ООО "ПРОМЛЕССТРОЙ"

В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в соответствии с заданием № 03-В-348 от 05.11.2024 в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований в отношении ООО «Промлесстрой» (ИНН 7610138877) выявлены признаки нарушений требований законодательства в области карантина растений. При работе в Единой государственной автоматизированной информационной системе «учета древесины и сделок с ней» (ЛесЕГАИС) установлено, что согласно электронным сопроводительным документам (ЭДС) на транспортировку древесины и продукции ее переработки - идентификационный номер ЭДС: 7640beb2-12a1-438f-8e56-7549cd556b9c от 30.10.2024, 8530881e-e276-4da1-9db0-30e6629b459d от 30.10.2024 грузоотправитель ООО «Промлесстрой», он же грузополучатель 30.10.2024 осуществил вывоз 2-х партий подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска – бревна сосновые для распиловки и строгания общим объемом 82,0 куб.м с пункта отправления: Владимирская область, село Новое к месту складирования в пункте назначения: Московская область, Орехово-Зуево, ул. Урицкого. На территории Владимирской области Приказом Управления Россельхознадзора по Владимирской области № 139-УФ-03 от 27.11.2006 (ред. от 21.10.2022), введен карантинный фитосанитарный режим и установлены карантинные фитосанитарные зоны по карантинным вредителям леса и лесоматериалов: Чёрному сосновому усачу (Monochamus galloprovincialis (Olivier)), Малому черному еловому усачу (Monochamus sutor Linnaeus), Большому черному еловому усачу Monochamus urussovii (Fischer v. Waldheim). В соответствии с п.п. 29, 30 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 N 206-ФЗ «О карантине растений»: - подкарантинная продукция - растения, растительная продукция, тара, упаковка, в том числе упаковочные материалы, грузы, почва, организмы или материалы, которые могут быть носителями карантинных объектов и (или) способствовать их распространению и в отношении которых необходимо принятие карантинных фитосанитарных мер; - подкарантинные объекты - земельные участки любого целевого назначения, здания, строения, сооружения, резервуары, места складирования (помещения), оборудование, транспортные средства, контейнеры, иные объекты, которые способны являться источниками проникновения на территорию Российской Федерации и (или) распространения по ней карантинных объектов. В соответствии с ч. 1 ст.21 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» в случае введения карантинного фитосанитарного режима и установления временных ограничений, вывоз из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявлением которого введен карантинный фитосанитарный режим, осуществляется на основании карантинного сертификата в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. В соответствии с ч. 6 ст. 21 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» перевозка подкарантинной продукции, указанной в части 1 настоящей статьи, допускается при условии указания в документах, сопровождающих груз, уникального идентификационного номера карантинного сертификата. В соответствии с ч. 3 ст. 21 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» карантинный сертификат оформляется территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области карантина растений, в течение трех дней со дня представления гражданином, юридическим лицом документов и сведений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, путем внесения соответствующих сведений в федеральную государственную информационную систему в области карантина растений, после чего карантинному сертификату присваивается уникальный идентификационный номер. На территории Владимирской области органом, осуществляющим функции по контролю и надзору в области карантина растений, является территориальное Управление Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям. Согласно сведениям из информационной системы ФГИС «Аргус-Фито» и «Журнала регистрации заявок для получения фитосанитарных документов за 2024 год (карантинные сертификаты)» заявления в территориальное Управление Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям от ООО «Промлесстрой» (ИНН 7610138877) на оформление и выдачу карантинных сертификатов для вывоза лесопродукции из карантинной фитосанитарной зоны Владимирской области в Московскую область, не поступали. Таким образом, выявлены признаки нарушения обязательных требований законодательства в области карантина растений - вывоз ООО «Промлесстрой» (ИНН 7610138877) подкарантинной продукции (бревна сосновые для распиловки и строгания) из карантинной фитосанитарной зоны Владимирской области без карантинного сертификата. Кроме того, установлено, что согласно идентификационному номеру в системе ЛесЕГАИС № 3c38ec1f-1f33-4e81-8204-d73c49ca00eb от 08.04.2024 ООО «Промлесстрой» имеет и использует с апреля 2024 года на территории Владимирской области подкарантинный объект - место складирования древесины (МСД), расположенное в Суздальском районе, с. Новое, координаты 56.21294, 40.522868. В период с апреля 2024 года по ноябрь на данном МСД складировалась подкарантинная продукция: балансы сосновые общим объемом 180 куб.м, бревна сосновые для распиловки и строгания общим объемом 339 куб.м. По имеющейся в Управлении информации ООО «Промлесстрой» в 2024 году не проводило обследование подкарантинного объекта - МСД с № 3c38ec1f-1f33-4e81-8204-d73c49ca00eb от 08.04.2024 на выявление карантинных вредителей леса и лесоматериалов, характерных для складируемой продукции, включенных в Единый перечень карантинных объектов Евразийского экономического союза, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 N 158. В соответствии с п. 1, п. 10 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 N 206-ФЗ «О карантине растений» граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны выполнять карантинные фитосанитарные требования; выполнять другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений, правилами и нормами обеспечения карантина растений. В соответствии с п. 12 Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 N 159, собственники (пользователи) подкарантинных объектов обязаны проводить обследование подкарантинных объектов на наличие карантинных объектов и в случае их выявления информировать об этом уполномоченный орган государства-члена, на территории которого находятся такие подкарантинные объекты. Таким образом, выявлены признаки нарушения требования законодательства в области карантина растений – не проведение ООО «Промлесстрой» (ИНН 7610138877) обследований подкарантинного объекта, расположенного на территории Владимирской области, на выявление карантинных объектов. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: - осуществлять вывоз подкарантинной продукции - древесины и продукции ее переработки из карантинной фитосанитарной зоны Владимирской области в другие регионы на основании карантинного сертификата, подтверждающего отсутствие карантинных объектов в вывозимой подкарантинной продукции; - проводить обследования подкарантинного объекта – МСД № 3c38ec1f-1f33-4e81-8204-d73c49ca00eb от 08.04.2024, расположенное в Суздальском районе, с. Новое, и других мест складирования и переработки древесины, используемых ООО «Промлесстрой», на наличие карантинных вредителей леса и лесоматериалов, включенных в Единый перечень карантинных объектов Евразийского экономического союза, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 N 158, и в случае их выявления информировать об этом территориальное Управление Россельхознадзора.