ЗАО РЛК

Закрытого акционерного общества «Рославльский лесокомбинат» (далее – ЗАО «Рославльский лесокомбинат») ИНН 6725008495, ОГРН 1026700925680; зарегистрированного по адресу: 216509, Смоленская область, Рославльский р-н, г.Рославль, ул.Лесная, д.3 ЗАО «Рославльский лесокомбинат» осуществляет свою деятельность на территории Рославльского лесничества - филиала ОГКУ «Смолупрлес» в границах Рославльского района Смоленской области. Приказом Управления Россельхознадзора по Брянской, Смоленской и Калужской областям от 06 июля 2021 г. № 432 «Об установлении карантинных фитосанитарных зон» на территории Рославльского лесничества-филиала ОГКУ «Смолупрлес» в границах Рославльского района Смоленской области установлена карантинная фитосанитарная зона и введен карантинный фитосанитарный режим по стволовым вредителям хвойных пород леса рода Monochamus (Monochamus sutor (L) – усач черный еловый малый). В соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 158 «Об утверждении единого перечня карантинных объектов Евразийского экономического союза» жуки рода Monochamus (Monochamus sutor (L) – усач черный еловый малый), относятся к карантинным организмам, ограниченно распространенным на территории Евразийского экономического союза. В соответствии с требованиями части 5 статьи 18 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «О карантине растений» на период действия карантинного фитосанитарного режима предусматривается реализация программы локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта, согласно которой землепользователи и владельцы земельных участков обязаны ежегодно до снятия карантинной фитосанитарной зоны проводить агротехнические и химические мероприятия по борьбе с жуками рода Monochamus (Monochamus sutor (L) – усач черный еловый малый). Владельцы, пользователи и арендаторы лесных угодий, хозяйствующие субъекты обязаны проводить мероприятия, направленные на локализацию и ликвидацию карантинного объекта – по стволовым вредителям хвойных пород леса рода Monochamus (Monochamus sutor (L) – усач черный еловый малый), в соответствии с программой локализации и ликвидации, утвержденные приказом от 06.07.2021 г. № 432, а именно очистка верхних и нижних складов от захламлённости, очистка лесов от ветролома и погибших деревьев своевременное уничтожение порубочных остатков и другие меры защиты. Складирование деловой древесины хвойных пород в лесу и на нижних, складах должно осуществляется отдельно от других пород в специально отведённых местах. В безморозный период (с мая по октябрь) лесопользователями должна проводится обработка деловой древесины пестицидами, разрешёнными для этих целей согласно Государственному каталогу пестицидов и агрохимикатов, разрешённых к применению на территории Российской Федерации. В соответствии с требованиями части 1 статьи 21 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «О карантине растений» вывоз из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявлением которого введен карантинный фитосанитарный режим, осуществляется на основании карантинного сертификата в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. В документах сопровождающих указанную партию подкарантинной продукции. Пунктом 16 статьи 2 Федерального закона № 206-ФЗ «О карантине растений» установлено, что карантинная фитосанитарная безопасность - состояние защищенности территории Российской Федерации от рисков, возникающих при проникновении на нее и (или) распространении по ней карантинных объектов. Необеспечение фитосанитарной безопасности создает угрозу заражения лесных насаждений свободных от карантинных объектов, опасными карантинным объектами, а также риск причинения экономического ущерба и вреда окружающей среде. Согласно статьи 2 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» карантинный объект - вредный организм, отсутствующий или ограниченно распространенный на территории Российской Федерации и внесенный в единый перечень карантинных объектов утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 года № 158 «Об утверждении единого перечня карантинных объектов Евразийского экономического союза»; вредный организм - жизнеспособное растение любых вида, сорта или биологического типа, животное либо болезнетворный организм любых вида, биологического типа, которые способны нанести вред растениям или продукции растительного происхождения. В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 31.07.2020 № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» охраняемыми законом ценностями являются - обязательные требования, установленные в целях защиты жизни, здоровья людей, нравственности, прав и законных интересов граждан и организаций, не причинения вреда (ущерба) животным, растениям, окружающей среде, обороне страны и безопасности государства, объектам культурного наследия, защиты иных охраняемых законом ценностей. ЗАО «Рославльский лесокомбинат» своими действиями (бездействиями), связанными с использованием подкарантинных объектов, может создать угрозу причинения вреда охраняемым законом деятельности - карантинной фитосанитарной безопасности территории Смоленской области. Полагаю, что вышеуказанных обстоятельств достаточно для принятия решения об объявлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в отношении ЗАО «Рославльский лесокомбинат» по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 60 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». 1) Ежегодно проводить очистку лесных массивов хвойных пород, находящихся в пользовании, от ветролома, погибших, погибающих и поваленных деревьев, захламленности. 2) Осуществлять обработку складируемой древесины хвойных пород в местах складирования древесины пестицидами, разрешёнными для применения на территории Российской Федерации. 3) Своевременно уничтожать порубочные остатки. 4) Оформлять карантинные сертификаты на древесину и лесоматериалы хвойных пород, вывозимые из карантинной фитосанитарной зоны. 5) Мероприятия необходимо проводить до полной ликвидации популяции жуков рода Monochamus (Monochamus sutor (L) – усача черного елового малого) и упразднения карантинной фитосанитарной зоны.