ООО "СМОЛЕНСКОЕ ЛХПО"

Общества с ограниченной ответственностью «Смоленское лесохозяйственное производственное объединение» (далее – ООО «Смоленское ЛХПО») ИНН 6729031047, ОГРН 1056758347271, зарегистрировано по адресу: 214015, Смоленская область, город Смоленск, Краснофлотский 4-й пер., д.15Е. Основным видом деятельности ООО «Смоленское ЛХПО» является лесозаготовки. ООО «Смоленское ЛХПО» производит заготовку древесины на территории Руднянского района Смоленской области. Приказом Управления от 23.11.2021 № 844 на территории лесных насаждений хвойных пород Руднянского лесничества - филиала ОГКУ «Смолупрлес» Руднянского района Смоленской области установлена карантинная фитосанитарная зона и введен карантинный фитосанитарный режим по стволовым вредителям хвойных пород леса рода Monochamus – усачу малому черному еловому (Monochamus sutor (L). В соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 158 «Об утверждении единого перечня карантинных объектов Евразийского экономического союза» жуки рода Monochamus – усач малый черный еловый относятся к карантинным организмам, ограниченно распространенным на территории Евразийского экономического союза. Согласно части 2 статьи 15 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» (далее – Федеральный закон № 206), выпуск в оборот подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинными объектами, ее хранение, перевозка, реализация, использование в качестве семян (семенного материала) или посадочного материала не допускаются. Хранение, перевозка подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинными объектами, допускаются только в целях проведения ее карантинного фитосанитарного обеззараживания, переработки способами, обеспечивающими лишение карантинных объектов жизнеспособности. Хранение, перевозка такой подкарантинной продукции должны осуществляться изолированно от подкарантинной продукции, свободной от карантинных объектов. В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона № 206, лабораторные исследования в области карантина растений представляют собой исследования проб и (или) образцов подкарантинной продукции в целях выявления наличия или отсутствия в ней признаков заражения и (или) засорения карантинными объектами и проводятся юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, аккредитованными национальным органом по аккредитации на право проведения лабораторных исследований в области карантина растений в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 26 Федерального закона № 206 лабораторные исследования в области карантина растений проводятся в случаях установления соответствия состояния подкарантинной продукции карантинным фитосанитарным требованиям. В соответствии с требованиями части 7 статьи 27 Федерального закона № 206, карантинное фитосанитарное обеззараживание проводится в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, карантинными фитосанитарными требованиями. С целью исполнения части 2 статьи 15, части 1, пункта 1 части 3 статьи 26 Федерального закона № 206, недопущения выпуска в оборот зараженной карантинными объектами подкарантинной продукции, связанной с процессом и способом ее производства (производство в карантинной фитосанитарной зоне) собственники подкарантинной продукции, осуществляющие ее производство, хранение и реализацию обязаны выполнять карантинные фитосанитарные требования установленные Приказом Управления от 23.11.2021 № 844. Согласно требованиям части 1 статьи 21 Федерального закона № 206, вывоз из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинными объектами, в связи с выявлением которых введен карантинный фитосанитарный режим, осуществляется на основании карантинного сертификата, оформленного в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. В соответствии с ч. 6 ст. 21 Федерального закона от 21.07.2014 № 206 ФЗ «О карантине растений» перевозка подкарантинной продукции из карантинной фитосанитарной зоны, допускается при условии указания в документах, сопровождающих груз, уникального идентификационного номера карантинного сертификата. В соответствии с п. 3 Приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 12.01.2022 № 7 «Об утверждении порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата», карантинный сертификат оформляется на каждую партию подкарантинной продукции при ее вывозе из карантинных фитосанитарных зон, установленных в связи с выявлением карантинного объекта, заражение и (или) засорение которым характерно для вывозимой подкарантинной продукции. Согласно сведениям, полученным от Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Смоленской области, объем заготовки древесины хвойных пород в Руднянском районе, ООО «Смоленское ЛХПО» в 2024 году составил 4050,4 м3. В результате мониторинга информационной системы ФГИС «Аргус-Фито» было установлено, что ООО «Смоленское ЛХПО» в период с 01.01.2024 по 30.07.2025 не подавало заявки на выдачу карантинных сертификатов для перевозки подкарантинной продукции (лесоматериалов хвойных пород) за пределы границ карантинной фитосанитарной зоны Руднянского района, заключения о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции не оформлялись. В Управлении не имеется сведений о проведении обследований подкарантинных объектов ООО «Смоленское ЛХПО» на наличие карантинных объектов, в то время как ООО «Смоленское ЛХПО» осуществляет свою деятельность (лесозаготовки) в карантинной фитосанитарной зоне Руднянского района Смоленской области. Таким образом, в действии (бездействии) ООО «Смоленское ЛХПО» могут усматриваться признаки нарушения ч. 2 ст. 15, ч. 1, ст. 21 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ, п. 3 Приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 12.01.2022 № 7 «Об утверждении порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата», Приказа Минсельхоза России от 28.07.2020 № 424 «Об утверждении порядка немедленного извещения, в том числе в электронной форме, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору об обнаружении признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами», п. 12 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 года № 159 "Об утверждении единых правил и норм обеспечения карантина растений", а так же вывоза из карантинных фитосанитарных зон без карантинных сертификатов и создает угрозу фитосанитарной безопасности территории Российской Федерации. ООО «Смоленское ЛХПО» своими действиями (бездействиями), связанными с использованием подкарантинных объектов и производством подкарантинной продукции, может создать угрозу распространения опасных карантинных вредных организмов, а также риск причинения экономического ущерба территориям Российской Федерации, свободным от карантинных объектов и причинение вреда окружающей среде. 1) Извещать немедленно, в том числе в электронной форме, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор), об обнаружении признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области карантина растений. 2) Извещать немедленно федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор), о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области карантина растений 3) Не допускать выпуск заготовленной и произведенной лесопродукции хвойных пород за пределы карантинной фитосанитарной зоны без карантинного сертификата (за пределы Руднянского района Смоленской области). 4) Оформлять карантинный сертификат в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, на каждую партию подкарантинной продукции предназначенную для вывоза из карантинной фитосанитарной зоны (за пределы Руднянского района Смоленской области). 5) Формировать партии подкарантинной продукции такого объема, который может быть отгружен грузополучателям в период, исключающий заражение партий прошедших лабораторную экспертизу, а также дополнение подкарантинной продукцией не установленного фитосанитарного состояния. 6) Обеспечивать необходимые условия для своевременного осуществления федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора)