МБОУ СОШ №42 Г. БРЯНСКА

Государственной инспекцией труда в Брянской области по обращению Любарской Л.Н. была проведена проверка соблюдения исполнения требований действующего трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в отношении МБОУ «СОШ №42» г. Брянска. Для осуществления федерального государственного надзора за соблюдением требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проверки доводов, изложенных в обращении, в проверяемой организации были запрошены необходимые документы (заверенные копии). В ходе проверки установлено, что Любарская Л.Н. была принята на работу в МБОУ «СОШ №42» г. Брянска на должность учителя химии и биологии с 31.08.1985 года, о чем свидетельствует выписка из приказа №35 от 22.08.1985 года. С Любарской Л.Н. был заключен трудовой договор №74 от 05.09.2006 года. В соответствии с п.1 ч.2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. В силу ч. 1 ст. 67 ТК РФ, трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя. В ходе проведенной проверки установлено, что второй экземпляр трудового договора Любарская Л.Н. был ей получен, о чем свидетельствует отметка о получении Любарской Л.Н. упомянутого экземпляра. В соответствии со ст. 80 ТК РФ, работник имеет право расторгнуть трудовой договор по собственному желанию, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее, чем за две недели, если иной срок не установлен ТК РФ или иным федеральным законом. Таким образом, расторжение трудового договора по собственному желанию является инициативой самого работника. Согласно п.2 ч.2 ст. 22 ТК РФ, предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором. В соответствии с п. 2.8.1. Приложения №1 к Приказу Минобрнауки России от 22.12.2014 № 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки», норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы устанавливается учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (в том числе адаптированным). Из представленных документов установлено, что, согласно приказа №37/1 от 27.08.2020 года, Любарской Л.Н. установлена учебная нагрузка на 2020-2021 учебный год в объеме 10 часов, что является нарушением вышеуказанных норм. В соответствии с ч. 2 ст. 74 ТК РФ, о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено ТК РФ. Согласно п.1.8 Приложения №2 к Приказу Минобрнауки России от 22.12.2014 №1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки», об изменениях объема учебной нагрузки (увеличение или снижение), а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить педагогических работников в письменной форме не позднее, чем за два месяца до осуществления предполагаемых изменений, за исключением случаев, когда изменение объема учебной нагрузки осуществляется по соглашению сторон трудового договора. Согласно письменных пояснений работодателя, уведомление в письменной форме о снижении учебной нагрузки на 2020-2021 учебный год Любарской Л.Н. не направлялось, не было вручено ей лично т.к. был издан Указ Президента №239 от 02.04.2020 г. «О самоизоляции граждан». данное уведомление Любарской Л.Н. было выслано на электронную почту на основании решения администрации школы, что является нарушением вышеупомянутых норм. В соответствии со ст. 123 ТК РФ, очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов. График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его начала. Согласно графика отпусков МБОУ «СОШ №42» на 2021 года, Любарской Л.Н. устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск с 06.07.2021 года общей продолжительностью 56 календарных дней. В ходе проведенной проверки установлено, что Любарская Л.Н. была извещена под роспись о времени начала ее отпуска, о чем свидетельствует отметка Любарской Л.Н. об ознакомлении с уведомлением о времени начала ее отпуска. Дата ознакомления – 22.06.2021 г. В соответствии с ч. 1 ст. 192 ТК РФ, за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям. В силу ст. 193 ТК РФ, до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Не предоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Согласно ч. 6 ст. 193 ТК РФ, приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт. В ходе проверки установлено, что Любарской Л.Н. было объявлено дисциплинарное взыскание в форме замечания за нарушение положений ее должностной инструкции, что подтверждается приказом №44/1 от 31.05.2021 года. Основанием для привлечения Любарской Л.Н. к дисциплинарному взысканию в форме замечания явилась докладная записка заместителя директора МБОУ «СОШ №42» по УВР Мефед Е.Г. от 26.05.2021 года по результатам проведения служебной проверки в отношении Любарской Л.Н. Однако, в нарушение требований ч. 6 ст. 193 ТК РФ, работодатель не ознакомил Любарскую Л.Н. под роспись в трехдневный срок с приказом о применении дисциплинарного взыскания. Акт об отказе в ознакомлении с указанным приказом был составлен работодателем лишь 08.06.2021 года, таким образом, работодателем был нарушен порядок применения дисциплинарного взыскания, предусмотренный ч. 6 ст. 193 ТК РФ. При таких обстоятельствах приказ №44/1 от 31.05.2021 года «О наложении дисциплинарного взыскания» является незаконным и подлежит отмене.