ТСЖ "ФОРУМ"

В государственную жилищную инспекцию Брянской области поступило обращение гражданина по вопросу нарушений требований жилищного законодательства управляющей организацией ТСЖ «Форум» (далее-ТСЖ) в многоквартирном доме (далее-МКД) №180 по ул.Ленина в г.Дятьково Дятьковского района Брянской области. МКД № 180 по ул. Ленина в г. Дятьково Брянской области 2004 года постройки, кирпичный, 6-и этажный, 56-и квартирный, кровля скатная, находится в управлении ТСЖ «Форум» (далее-ТСЖ). Согласно информации, предоставленной ТСЖ «Форум», кровля дома находится в неудовлетворительном состоянии, выполняемый текущий ремонт кровли положительного результата не дает. Капитальный ремонт кровли МКД № 180 по ул. Ленина в г. Дятьково с момента ввода в эксплуатацию не проводился. Дом введен в эксплуатацию в 2004 году. Согласно ВСН 58-88(р) (Ведомственные Строительные Нормы) минимальная продолжительность эффективной эксплуатации кровли из оцинкованной стали до проведения капитального ремонта составляет 15 лет. В рамках исполнения требований ст.167, ст.168 ЖК РФ на территории Брянской области принят Закон от 11 июня 2013 года № 40-З «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Брянской области». Согласно региональной программе капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Брянской области капитальный ремонт кровли дома № 180 по ул. Ленина в г.Дятьково Брянской области запланирован на период 2032-2034гг. Вместе с тем, действующее законодательство позволяет собственникам помещений дома принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества дома в более ранний срок, чем предусмотрено региональной программой капитального ремонта. Вопрос переноса срока проведения капитального ремонта конструктивных элементов указанного дома в более ранние может быть рассмотрен на заседании комиссии по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме. Порядок проведения капитального ремонта в домах ранее установленных региональной программой сроков утвержден постановлением Правительства Брянской области от 05.03.2018г. № 92-п «Об утверждении Порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме». В соответствии с вышеуказанным постановлением необходимо обратиться в Департамент ТЭК и ЖКХ Брянской области с инициативой рассмотрения вопроса о необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в более ранний период (срок), чем это предусмотрено региональной программой могут заявители в лице: управляющей организации, собственника помещений, уполномоченного решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Заявители направляют в уполномоченный орган заявление по форме согласно приложению к настоящему Порядку. К заявлению прилагаются следующие документы: протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение о переносе сроков (с указанием на конкретный период) проведения капитального ремонта общего имущества в более ранние сроки, чем это установлено региональной программой; заключение специализированной организации о техническом состоянии общего имущества в многоквартирном доме и (или) отдельных конструктивных элементов, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме. Согласно информации, предоставленной управляющей организацией ТСЖ в настоящее время решается вопрос по выбору специализированной организации для проведения экспертизы и получения заключения по техническому состоянию кровли. Результаты обследования будут доведены собственникам помещений для принятия решения о переносе срока проведения капитального ремонта кровли. Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491(далее Правила № 491) установлено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором. Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества (п. 10 Правил №491). Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан, текущий и капитальный ремонт (пп. «а», пп. «з» п. 11 Правил №491). В соответствии с п.3 постановления Правительства РФ от 15.05.2013г. №416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» управление осуществляется в отношении каждого отдельного многоквартирного дома как самостоятельного объекта управления с учетом состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, а также исходя из минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290. В соответствии со ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утверждённых постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. №170. 2) Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения". 3) постановления Правительства РФ от 15.05.2013г. №416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами». 4) п10 Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме»; 5 ) Жилищный Кодекс РФ.