ООО "ВЕРЕНИЦА"

При проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия (наблюдение за соблюдением обязательных требований путем анализа оформления ветеринарных сопроводительных документов в ФГИС «Меркурий») в отношении ООО «Вереница» (ИНН: 3323006887, ОГРН: 1163328062204; юридический адрес: 601211, Владимирская обл., Собинский р-н, с. Ворша, ул. Молодежная, д.1, офис 2; фактический адрес осуществления деятельности Российская Федерация, Владимирская обл., Собинский район, с. Ворша, Молодежная ул., д. № 1 (номер предприятия в ИС «Цербер» RU33:80381958, ООО «Вереница») установлено, что аттестованным специалистом ООО «Вереница» Белотеловым Дмитрием Александровичем оформляются ВСД на живых животных (лошадей) со сменой владельца. Так, оформлен производственный сертификат № 17318347779 от 04.01.2023 на лошадь пользовательную в количестве 1 головы. Далее вышеуказанный подконтрольный товар (лошадь пользовательная) отправлен по эВСД № 17318408675 от 04.01.2023 в адрес ИП Малышева А.Н. (ИНН: 771904471200, ОГРНИП: 321774600256720; Российская Федерация, Владимирская обл., Собинский район, д. Рыбхоз Ворша), который находится в статусе «погашен», что подтверждает факт получения подконтрольной продукции. Вместе с тем оформлен производственный сертификат № 17318416529 от 04.01.2023 на лошадь спортивную в количестве 2 головы. Далее вышеуказанный подконтрольный товар (лошадь спортивная) в количестве 1 головы отправлен по эВСД № 17318523485 от 04.01.2023 в адрес ИП Малышева А.Н. (ИНН: 771904471200, ОГРНИП: 321774600256720; Российская Федерация, Владимирская обл., Собинский район, д. Рыбхоз Ворша), который находится в статусе «погашен», что подтверждает факт получения подконтрольной продукции. Наряду с этим оформлен производственный сертификат № 17318416529 от 04.01.2023 на лошадь пользовательную в количестве 2 головы. Далее вышеуказанный подконтрольный товар (лошадь пользовательная) в количестве 1 головы отправлен по эВСД № 17318534686 от 04.01.2023 в адрес ИП Малышева А.Н. (ИНН: 771904471200, ОГРНИП: 321774600256720; Российская Федерация, Владимирская обл., Собинский район, д. Рыбхоз Ворша), который находится в статусе «погашен», что подтверждает факт получения подконтрольной продукции. Также оформлен производственный сертификат № 17318416529 от 04.01.2023 на лошадь спортивную в количестве 2 головы. Далее вышеуказанный подконтрольный товар (лошадь спортивная) в количестве 1 головы отправлен по эВСД № 17318550144 от 04.01.2023 в адрес ИП Малышева А.Н. (ИНН: 771904471200, ОГРНИП: 321774600256720; Российская Федерация, Владимирская обл., Собинский район, д. Рыбхоз Ворша), который находится в статусе «погашен», что подтверждает факт получения подконтрольной продукции. Кроме того, оформлен производственный сертификат № 17318473159 от 04.01.2023 на лошадь пользовательную в количестве 2 головы. Далее вышеуказанный подконтрольный товар (лошадь пользовательная) в количестве 1 головы отправлен по эВСД № 17318568398 от 04.01.2023 в адрес ИП Малышева А.Н. (ИНН: 771904471200, ОГРНИП: 321774600256720; Российская Федерация, Владимирская обл., Собинский район, д. Рыбхоз Ворша), который находится в статусе «погашен», что подтверждает факт получения подконтрольной продукции. Всего за период с 04.01.2023 по 03.02.2022 уполномоченным лицом было оформлено 6 эВСД на живых животных, перемещаемых со сменой владельца. Таким образом, в нарушении пп.б п. 1 группы 01 «живые животные» Перечня подконтрольных товаров, на которые могут проводить оформление ветеринарных сопроводительных документов аттестованные специалисты в области ветеринарии, не являющиеся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему государственной ветеринарной службы Российской Федерации, утвержденного приказом Минсельхоза № 194 от 15.04.2019, аттестованный специалист ООО «Вереница» Белотелов Д.А. оформил ВСД на подконтрольный товар (живых животных), перемещаемый со сменой владельца не в пределах единственной группы компаний. Допущенная ошибка: отсутствие у лица прав призводить оформление ВСД на подконтрольный товар (критическая ошибка). Согласно п. 4 ст. 2.3 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» специалисты в области ветеринарии, являющиеся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, могут проводить оформление ветеринарных сопроводительных документов на любые подконтрольные товары. Согласно п. 6 ст. 2.3 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» уполномоченные лица организаций, являющихся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, и индивидуальные предприниматели, являющиеся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, могут оформлять ветеринарные сопроводительные документы в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии: на уловы водных биологических ресурсов до их поступления на переработку и (или) на место проведения ветеринарно-санитарной экспертизы; на продукцию животного происхождения, подвергнутую тепловой или иной обработке, обеспечивающей уничтожение в ней патогенных микроорганизмов и возбудителей паразитарных заболеваний, и (или) упакованную в потребительскую или транспортную упаковку, исключающую ее контакт с внешней средой, из перечня, утвержденного федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии, при условии, если такая продукция или сырье, из которого она изготовлена, прошли установленные ветеринарным законодательством Российской Федерации процедуры подтверждения (обеспечения) безопасности. Согласно п. 7 ст. 2.3 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» Форма и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов, за исключением формы и порядка оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, устанавливаются ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов. Согласно п. 1 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 27 декабря 2016 № 589, Правила разработаны в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) (далее - подконтрольные товары), подтверждения эпизоотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них и устанавливают формы и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД), за исключением форм и порядков оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации. Согласно п.2 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 27 декабря 2016 № 589, ВСД (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки), характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизоотическое благополучие территорий его происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольный товар, оформляются на подконтрольные товары, включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. № 648 (далее - Перечень, утвержденный приказом Минсельхоза России № 648), из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС). Согласно п. 39 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов, утвержденного Приказом Минсельхоза России от 27 декабря 2016 № 589, основаниями для отказа в оформлении ВСД являются: предоставление заявителем недостоверных или неполных данных о подконтрольном товаре; несоответствие подконтрольного товара требованиям, установленным законодательством Российской Федерации; несоответствие заявленного режима транспортировки или транспортного средства требованиям, установленным законодательством Российской Федерации; отсутствие у лица, которому направлена заявка, прав производить оформление ВСД на данный подконтрольный товар; отсутствие в ФГИС ВетИС требующихся для оформления ВСД данных о подконтрольном товаре в случае, если в заявке указано, что заявка должна быть рассмотрена ФГИС ВетИС в автоматическом режиме; отсутствие у владельца (перевозчика) или получателя (приобретателя) прав направлять (получать) подконтрольный товар; наличие ограничений на вывоз с территории, откуда производится вывоз подконтрольного товара, или на ввоз на территорию, куда осуществляется ввоз подконтрольного товара; наличие запрета или ограничений на перевозку подконтрольного товара с территории отправления на территорию назначения; наличие в ФГИС ВетИС введенного получателем подконтрольного товара запрета на перемещение подконтрольного товара, которое приводит к нарушению критериев отнесения данного объекта к определенному зоосанитарному статусу, который уже присвоен данному объекту или который получатель подконтрольного товара желает получить для указанного объекта в будущем; отсутствие в ФГИС ВетИС данных о ветеринарно-санитарной экспертизе подконтрольного товара, если его ветеринарно-санитарная экспертиза должна проводиться, и (или) данных о результатах ветеринарно-санитарной экспертизы сырья, использованного для изготовления подконтрольного товара, если проведение ветеринарно-санитарной экспертизы в отношении указанного подконтрольного товара требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации или страны-импортера, при отсутствии у заявителя оригинала результатов ветеринарно-санитарной экспертизы или его копии. Отсутствие заявки на оформление ВСД должностным лицом Госветслужбы является основанием для отказа в оформлении ВСД. Согласно пп. б п. 1 группы 01 «Живые животные» Перечня подконтрольных товаров, на которые могут проводить оформление ветеринарных сопроводительных документов аттестованные специалисты в области ветеринарии, не являющиеся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему государственной ветеринарной службы Российской Федерации, утвержденного Приказом Минсельхоза № 194 от 15.04.2019, аттестованные специалисты в области ветеринарии, не являющиеся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему государственной ветеринарной службы могут проводить оформление ветеринарных сопроводительных документов на группы 01, 03, 95 - живые животные, живая рыба, наземные и водные беспозвоночные; живые животные - млекопитающие (относящиеся к кодам ТН ВЭД 0101 (лошади, ослы, мулы и лошаки живые); которые содержатся с целью получения от них продукции, предназначенной в пищу людям; для получения от них потомства; для получения от них продукции, предназначенной в корм животным; для использования в корм животным; содержащиеся для прочих целей и перемещаемые с любой целью без смены владельца либо со сменой владельца в пределах единственной группы компаний (холдинга).