ОАО "БЕЛАГРОМАШ-СЕРВИС ИМ. В.М.РЯЗАНОВА"

1. В нарушение ст. 228 Трудового кодекса РФ, работодателем не сохранена до начала расследования обстановка, какой она была на момент происшествия, а именно, на осмотровой канаве отсутствует обжиговая вагонетка и находящаяся на ней шестерня, толкание которой производилось в момент несчастного случая. 2. Согласно ст. 212 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан обеспечить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда. В соответствии со ст. 225 Трудового кодекса РФ, работодатель обеспечивает обучение лиц, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов и проведение их периодического обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в период работы. Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций утвержден Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29. Согласно п. 2.2.2. Постановления Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29, работодатель (или уполномоченное им лицо) обеспечивает обучение лиц, принимаемых на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, а в процессе трудовой деятельности - проведение периодического обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда. В нарушение вышеуказанных требований стажировка на рабочем месте оператору обжига Булыженко В.В. не проводилась. 3. Согласно п. 2.1.6 Постановления Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29, внеплановый инструктаж проводится при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда. С 01.01.2021 в законную силу вступили следующие правила по охране труда: Правила по охране труда при производстве строительных материалов (Утв. Приказом Минтруда РФ от 15.12.2020 № 901) и Правила по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта (Утв. Приказом Минтруда РФ от 18.11.2020 № 814). В нарушение п. 2.1.6 Постановления Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29, внеплановый инструктаж оператору обжига Булыженко В.В. не проведен. 4. Согласно ст. 212 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан обеспечить разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов. В соответствии с п. 3 Правил по охране труда при производстве строительных материалов (Утв. Приказом Минтруда РФ от 15.12.2020 № 901), на основе Правил и требований технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя технологического оборудования, применяемого при производстве строительных материалов (далее - организация-изготовитель), работодателем разрабатываются инструкции по охране труда для профессий и (или) видов выполняемых работ, которые утверждаются локальным нормативным актом работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками, выполняющими работы, связанные с производством строительных материалов (далее - работники), представительного органа (при наличии). Согласно п. 3 Правил по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта (Утв. Приказом Минтруда РФ от 18.11.2020 № 814), На основе Правил и требований технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя промышленного транспорта и технологического оборудования, применяемого при его эксплуатации, работодателем разрабатываются инструкции по охране труда для профессий и (или) видов выполняемых работ, которые утверждаются локальным нормативным актом работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками, осуществляющими эксплуатацию промышленного транспорта, представительного органа (при наличии). В нарушение вышеуказанных требований, работодателем, на основе вышедших вышеуказанных Правил не были разработаны инструкции по охране труда для оператора обжига 4 разряда. 5. Согласно ст. 212 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда. В ходе расследования несчастного случая, происшедшего 08.03.2021 с оператором обжига 4 разряда ОАО «Белагромаш – Сервис имени В.М. Рязанова» Булыженко В.В., было установлено, что в нарушение ст. 212 Трудового кодекса РФ, работодателем не обеспечено создание и функционирование системы управления охраной труда, Положение о системе управления охраной труда в ОАО «Белагромаш – Сервис имени В.М. Рязанова» не разработано. 6. Согласно ст. 212 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда. В соответствии с п.п.1 ч.2. ст.4 Федерального закона №426-ФЗ от 28.12.2013 г. «О специальной оценке условий труда», работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона. В нарушение вышеуказанных требований специальная оценка условий труда рабочего места оператора обжига 4 разряда Булыженко В.В. не проведена. 7. Согласно ст. 212 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан обеспечить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда. В соответствии со ст. 225 Трудового кодекса РФ, работодатель обеспечивает обучение лиц, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов и проведение их периодического обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в период работы. Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций утвержден Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29. Согласно п. 2.2.2. Постановления Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29, работодатель (или уполномоченное им лицо) обеспечивает обучение лиц, принимаемых на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, а в процессе трудовой деятельности - проведение периодического обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда. В нарушение вышеуказанных требований, оператор обжига 4 разряда Булыженко В.В. был допущен к работе без прохождения в установленном порядке обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда. Согласно п. 3.3. Постановления Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29, Внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников организаций независимо от срока проведения предыдущей проверки проводится при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда. При этом осуществляется проверка знаний только этих законодательных и нормативных правовых актов. С 01.01.2021 в законную силу вступили следующие правила по охране труда: Правила по охране труда при производстве строительных материалов (Утв. Приказом Минтруда РФ от 15.12.2020 № 901) и Правила по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта (Утв. Приказом Минтруда РФ от 18.11.2020 № 814). В нарушение вышеуказанных требований, оператор обжига 4 разряда Булыженко В.В., допущен к работе без прохождения в установленном порядке внеочередной проверки знаний требований охраны труда. 8. Согласно ст. 212 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. В соответствии со ст. 221 Трудового кодекса РФ, на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н. Согласно п. 4 Приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н, работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. В соответствии с п. 5 Приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н, предоставление работникам СИЗ, в том числе приобретенных работодателем во временное пользование по договору аренды, осуществляется в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее - типовые нормы), прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, и на основании результатов проведения специальной оценки условий труда. Согласно п. 170 Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам промышленности строительных материалов, стекольной и фарфоро-фаянсовой промышленности, Утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 25.12.1997 № 66, Обжигальщику стеновых и вяжущих материалов предусмотрена выдача каски защитной со сроком носки на 2 года. В нарушение ст. 212, ст. 221 Трудового кодекса РФ, п. 4, п. 5 Приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты", оператор обжига 4 разряда Булыженко В.В. не обеспечен полагающейся ему каской защитной.