Проверка № 321903920929 от 5 ноября 2019 года

МУП ВКХ Г. КЛИНЦЫ

Внеплановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
5 ноября 2019 года — 2 декабря 2019 года

Проверка проводится в отношении
МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ВОДОПРОВОДНО-КАНАЛИЗАЦИОННОЕ ХОЗЯЙСТВО Г. КЛИНЦЫ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Государственная инспекция труда в Брянской области

Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: защиты прав и интересов работников (осуществление комплекса мероприятий по федеральному государственному надзору за соблюдением работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, устанавливающих порядок проведения мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни и здоровью работников и нарушения их трудовых прав (в связи с поступившим 21.10.2019 обращением № 32/7-1596-19-ОБ работников организации). задачами настоящей проверки являются: надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями требований, установленных Трудовым законодательством РФ, Федеральным законом № 294 ФЗ от 26.12.2008 г., другими Федеральными законами, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права). предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Пархоменко С. И. Главный государственный инспектор труда (по охране труда)
Хапаева Е. В. Главный государственный инспектор труда (по правовым вопросам)


Объекты и итоги проверки

Адрес
243144, БРЯНСКАЯ, КЛИНЦЫ, ПЕРВОМАЙСКАЯ, 57

Дата составления акта о проведении проверки
19 ноября 2019 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Жук Анатолий Иванович

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен Жук Анатолий Иванович, директор

Информация о выявленных нарушениях
Описание
В нарушение требований пункта 4 части 1 статьи 21, пункта 6 части 2 статьи 22, части 6 статьи 136 Трудового кодекса РФ за период с января по август 2019 г. заработная плата работникам МУП «ВКХ г. Клинцы» выплачивалась с нарушением установленных сроков. В нарушение требований ч.9 ст. 136 Трудового кодекса РФ оплата отпуска работникам производится позднее, чем за три дня до его начала. В нарушение требований ст. 236 Трудового кодекса РФ при задержке выплаты отпуска денежная компенсация не начисляется и не выплачивается.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановлением № 32/7-1596-19-ОБ/12-6914-И/02-46 от 19.11.2019г. к административной ответственности привлечено юридическое лицо.
2. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Пункт предписания № 32/7-1596-19-ОБ/12-6910-И/02-46 от 19.11.2019г. исполнен (вх. №32/6-4200-19-УВ от 26.12.2019г.)

Сведения о выданных предписаниях
1. № 32/7-1596-19-ОБ/12-6910-И/02-46 от 19.11.2019гВ срок до 27 декабря 2019 года
В соответствии с требованиями ст. 236 Трудового кодекса РФ начислить и выплатить денежную компенсацию за задержку оплаты отпуска работникам за 2019 г.
Описание
В нарушение требований ст.ст. 106, 107, 108 Трудового кодекса РФ у машиниста н\у перерыв для отдыха и не включается в рабочее время, что подтверждается табелями учета рабочего времени, представленными в ходе проверки.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановлением № 32/7-1596-19-ОБ/12-6909-И/02-46 от 19.11.2019г. к административной ответственности привлечено должностное лицо.
2. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Пункт предписания № 32/7-1596-19-ОБ/12-6910-И/02-46 от 19.11.2019г. исполнен (вх. №32/6-4200-19-УВ от 26.12.2019г.)

Сведения о выданных предписаниях
1. № 32/7-1596-19-ОБ/12-6910-И/02-46 от 19.11.2019гВ срок до 27 декабря 2019 года
В соответствии со ст.ст. 106, 107, 108 Трудового кодекса РФ у работников (машиниста н\у) перерыв для отдыха и питания включить в рабочее время.
Описание
Также в ходе проверки установлено, что в нарушение требований статьи 221, абзаца 6 части 2 статьи 212 Трудового Кодекса РФ, требований приказа Минздравсоцразвития РФ от 03.10.2008 г. №543н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам жилищно-коммунального хозяйства, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением», в организации не обеспечена своевременная и в полном объеме выдача СИЗ согласно норм обеспеченности Так же установлено, что вся приобретаемая МУП «ВКХ г. Клинцы» специальная одежда, обувь и другие СИЗ имеют соответствующие декларации и сертификаты соответствия (серия RU № 0706513, № POCC RU HAPOCC RU HA4Н01168 и др.). Однако, в соответствии со счетами-фактурами на приобретение СИЗ (в т.ч. № 1415 от 21.08.2019 г., № 1764 от 09.10.2019 г.) не приобретаются и, соответственно, не выдаются СИЗ, соответствующие размерным и ростовочным данным всех работников. Так, в соответствии с перечисленными счетами-фактурами приобретались куртки утепленные «Бригадир» и костюмы х/б с размерным рядом от 48 до 66 размера. При этом в организации работает много женщин с меньшим размерным рядом одежды (в том числе мастер Сивакова В.Н., имеющая 44 размер одежды). При этом отсутствует контроль за использованием работниками выдаваемой спецодежды и СИЗ.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановлением № 2/7-1596-19-ОБ/12-6925-И/02-46 от 19.11.2019г. к административной ответственности привлечено юридическое лицо. Постановлением № 32/8-1260-19-И/12-6917-И/02-5 от 19.11.2019г. к административной ответственности привлечено должностное лицо.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 32/7-1596-19-ОБ/12-6910-И/02-46 от 19.11.2019гВ срок до 1 апреля 2020 года
В соответствии с требованиями статьи 221, абзаца 6 части 2 статьи 212 Трудового Кодекса РФ, требований приказа Минздравсоцразвития РФ от 03.10.2008 г. №543н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам жилищно-коммунального хозяйства, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурныхусловиях или связанных с загрязнением», обеспечить своевременную, в полном объеме и в соответствии с ростовочными данными выдачу СИЗ согласно норм обеспеченности всем работникам, в том числе машинистам н/у Чигиринову В.Н., Шаповалову А.Я., слесарю-ремонтникуМихаленко В.Г., сменному мастеру Сиваковой В.Н. Обеспечить контроль за использованием работниками выдаваемой спецодежды и СИЗ.
Описание
Для всех рабочих мест МУП «ВКХ г. Клинцы» проведена специальная оценка условий труда на рабочих местах, о чем свидетельствует сводная ведомость от 07.12.2018 г., карты специальной оценки условий труда с соответствующими протоколами исследований и измерений. Однако установлено, что при проведении специальной оценки условий труда машиниста насосных установок 2 подъема идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов произведена без учета возможного воздействия на организм работника неионизирующего излучения от преобразователя частоты ПЧ-ТТПТ-400-380-50-02М1-УХЛ4, установленного в помещении где находится рабочее место оператора. Вместе с тем, в п. 1.8 инструкции по эксплуатации преобразователей частоты данного типа указано, что «Работа преобразователя сопровождается генерацией электрических сигналов с широким спектром частот, что может привести к появлению электромагнитных помех. Распространяться эти помехи могут как по силовым кабелям, подключенным к преобразователю, так и непосредственным излучением в окружающее пространство». Также установлено, что идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов произведена без учета предложений работников по осуществлению на их рабочих местах идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов, о чем свидетельствует заявление машиниста насосных установок 2 подъема Чигиринова В.Н., сделанного им руководству МУП «ВКХ г. Клинцы» в ходе проверки Ипутьского водозабора. Данные факты свидетельствуют о нарушении МУП «ВКХ г. Клинцы» требований статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", п. 4 «Методики проведения специальной оценки условий труда, классификаторов вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению», утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 января 2014 г. N 33н,

Сведения о выданных предписаниях
1. № 32/7-1596-19-ОБ/12-6910-И/02-46 от 19.11.2019гВ срок до 1 июня 2020 года
В соответствии с положениями ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", провести внеплановую специальную оценку условий труда машиниста насосных установок 2 подъема МУП «ВКХ г. Клинцы» с учетом требований статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", п. 4 «Методики проведения специальной оценки условий труда, классификаторов вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению», утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 января 2014 г. N 33н.
Описание
В нарушение требований ст. ст. 129, 133 и 133.1 Трудового кодекса РФ, а так же постановления Конституционного суда РФ от 11.04.2019г. №17-П минимальный размер оплаты труда работникам рассчитывается с учетом выплат за работу в ночное время, за работу в праздничные дни.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановлением № 32/7-1596-19-ОБ/12-6914-И/02-46 от 19.11.2019г. к административной ответственности привлечено юридическое лицо.
2. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Пункт предписания № 32/7-1596-19-ОБ/12-6910-И/02-46 от 19.11.2019г. исполнен (вх. №32/6-4200-19-УВ от 26.12.2019г.)

Сведения о выданных предписаниях
1. № 32/7-1596-19-ОБ/12-6910-И/02-46 от 19.11.2019гВ срок до 27 декабря 2019 года
В соответствии со ст. ст. 129, 133 и 133.1 Трудового кодекса РФ, а так же постановления Конституционного суда РФ от 11.04.2019г. №17-П произвести перерасчет заработной платы работников с 12.04.2019г.
Описание
В соответствии с требованиями ст. 123 Трудового кодекса РФ график отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. В нарушение требований ст. 123 Трудового кодекса РФ в МУП ВКХ г. Клинцы график отпусков не соблюдается. В соответствии с требованиями ст. 124 Трудового кодекса РФ ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях: временной нетрудоспособности работника, исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы, в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами. В нарушение требований ст. 124 Трудового кодекса РФ у работодателя отсутствует какое - либо согласование с работниками о переносе отпуска, на иной срок, отличный от установленного в графике отпусков. В нарушение требований ч.3 ст. 123 Трудового кодекса РФ работники не извещаются о времени начала отпуска работник под роспись.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановлением № 32/7-1596-19-ОБ/12-6909-И/02-46 от 19.11.2019г. к административной ответственности привлечено должностное лицо.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ