МБУ ДО "ДШИ ИМЕНИ А.В. ТАРАСОВА" П. РАЗУМНОЕ

По итогам анализа сведений, поступивших в министерство образования Белгородской области из прокуратуры Белгородского района (вх. от 8 декабря 2023 года № 17/6767), о результатах выездных проверок, проведенных в 2023 году в отношении МБУ ДО «ДШИ им. А.В. Тарасова» п. Разумное, расположенного по адресу: 308510, Белгородская область, Белгородский район, пгт. Разумное, ул. Юбилейная, д. 18, установлены следующие факты бездействия МБУ ДО «ДШИ им. А.В. Тарасова» п. Разумное: 1) локальный нормативный акт «Положение о переводе, отчислении и зачислении обучающихся, порядок оформления приостановления или прекращения отношений между МБУ ДО «ДШИ им. А.В. Тарасова» п. Разумное и обучающимися и (или) родителями (законными представителями)», утвержденный приказом директора организации от 27 марта 2020 года № 6-Д, и «Положение о правилах приема в МБУ ДО «ДШИ им. А.В. Тарасова» п. Разумное в целях обучения по дополнительным общеразвивающим общеобразовательным программам в области искусств», утвержденный приказом директора организации от 1 апреля 2019 года № 15-Д, неправомерно содержали ссылки на приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 9 ноября 2018 года № 196 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам», который по состоянию на 19 октября 2023 года утратил силу в связи с изданием приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 27 июля 2022 года № 629 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам» (далее – Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам); 2) пунктом 2.3 локального нормативного акта «Положение о правилах приема в МБУ ДО «ДШИ им. А.В. Тарасова» п. Разумное в целях обучения по дополнительным общеразвивающим общеобразовательным программам в области искусств», утвержденного приказом директора образовательной организации от 1 апреля 2019 года № 15-Д, и пунктом 2.5 локального нормативного акта «Положение о правилах приема в МБУ ДО «ДШИ им. А.В. Тарасова» п. Разумное в целях обучения по дополнительным предпрофессиональным общеобразовательным программам в области искусств», утвержденного приказом директора образовательной организации от 10 января 2018 года № 11-Д, не была предусмотрена обязанность образовательной организации при приеме на обучение знакомить родителей (законных представителей) поступающих со сведениями о дате предоставления и регистрационном номере лицензии на осуществление образовательной деятельности и другими документами, регламентирующими права и обязанности обучающихся; 3) пунктом 1.7 локального нормативного акта «Положение о правилах приема в МБУ ДО «ДШИ им. А.В. Тарасова» п. Разумное в целях обучения по дополнительным предпрофессиональным общеобразовательным программам в области искусств», утвержденного приказом директора организации от 10 января 2018 года № 11-Д, был предусмотрен срок размещения информации «не позднее 15 апреля текущего года», тогда как срок приема на обучение по соответствующим предпрофессиональным программам в образовательной организации проводится с 15 апреля по 15 июня соответствующего года; 4) отсутствовали локальные нормативные акты, определяющие порядок функционирования внутренней системы оценки качества образования по дополнительным общеобразовательным программам; 5) не был определен механизм учета пожеланий обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся при составлении расписаний занятий; 6) учебным планом МБУ ДО «ДШИ им. А.В. Тарасова» п. Разумное по дополнительной предпрофессиональной образовательной программе в области музыкального искусства «Музыкальный фольклор», утвержденным директором образовательной организации 31 августа 2021 года, предусмотрена аудиторная учебная нагрузка по учебному предмету «Музыкальный инструмент» предметной области «Музыкальное исполнительство» в объеме 1 часа в неделю с первого по второй классы и 2 часа в неделю с третьего по четвертый классы в объеме 264 часов. При этом в 2021-2022 и 2022-2023 учебных годах учебный предмет «Музыкальный инструмент» предметной области «Музыкальное исполнительство» не был реализован в первом и во втором классах для 3-х обучающихся 2023-2024 учебного года:  Вшивцевой Е.А., 25 сентября 2011 года рождения;  Новосельцевой А.А., 29 апреля 2014 года рождения;  Некипеловой Е.Д., 29 июля 2014 года рождения. На основании заявления родителей от 9 июня 2022 года о приеме в 2022-2023 учебном году на обучение по дополнительной предпрофессиональной образовательной программе в области музыкального искусства «Музыкальный фольклор» и решения педагогического совета от 29 августа 2022 года № 8, приказом руководителя образовательной организации от 29 августа 2022 года № 35-к «О зачислении» во второй класс была зачислена Приказнова Е.В., 9 августа 2014 года рождения, которая на основании приказа руководителя образовательной организации от 8 сентября 2021 года № 3-п «О зачислении на платное обучение» с 9 сентября 2021 года обучалась в первом классе на платном отделении по общеразвивающей общеобразовательной программе в области музыкального искусства «Музыкально-эстетическое отделение раннего развития», для которой в 2021-2022 и 2022-2023 учебных годах учебный предмет «Музыкальный инструмент» предметной области «Музыкальное исполнительство» также не был реализован в первом и во втором классах. Кроме этого, учебным планом МБУ ДО «ДШИ им. А.В. Тарасова» п. Разумное по дополнительной предпрофессиональной образовательной программе в области музыкального искусства «Музыкальный фольклор», утвержденным директором образовательной организации 31 августа 2021 года, рабочей программой по учебному предмету «Музыкальный инструмент», утвержденной приказом руководителя образовательной организации от 8 ноября 2021 года № 42-Д, по итогам обучения в первом и во втором классах предусмотрено проведение промежуточной аттестации в объеме одного часа в форме академического концерта, на котором должно быть исполнено два разнохарактерных произведения. Решениями педагогических советов от 3 июня 2022 года (протокол № 6) и от 06 июня 2023 года (протокол № 7) указанные выше обучающиеся были переведены в следующие классы без освоения программы и проведения промежуточной аттестации по учебному предмету «Музыкальный инструмент», что не соответствует пункту 2.2 локального нормативного акта «Положение о переводе, отчислении и зачислении обучающихся, порядок оформления приостановления или прекращения отношений между МБУ ДО «ДШИ им. А.В. Тарасова» п. Разумное и обучающимися и (или) родителями (законными представителями)», утвержденного приказом директора организации от 27 марта 2020 года № 6-Д, согласно которому обучающиеся, освоившие в полном объеме образовательную программу и прошедшие промежуточную аттестацию, переводятся в следующий класс. В соответствии с учебным планом дополнительной предпрофессиональной образовательной программы в области музыкального искусства «Музыкальный фольклор», утвержденным директором образовательной организации 31 августа 2021 года, в 2023-2024 учебном году для Вшивцевой Елизаветы, Новосельцевой Анны, Некипеловой Евгении и Приказновой Елизаветы реализуется учебный предмет «Музыкальный инструмент» в объеме 2 часов в неделю, что подтверждается расписанием занятий, утвержденным приказом руководителя образовательной организации от 30 августа 2023 года № 24-Д, содержание программы учебного предмета и планируемые результаты которого соответствуют третьему классу обучения, что не позволяет указанным обучающимся выучить 8-10 произведений различного характера, из них 1-2 этюда, запланированных к изучению в третьем классе рабочей программой по учебному предмету «Музыкальный инструмент», утвержденной приказом руководителя образовательной организации от 8 ноября 2021 года № 42-Д, при несформированном комплексе исполнительских знаний, умений и навыков в предшествующий период обучения. На основании заявлений родителей о приеме в 2023-2024 учебном году на обучение по дополнительной предпрофессиональной образовательной программе в области музыкального искусства «Музыкальный фольклор», утвержденной руководителем образовательной организации от 30 августа 2023 года, в первый класс были зачислены: 1) Туманова А.Д., 16 января 2016 года рождения; 2) Семирнина Е.Д., 14 марта 2016 года рождения; 3) Головнева К.М., 3 февраля 2016 года рождения; 4) Брудский П.С., 21 ноября 2016 года рождения; 5) Черноиванова Т.В., 13 октября 2016 года рождения; 6) Брисев А.К., 17 ноября 2016 года рождения; 7) Котович М.О., 9 февраля 2016 года рождения; 8) Дворникова А.С., 9 мая 2015 года рождения; 9) Зайцева А.А., 30 августа 2016 года рождения. Однако для указанных обучающихся в первом классе обучения также учебный предмет «Музыкальный инструмент» предметной области «Музыкальное исполнительство» не был реализован, что подтверждается расписанием занятий, утвержденным приказом руководителя образовательной организации от 30 августа 2023 года № 24-Д.