АДМИНИСТРАЦИЯ МО ПЕНКИНСКОЕ

В Департамент природопользования и охраны окружающей среды Владимирской области поступило обращение гражданина по вопросу возможного нарушения требований природоохранного законодательства в с. Гатиха Камешковского района Владимирской области в части несанкционированного складирования отходов строительства на территории приблизительно в 700 м к востоку от ул. Новая с. Гатиха (территория бывшего животноводческого комплекса). В соответствии с доводами заявителя указанное место складирования является незаконным, подобное размещение отходов приводит к загрязнению окружающей среды. Сконцентрированные на несанкционированных свалках отходы являются источником загрязнения атмосферного воздуха, подземных и поверхностных вод, почв и растительности. - обращение гражданина (вх. от 09.06.2022 № 2466-ДПП) о возможном нарушении природоохранного законодательства в результате ненадлежащего проведения работ по демонтажу бесхозяйственных объектов и помещений животноводческого комплекса исполнителем ООО «СтройГрад». Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) ст. 51 ч. 1,2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; 2) ст. 12, 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». В соответствии со с. 10 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» управление в области охраны окружающей среды осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с данным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Согласно ч. 1, 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления на почву. В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Пунктом 24 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области обращения с отходами отнесено участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов. В свою очередь, пунктом 4 статьи 1 Закона Владимирской области от 14.11.2014 № 121-ОЗ «О закреплении за сельскими поселениями Владимирской области отдельных вопросов местного значения» к вопросам местного значения сельских поселений отнесено участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов. В соответствии с пунктом 1.12 статьи 14 Устава муниципального образования «Пенкинское» (решением Совета народных депутатов муниципального образования Пенкинское Камешковского района Владимирской области от 25.08.2011 № 26) к вопросам местного значения муниципального образования «Пенкинское» относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов. В ходе рассмотрения вышеуказанного обращения было выявлено несанкционированное складирование отходов грунта, полимерсодержащих отходов, мусора из резины или с высоким содержанием резины, порубочных остатков и строительных отходов. Работы на территории проводились ООО «СтройГрад» в рамках заключенного договора с заказчиком в лице администрации МО «Пенкинское», срок которого истек 31.10.2021. Однако в настоящее время отходы не вывезены, что привело к несанкционированным свалкам. Выявленные выше факты нарушения природоохранного законодательства стали возможны по причине недостаточности принимаемых мер со стороны администрации МО «Пенкинское» для должного участия в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов, а также организации регулярной очистки территории сельского поселения от отходов.