АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУРОМЦЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СУДОГОДСКОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

В Департамент природопользования и охраны окружающей среды Владимирской области (далее - Департамент природопользования) поступило обращение Притулова С.В. по вопросу нарушения текущих требований законодательства по обращению с отходами на территории земельного участка с кадастровым номером 33:11:130303:43 за пос. Бег Судогодского р-на.По смыслу п.1 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.В силу статьи 13 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.Пунктом 18 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что к вопросам местного значения городских поселений отнесено участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.Однако, частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» также предусмотрена возможность нормативного закрепления за сельскими поселениями законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставами муниципальных районов и уставами сельских поселений других вопросов из числа компетенций местного значения городских поселений.Указанная позиция подтверждается статьёй 8.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», согласно которой полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области обращения с отходами, установленные настоящим Федеральным законом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».В свою очередь, пунктом 4 статьи 1 Закона Владимирской области «О закреплении за сельскими поселениями Владимирской области отдельных вопросов местного значения» от 14 ноября 2014 года № 121-ОЗ к вопросам местного значения сельских поселений отнесено участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.Поступившее в Департамент природопользования обращение свидетельствует о факте нарушения установленных правил в отношении содержания земельного участка с кадастровым номером 33:11:130303:43, собственник которого по данным ЕГРН неизвестен. Иных документов, юридически подтверждающих факт использования данного участка каким-либо лицом, в распоряжении Департамента природопользования не имеется. Участок находится в черте муниципального образования Муромцевское сельское поселение.В силу п.10.20.2 Правил благоустройства и содержания территории муниципального образования Муромцевское сельское поселение, утв. Решением СНД МО Муромцевское сельское поселение от 28.05.2010 № 41/8, ответственность за ликвидацию несанкционированных свалок несет администрация муниципального образования Муромцевское сельское поселение.