Проверка № 33220881000003216557 от 25 августа 2022 года

ООО "ДОЛИНА"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
25 августа 2022 года — 25 августа 2022 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ДОЛИНА"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Владимирской, Костромской и Ивановской областям

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
Г. Владимир ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований от «25» августа 2022 г. № 1. Обществу с ограниченной ответственностью «Долина» (далее – ООО «Долина») (ИНН: 3328022427). (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного ветеринарного надзора (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): при проведении мониторинга ФГИС «Меркурий» в отношении ООО «Долина» (ИНН: 3328022427) установлено, что уполномоченным лицом ООО «Долина» - Ермилиной Ириной Владимировной в систему введены бумажные ВСД , что нарушает прослеживаемость подконтрольного товара, например: Запись журнала № 30562766813 от 06.08.2022. - Вид продукции: молоко сухое (0402); - Наименование продукции: Молоко сухое цельное массовая доля жира 26 % сорт "Стандарт", в бумажном мешке по 25 кг в объеме – 9500 кг, дата выработки продукции: 01.08.2022, в графе годен до: 01.08.2024. Молоко сухое цельное массовая доля жира 26 % сорт "Стандарт", в бумажном мешке по 25 кг в объеме 9500 кг отправлен ООО Производственному комбинату "Милана" (600005, Российская Федерация, Владимирская обл., г. Владимир, Юрьевская ул., д. 5) по эВСД № 15437178932 от 06.08.2022, который погашен Куниловой Анной Александровной, что подтверждает факт реализации. Данные факты указывают на введение подконтрольной продукции неизвестного происхождения без сопроводительных документов. Допущенная ошибка: сертификация подконтрольных товаров, в отношении которых во ФГИС отсутствуют сведения об их происхождении (отсутствие подтверждения от госветслужбы региона, оформившее бумажный ВСД на товары - аннулирование). (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно п. 39 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов, утвержденного Приказом Минсельхоза России от 27 декабря 2016 № 589, основаниями для отказа в оформлении ВСД являются: предоставление заявителем недостоверных или неполных данных о подконтрольном товаре; несоответствие подконтрольного товара требованиям, установленным законодательством Российской Федерации; несоответствие заявленного режима транспортировки или транспортного средства требованиям, установленным законодательством Российской Федерации; отсутствие у лица, которому направлена заявка, прав производить оформление ВСД на данный подконтрольный товар; отсутствие в ФГИС ВетИС требующихся для оформления ВСД данных о подконтрольном товаре в случае, если в заявке указано, что заявка должна быть рассмотрена ФГИС ВетИС в автоматическом режиме; отсутствие у владельца (перевозчика) или получателя (приобретателя) прав направлять (получать) подконтрольный товар; наличие ограничений на вывоз с территории, откуда производится вывоз подконтрольного товара, или на ввоз на территорию, куда осуществляется ввоз подконтрольного товара; наличие запрета или ограничений на перевозку подконтрольного товара с территории отправления на территорию назначения; наличие в ФГИС ВетИС введенного получателем подконтрольного товара запрета на перемещение подконтрольного товара, которое приводит к нарушению критериев отнесения данного объекта к определенному зоосанитарному статусу, который уже присвоен данному объекту или который получатель подконтрольного товара желает получить для указанного объекта в будущем; отсутствие в ФГИС ВетИС данных о ветеринарно-санитарной экспертизе подконтрольного товара, если его ветеринарно-санитарная экспертиза должна проводиться, и (или) данных о результатах ветеринарно-санитарной экспертизы сырья, использованного для изготовления подконтрольного товара, если проведение ветеринарно-санитарной экспертизы в отношении указанного подконтрольного товара требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации или страны-импортера, при отсутствии у заявителя оригинала результатов ветеринарно-санитарной экспертизы или его копии. Отсутствие заявки на оформление ВСД должностным лицом Госветслужбы является основанием для отказа в оформлении ВСД. Согласно п.1, ст. 5 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» установлено, что пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется. Согласно п. 1, ст. 7 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной. Согласно п.1, ст. 13 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» установлено, что продовольственное (пищевое) сырье, используемое при производстве (изготовлении) пищевой продукции, должно соответствовать требованиям, установленным техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, и быть прослеживаемым. Согласно п. 7 ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» молоко и молочная продукция выпускаются в обращение на рынке государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства при их соответствии требованиям технических регламентов Таможенного союза, действие которых на них распространяется. Согласно п. 30 ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» молочная продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасна. Молочная продукция должна соответствовать требованиям технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется. Согласно п. 43 ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» технологические процессы, применяемые при производстве молока и молочной продукции, должны обеспечивать выпуск продукции, соответствующей требованиям технических регламентов Таможенного союза, действие которых на них распространяется. Согласно п. 97 ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» соответствие молока и молочной продукции настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований, а также требований других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на них распространяется. Таким образом, невыполнение юридическим лицом требований технических регламентов Таможенного союза является нарушением. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: - соблюдать требования оформления Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 27 декабря 2016 № 589; - не допускать в реализацию продукцию животного происхождения с нарушением прослеживаемости (ввод подконтрольных товаров по бумажным ветеринарным сопроводительным документам).
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Рогатнев Владислав Павлович Государственный инспектор