ООО "ЛК "КЕДР"

При наблюдении за соблюдением обязательных требований (задание от 09.06.2022 № 03-В-65) в Единой государственной автоматизированной информационной системе «учета древесины и сделок с ней» (ЕГАИС-учета древесины) и проведенном анализе имеющихся в Управлении сведений из Департамента лесного хозяйства Владимирской области, ФГБУ «ЦНМВЛ» выявлены признаки нарушения обязательных требований законодательства в области карантина растений Установлено, что Общество с ограниченной ответственностью «Лесозаготовительная компания «Кедр» (ООО «ЛК «Кедр»), ИНН 5042077170, юридический адрес: 141303, Московская область, г. Сергиев Посад, поселок Лесхоза, д. 24 Б, пом. 5, 6, осуществляет деятельность по заготовке древесины на основании договоров аренды лесных участков на территории Александровского лесничества Владимирской области: Струнинское участковое лесничество, урочище Струнинское, квартала 1-134; Краснопламенское участковое лесничество, квартала № 23, 25-29, 33, 34-36, 52-54, 61, 67-71, 77, 78, 81, 121-124, 127, 134; Краснопламенское участковое лесничество, урочище Краснопламенское, квартала: 1-22, 24, 30-32, 37-51, 55-60, 62-66, 72-76, 79, 80, 82-120, 125, 126, 128, 130-133, 135-139. В Александровском районе д. Брыковы Горы на территории Владимирской области находится место складирования древесины. Таким образом, ООО «ЛК «Кедр» арендует на территории Владимирской области подкарантинные объекты и использует их для заготовки, временного хранения древесины - подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска. По имеющимся в Управлении сведениям ООО «ЛК «Кедр» в 2021-2022 годах не проводило обследования арендуемых и используемых на территории Владимирской области подкарантинных объектов на выявление карантинных вредителей леса и лесоматериалов, включенных в Единый перечень карантинных объектов Евразийского экономического союза, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 N 158. В соответствии с п.п. 29, 30 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 N 206-ФЗ «О карантине растений»: - подкарантинная продукция - растения, растительная продукция, тара, упаковка, в том числе упаковочные материалы, грузы, почва, организмы или материалы, которые могут быть носителями карантинных объектов и (или) способствовать их распространению и в отношении которых необходимо принятие карантинных фитосанитарных мер; - подкарантинные объекты - земельные участки любого целевого назначения, здания, строения, сооружения, резервуары, места складирования (помещения), оборудование, транспортные средства, контейнеры, иные объекты, которые способны являться источниками проникновения на территорию Российской Федерации и (или) распространения по ней карантинных объектов. В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 21.07.2014 N 206-ФЗ «О карантине растений» граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны выполнять карантинные фитосанитарные требования. В соответствии с пунктом 12 Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 N 159, собственники (пользователи) подкарантинных объектов обязаны проводить обследование подкарантинных объектов на наличие карантинных объектов и в случае их выявления информировать об этом уполномоченный орган государства-члена, на территории которого находятся такие подкарантинные объекты. Приказом Управления Россельхознадзора по Владимирской области от 27.11.2006 № 139-ФУ-03 на территории нижних и верхних складов, пунктов накопления и временного хранения древесины лесозаготовительных и лесоперерабатывающих организаций области установлена карантинная фитосанитарная зона и введен карантинный фитосанитарный режим по карантинным вредителям леса р. Monochamus: Большой чёрный еловый усач, Малый чёрный еловый усач, Чёрный сосновый усач. Постановлением Губернатора Владимирской области от 13.02.2008 № 113 «О наложении карантина по вредителям лесоматериалов» наложен карантин. Управлением совместно с администрацией области в карантинной фитосанитарной зоне разработан регламент проведения карантинных мероприятий по защите лесоматериалов от вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам. Согласно перечисленным нормативным актам лесозаготовительные и лесоперерабатывающие организации, помимо других мероприятий в карантинной фитосанитарной зоне, обязаны проводить обследования используемых ими подкарантинных объектов на выявление карантинных объектов. Непроведение обследования, а значит несвоевременное выявление карантинных объектов, в том числе отсутствующих на территории Владимирской области, будет способствовать распространению и расселению карантинных вредителей леса и лесоматериалов, формированию их очагов. В дальнейшем может привести к массовому заражению лесопасадок, тем самым создать угрозу здоровью растений, животных, а также может привести к порче товарного качества лесопродукции, что отразиться на экспортном потенциале Российской Федерации, в частности вывоз древесины в соответствии с фитосанитарными требованиями ряда стран будет запрещен. Кроме того, согласно сведениям из ЕГАИС-учета древесины ООО «ЛК «Кедр» заключило договоры по отчуждению древесины с покупателями из Владимирской, Московской, Ярославской областей. В случаи вывоза древесины из карантинной фитосанитарной зоны Владимирской области в другие регионы ООО «ЛК «Кедр» обязано соблюдать требования ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений», в соответствии с которой вывоз из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявлением которого введен карантинный фитосанитарный режим, осуществляется на основании карантинного сертификата в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Вывоз лесопродукции из карантинной фитосанитарной зоны Владимирской области без карантинного сертификата, подтверждающего отсутствие карантинных объектов в вывозимой продукции, может привести к распространению карантинных вредителей леса и лесоматериалов рода Monochamus на другие территории страны. Предлагается принять меры по недопущению нарушений обязательных требований: - проводить обследования арендуемых и используемых подкарантинных объектов - территорий нижних и верхних складов, пунктов накопления и временного хранения древесины на наличие карантинных вредителей леса и лесоматериалов, включенных в Единый перечень карантинных объектов Евразийского экономического союза, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 N 158; - в случаи вывоза древесины из карантинной фитосанитарной зоны Владимирской области в другие регионы осуществлять его на основании карантинного сертификата, подтверждающего отсутствие карантинных объектов в вывозимой продукции.