клиническому осмотру с термометрией, который осуществляется специалистом в области ветеринарии. В соответствии с п. 60 Ветеринарных правил, на каждой Площадке Предприятия должны располагаться: ограждение; здание (строение, сооружение) для размещения обслуживающего персонала с ветеринарно-профилактическим пунктом, а также загон для осуществления ветеринарно-профилактических, диагностических и противоэпизоотических мероприятий. На Площадках Предприятия могут быть размещены гараж и (или) конюшня, передвижные либо стационарные кормушки и поилки, а также иные приспособления и сооружения, необходимые в производственном процессе. Здание для проведения карантинирования МРС на Предприятиях (далее - карантин) предназначается для изолированного содержания животных. В соответствии с п. 63 Ветеринарных правил, карантин и территория, прилегающая к нему, должны быть огорожены, иметь самостоятельный въезд (выезд) на дорогу общего пользования. Карантин должен состоять из двух отделений: отделения для приема и обработки (чистка, мытье) животных и отделения для содержания животных. Отделение для приема и обработки животных должно включать весовую, помещение для приема и обработки животных, помещение для хранения дезинфицирующих, дезинвазионных и моющих средств, помещение для хранения лекарственных средств для ветеринарного применения и инструментов. Отделение для содержания животных должно включать животноводческие помещения, а также помещения для хранения кормов и инвентаря (уборочного, по уходу за животными) (п. 66 Ветеринарных правил). В карантине удаление, обработка, обеззараживание, хранение и утилизация навоза осуществляются за пределами навозохранилища Предприятия. Сточные воды карантина должны направляться самостоятельной канализационной сетью в общую систему после обеззараживания или иметь автономную систему накопления и обезвреживания сточных вод (п. 67 Ветеринарных правил). Все поступающее на Предприятие поголовье МРС, в том числе из собственного репродуктора, подлежит карантинированию в соответствии с условиями, запретами, ограничениями в связи со статусом региона происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров, установленным решением о регионализации. При карантинировании проводятся клинический осмотр животных, диагностические исследования и обработки, предусмотренные перечнями диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий, которые утверждаются руководителями предприятий на соответствующий год (далее - Перечень противоэпизоотических мероприятий). Перечень противоэпизоотических мероприятий формируется в соответствии с ветеринарными правилами и должен содержать разделы "Диагностические исследования", "Профилактическая вакцинация", "Лечебно-профилактические обработки", "Мероприятия, направленные на ликвидацию и недопущение распространения заразных и иных болезней животных". При карантинировании на Предприятии: комплектование изолированных групповых секций животноводческих помещений карантина поголовьем должно осуществляться в течение 4 календарных дней и не более чем из 3 Предприятий-поставщиков, Хозяйств. Больные животные и животные, в отношении которых имеются основания для подозрения на болезни, перечисленные в ветеринарных правилах, содержатся в отдельной секции; запрещаются перемещения (переводы) животных из карантина в другие животноводческие помещения Предприятия, а также в другие секции животноводческих помещений карантина. Перемещение и перегруппировка животных допускаются в соответствии с решением специалиста в области ветеринарии Предприятия или иного специалиста в области ветеринарии, обслуживающего Предприятие, после окончания карантинирования, проведения всех мер, предусмотренных Перечнем противоэпизоотических мероприятий, и при отсутствии животных, подозреваемых в заболевании заразными болезнями. Дезинфекция отделений карантина проводится каждый раз после их освобождения от животных. Карантинирование МРС, поступающего на Предприятие, осуществляющее содержание МРС на условиях круглогодичного пастбищного содержания, проводится на отдельных Площадках Предприятия в соответствии с условиями, запретами, ограничениями в связи со статусом региона происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров, установленным решением о регионализации. Перемещение (перевод) при карантинировании МРС с отдельных Площадок Предприятия или из отдельных загонов на другие отдельные Площадки Предприятия или в отдельные загоны Предприятия запрещается. МРС, содержащийся на Предприятиях подлежит диагностическим исследованиям, вакцинациям и обработкам против заразных болезней животных в соответствии с ветеринарными правилами, а также Перечнем противоэпизоотических мероприятий и решением о регионализации. Профилактическая дезинфекция животноводческих помещений на Предприятиях проводится не реже двух раз в год: первый раз - весной после начала сезона выпаса, второй - осенью после окончания сезона выпаса. Дезинфекция животноводческих помещений проводится также каждый раз перед размещением в таких помещениях новых групп животных. Перед проведением дезинфекции проводится механическая очистка животноводческих помещений и технологического оборудования. Не исполнение требований ветеринарного законодательства способствует заносу и распространению особо опасных болезней. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) не допускать нарушения требований: - ФЗ «О ветеринарии» от 14.05.1993 N 4979-1; - Ветеринарных правил содержания овец и коз в целях их воспроизводства, выращивания и реализации", утв. Приказом Минсельхоза России от 01.11.2022 N 774.