КЛИНЦОВСКОЕ РАЙПО

Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области в г. Клинцы, Клинцовском, Гордеевском и Красногорском районах Брянской области в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», 06.06.2024 с 09 час.11 мин. по 11 час. 00мин. по адресу: 243140, Брянская область, г. Клинцы, ул. Скоробогатова, д.7а, в отношении Клинцовского районного потребительского общества, ИНН 3217000410, ОГРН 1023201335508, юридический адрес:243140, Брянская область , г. Клинцы, ул. Октябрьская, д.24, осуществляющее деятельность в магазинах по адресам: 243118, Брянская область, Клинцовский район, с. Смотрова Буда, ул. Советская, д.77 ; 243116, Брянская область ,Клинцовский район , с. Душкино, ул. Центральная д.29 ; 243103 , Брянская область, Клинцовский район, с. Сосновка ,ул. Школьная д.1, 243114, Брянская область , Клинцовский район, с. Киваи, ул. Буденного д.29,за период с 07.05.2024 по 06.06.2024, проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru. соблюдения участниками оборота продукции, подлежащей маркировке, обязательных требований, установленных Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 N 1944 (ред. от 06.03.2024) "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы". При проведении наблюдения совершены следующие контрольные (надзорные) действия: Проанализированы сведения, размещенные на сайте «Честный знак» https://gov.crpt.ru/home в разделе «Табачная продукция», подраздел «разрешительный режим» за период с 07.05.2024 по 06.06.2024. В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено152 отклонения, выразившееся в продаже табачной продукции, подлежащей маркировке средствами идентификации без проверки кода маркировки (далее – КМ) при выводе из оборота такой продукции Клинцовским районным потребительским обществом, ИНН 3217000410, ОГРН 1023201335508 юридический адрес:243140, Брянская область , г. Клинцы, ул. Октябрьская д.24, место фиксации нарушений разрешительного режима при выводе из оборота табачной продукции (место расчета): 243118, Брянская область, Клинцовский район, с. Смотрова Буда, ул. Советская, д.77; 243116, Брянская область, Клинцовский район , с. Душкино, ул. Центральная д.29 ; 243103 , Брянская область, Клинцовский район, с. Сосновка ,ул. Школьная д.1; 243114, Брянская область , Клинцовский район, с. Киваи, ул. Буденного д.29. В соответствии со статьей 5 Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации утвердило Перечень случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенности внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров и Правила применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правила получения информации из указанной государственной информационной системы. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 N 1944 (ред. от 06.03.2024) срок введения запрета розничной продажи табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции (товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 г. N 224 "Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции") без проверки КМ - с 1апреля 2024 года. В соответствии с п. 4 Правил, запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из информационной системы мониторинга в режиме реального времени (далее - режим проверки онлайн) и не в режиме реального времени (далее - режим проверки офлайн), осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, путем проверки продавцом кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн) в случаях, предусмотренных перечнем случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностями внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. N 1944 "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы" (далее - перечень), и принятия продавцом на основании полученных данных решения о возможности или невозможности розничной продажи товара. В соответствии с п.9 Правил Продавец должен соответствовать всем требованиям, установленным правилами маркировки отдельных видов товаров, в отношении которых введена обязательная маркировка, к участникам оборота товаров, а также иметь программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров. В соответствии с пп. 13-15 Правил проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил. В целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн продавец идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами средство идентификации, нанесенное на товар, и направляет электронный запрос в информационную систему мониторинга (далее - запрос на онлайн-проверку). Запрос на онлайн-проверку направляется посредством программного интерфейса (API) по телекоммуникационным каналам связи и содержит последовательность символов, идентифицирующую продавца, которая автоматически присваивается ему информационной системой мониторинга после его идентификации путем проверки усиленной квалифицированной электронной подписи продавца, а также сведения о проверяемом коде маркировки. Описание методов программного интерфейса оператор информационной системы мониторинга размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Ожидание продавцом результатов проверки кода маркировки информационной системой мониторинга в режиме проверки онлайн осуществляется в течение полутора секунд с момента направления им запроса на онлайн-проверку (п.16 Правил). Несоблюдение вышеуказанных положений Правил может привести к реализации товаров с отклонениям, выражающимся в: 1. Продаже товара, подлежащего обязательной маркировке средствами идентификации, сведения о маркировке средствами идентификации которого отсутствуют в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации; 2. Продаже товара, который на момент проверки (по статусу кода идентификации в информационной системе мониторинга) участником оборота товаров случаев запрета продажи выведен из оборота; 3. Продаже товара, запрещенного или приостановленного для реализации (по статусу кода идентификации в информационной системе мониторинга) по решению органов государственного контроля (надзора), принятому в пределах установленных полномочий; 4. Продаже товара при отсутствии в информационной системе мониторинга сведений о его вводе в оборот (за исключением случаев, когда потребительская или групповая упаковка относится к временно непрослеживаемой, а также случаев первичной возмездной или безвозмездной передачи товара от производителя конечному потребителю); 5. Продаже товара по цене ниже или выше максимальной розничной цены; Продаже товара с кодом проверки, который не соответствует характеристикам средства идентификации, в том числе структуре и формату, установленным Правилами маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 г. N 224 "Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции". 3. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Зафиксированные информационной системой мониторинга отклонения, выразившееся в фиксации продажи табачной продукции, подлежащей маркировке средствами идентификации без проверки КМ при выводе из оборота такой продукции Клинцовским районным потребительским обществом, ИНН 3217000410, ОГРН 1023201335508 юридический адрес:243140, Брянская область , г. Клинцы, ул. Октябрьская, д.24, осуществляющим деятельность в магазинах по адресам: 243118, Брянская область, Клинцовский район, с. Смотрова Буда, ул. Советская, д.77 ; 243116, Брянская область ,Клинцовский район , с. Душкино, ул. Центральная д.29 ; 243103 , Брянская область, Клинцовский район, с. Сосновка ,ул. Школьная д.1, 243114, Брянская область , Клинцовский район, с. Киваи, ул. Буденного д.29. могут приводить к нарушению обязательных требований, установленных п. 1, п. 2, п. 3, п. 4, п. 5, п. 6 I раздела Постановления Правительства РФ от 21.11.2023 N 1944 (ред. от 06.03.2024) "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы". (описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю Клинцовскому районному потребительскому общества, ИНН 3217000410, ОГРН 1023201335508 юридический адрес:243140, Брянская область , г. Клинцы, ул. Октябрьская, д.24, осуществляющему деятельность в магазинах по адресам: 243118, Брянская область, Клинцовский район, с. Смотрова Буда, ул. Советская, д.77 ; 243116, Брянская область ,Клинцовский район , с. Душкино, ул. Центральная д.29 ; 243103 , Брянская область, Клинцовский район, с. Сосновка ,ул. Школьная д.1, 243114, Брянская область , Клинцовский район, с. Киваи, ул. Буденного д.29, соблюдать положения п. 1, п. 2, п. 3, п. 4, п. 5, п. 6 I раздела Постановления Правительства РФ от 21.11.2023 N 1944 (ред. от 06.03.2024) "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы", в отношении табачной продукции", и не допускать действий (бездействий), приводящих к фиксации отклонений в государственной информационной системе мониторинга товаров «Честный знак» https://gov.crpt.ru.