Проверка № 31250973100019537119 от 29 сентября 2025 года
АО УКБ "БЕЛГОРОДСОЦБАНК"
Дата проведения
29 сентября 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Предостережение
28 августа 1986 года в соответствии с решением Исполнительного комитета Белгородского Областного Совета народных депутатов № 368 принят на государственную охрану объект культурного наследия регионального значения: «Здание бывшего дворянского собрания, где в июле-августе 1941 года формировалась 267 стрелковая дивизия и находился ее штаб», расположенный по адресу: Белгородская область, г. Старый Оскол, ул. Комсомольская, д.61 (далее – Объект). Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, с 26 июня 2020 года собственником Объекта является АО Универсальный коммерческий банк социального развития и реконструкции «Белгородсоцбанк». 25 июля 2025 года в ходе фотофиксации и осмотра Объекта на фасадах обнаружены: на главном фасаде над входом размещена вывеска «Белгородсоцбанк»; на городчатом фризе торцевого фасада здания размещено табло с бегущей строкой, рекламирующей деятельность банка. Требования к размещению и содержанию информационных конструкций, вывесок на зданиях в Старооскольском городском округе содержатся в Правилах благоустройства территории Старооскольского городского округа Белгородской области, утвержденного решением Совета депутатов Старооскольского городского округа от 11 июля 2018 г. № 126 (далее – Правила). Согласно п.п.1 п.17 ст.45 Правил при дублировании информации на конструкциях, в том числе информации о наименовании владельца и о профиле деятельности, один фрагмент квалифицируется как вывеска, остальные – как рекламные конструкции. Кроме того, согласно письму ФАС России от 03 марта 2017 года № АК/13268/17, разъясняющего правомерность размещения вывесок на объектах культурного наследия, установлено, что не является рекламой размещение наименования (коммерческого обозначения) организации в месте ее нахождения, а также иной информации для потребителя непосредственно в месте реализации товара, оказания услуг (например, информация о режиме работы, реализуемом товаре), поскольку размещение такой информации в указанном месте не преследует целей, связанных с рекламой. Однако, в случае размещения такой информации вне места нахождения юридического лица или в случае, если указанная информация, с учетом помещения, занимаемого организацией, направлена не на информирование о месте нахождения организации, а на привлечение внимания к объекту рекламирования, такая информация является рекламой и ее размещение должно осуществляться с учетом требований Федерального закона «О рекламе». Реклама на объектах культурного наследия запрещена. Такой запрет содержится в ч.1 ст. 35.1 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ), в п.3.1. ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон № 38-ФЗ). В соответствии со статьей 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ запрещается проводить работы, изменяющие предмет охраны или ухудшающие условия сохранности объекта культурного наследия. С учетом того, что размещение вывесок на объекте культурного наследия «Здание бывшего дворянского собрания, где в июле-августе 1941 года формировалась 267 стрелковая дивизия и находился ее штаб», расположенном по адресу: Белгородская область, г. Старый Оскол, ул. Комсомольская, д.61 затрагивают предмет охраны Объекта, установка данных вывесок возможна только в рамках разработки проектной документации по сохранению и приспособлению для современного использования данного объекта в порядке ст.45 Федерального закона №73-ФЗ. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1. Обеспечить демонтаж рекламной конструкции – табло с бегущей строкой, размещенной на городчатом фризе торцевого фасада здания объекта культурного наследия «Здание бывшего дворянского собрания, где в июле-августе 1941 года формировалась 267 стрелковая дивизия и находился ее штаб», расположенного по адресу: Белгородская область, г. Старый Оскол, ул. Комсомольская, д.61, рекламирующих деятельность «Белгородсоцбанка». Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 3.7.2 положения о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, утверждённого постановлением Правительства Белгородской области от 18 октября 2021 года № 464-пп.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Костылёва Анастасия Андреевна | Заместитель начальника управления начальник отдела государственного контроля (надзора) и правового обеспечения управления государственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области |
Объекты и итоги проверки
Адрес
309514, обл. Белгородская, г. Старый Оскол, ул. Комсомольская, д 61
Нет данных о результатах проверки
