ООО "КЛЕН"

В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в соответствии с заданием № 03-В-267 от 19.08.2024 в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований в отношении ООО «Клен» (Владимирская область, Гусь-Хрустальный район) выявлены признаки нарушения требований законодательства в области карантина растений. При работе в Единой государственной автоматизированной информационной системе «учета древесины и сделок с ней» (ЛесЕГАИС) установлено, что согласно электронному сопроводительному документу (ЭДС) на транспортировку древесины и продукции ее переработки - идентификационный номер ЭДС: c944c068-8e7c-4a05-bee7-5f443060a65e от 17.07.2024, грузоотправитель ООО «Клен» осуществил вывоз подкарантинной продукции – пиломатериалы хвойных пород объемом 23,0 куб.м с пункта отправления: Владимирская область, Гусь-Хрустальный район, деревня Ильино, ул. Новая стройка, д.14, в адрес ИП Портнова С.П. (ИНН 612601523192) к месту складирования в пункте назначения: 347511, Ростовская область, Орловский район, п. Орловский, переулок П.Конной Армии, дом № 31, строение 5а. На территории Владимирской области Приказом Управления Россельхознадзора по Владимирской области № 139-УФ-03 от 27.11.2006 с изменениями от 21.10.2022, внесенными приказом Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям № 302-УФ-03, введен карантинный фитосанитарный режим и установлены карантинные фитосанитарные зоны по карантинным вредителям леса и лесоматериалов: Чёрному сосновому усачу (Monochamus galloprovincialis (Olivier)), Малому черному еловому усачу (Monochamus sutor Linnaeus), Большому черному еловому усачу Monochamus urussovii (Fischer v. Waldheim). В соответствии с пунктами 14, 29, 30 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 N 206-ФЗ «О карантине растений»: - карантинный объект - вредный организм, отсутствующий или ограниченно распространенный на территории Российской Федерации и внесенный в Единый перечень карантинных объектов Евразийского экономического союза, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 N 158; - подкарантинная продукция - растения, растительная продукция, тара, упаковка, в том числе упаковочные материалы, грузы, почва, организмы или материалы, которые могут быть носителями карантинных объектов и (или) способствовать их распространению и в отношении которых необходимо принятие карантинных фитосанитарных мер; - подкарантинные объекты - земельные участки любого целевого назначения, здания, строения, сооружения, резервуары, места складирования (помещения), оборудование, транспортные средства, контейнеры, иные объекты, которые способны являться источниками проникновения на территорию Российской Федерации и (или) распространения по ней карантинных объектов. В соответствии с ч. 1 ст.21 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» вывоз из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявлением которого введен карантинный фитосанитарный режим, осуществляется на основании карантинного сертификата в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. В соответствии с ч. 3 ст. 21 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» карантинный сертификат оформляется территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области карантина растений, в течение трех дней со дня представления гражданином, юридическим лицом документов и сведений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, путем внесения соответствующих сведений в федеральную государственную информационную систему в области карантина растений, после чего карантинному сертификату присваивается уникальный идентификационный номер. В соответствии с ч. 6 ст. 21 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» перевозка подкарантинной продукции, указанной в части 1 настоящей статьи, допускается при условии указания в документах, сопровождающих груз, уникального идентификационного номера карантинного сертификата. На территории Владимирской области органом, осуществляющим функции по контролю и надзору в области карантина растений, является территориальное Управление Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям. Согласно сведениям из информационной системы ФГИС «Аргус-Фито» и «Журнала регистрации заявок для получения фитосанитарных документов за 2024 год (карантинные сертификаты)» заявление в территориальное Управление Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям от ООО «Клен» (ИНН 3314008616) на оформление и выдачу карантинного сертификата для вывоза лесопродукции из карантинной фитосанитарной зоны Владимирской области в Ростовскую область в адрес ИП Портнова С.П. (ИНН 612601523192) не поступало. Таким образом, выявлены признаки нарушения обязательных требований законодательства в области карантина растений - вывоз ООО «Клен» (ИНН 3314008616) подкарантинной продукции (пиломатериалы хвойных пород) из карантинной фитосанитарной зоны Владимирской области без карантинного сертификата. Вывоз лесопродукции из карантинной фитосанитарной зоны без карантинного сертификата, подтверждающего отсутствие карантинных объектов в вывозимой продукции, может привести к распространению и расселению карантинных вредителей леса и лесоматериалов рода Monochamus на другие территории страны, к формированию их новых очагов. В период вспышек массового размножения усачей, взрослые особи способны сильно повреждать здоровые деревья и заготовленную древесину, что создает угрозу здоровью растений и приводит к порче товарного качества лесопродукции. Кроме того, усачи являются переносчиками опасного карантинного организма - сосновой стволовой нематоды, которая в благоприятных климатических условиях может вызвать массовое увядание хвойных насаждений. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: - осуществлять вывоз подкарантинной продукции - древесины и продукции ее переработки из карантинной фитосанитарной зоны Владимирской области в другие регионы на основании карантинного сертификата, подтверждающего отсутствие карантинных объектов в вывозимой подкарантинной продукции.