Проверка № 31170700778430 от 1 февраля 2017 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ОГАПОУ "БЕЛГОРОДСКИЙ ИНДУСТРИАЛЬНЫЙ КОЛЛЕДЖ"
Дата проведения
1 февраля 2017 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Государсвенный контроль надзор в сфере образования
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Букреева Валентина Ивановна, Яшина Марина Анатольевна | Консультант отдела контроля качества образования управления по контролю и надзору в сфере образования департамента образования Белгородской области; консультант отдела надзора за соблюдением законодательства в сфере образования и контроля за соблюдением |
Объекты и итоги проверки
Адрес
308002, ОБЛАСТЬ БЕЛГОРОДСКАЯ, , ГОРОД БЕЛГОРОД, , ПРОСПЕКТ Б. ХМЕЛЬНИЦКОГО, 80, ,
Дата составления акта о проведении проверки
2 марта 2017 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Шаталов Олег Александрович - Директор
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Несоответствие содержания устава законодательству Российской Федерации об образовании
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 9-09/01/1395 | В срок до 2 сентября 2017 года |
| 1.1. Устав образовательной организации не приведён в соответствие с законодательством Российской Федерации: 1) в нарушение пункта 3 части 2 статьи 25 Федерального закона № 273-ФЗ в уставе не определены направленности реализуемых дополнительных образовательных программ; 2) в нарушение пункта 4 части 2 статьи 25 Федерального закона №273-ФЗ в уставе не определены сроки полномочий коллегиального органа управления учреждением – педагогического совета. | |
Описание
Нарушения, связанные с установлением штатного расписания
Сведения о выданных предписаниях
| 2.1. В нарушение пункта 4 части 3 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ, в соответствии с которым к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится установление штатного расписания, в штатном расписании областного государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Белгородский индустриальный колледж» отсутствуют ставки по должности «Преподаватель» при фактическом осуществлении образовательной деятельности 95 педагогическими работниками в данной должности. |
Описание
Нарушения при приеме на работу работников, заключении и расторжении трудовых договоров, распределении должностных обязанностей
Сведения о выданных предписаниях
| 3.1. В нарушение пункта 5 части 3 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ, в соответствии с которым к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится прием на работу работников, заключение с ними и расторжение трудовых договоров, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, распределение должностных обязанностей, создание условий и организация дополнительного профессионального образования работников: 1) ряд должностных инструкций не соответствует требованиям законодательства об образовании в части: а) в должностной инструкции по должности «Водитель» не указано требование к лицу, принимаемому на должность (отсутствие в течение последнего года административного наказания в виде лишения права управления транспортным средством либо административного ареста за совершение административного правонарушения в области дорожного движения); б) требования к квалификации, установленные в должностных инструкциях по должностям «Педагог-психолог», «Преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности», «Преподаватель», не соответствуют квалификационным требованиям, установленным к указанным должностям разделом «Квалификационные характеристики должностей работников образования» Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года № 761н; |
Сведения о выданных предписаниях
| 2) два педагогических работника не получали дополнительного профессионального образования по профилю педагогической деятельности более трех лет: преподаватель Литвишков Н.А. (дата повышения квалификации 01 марта 2013 года); преподаватель Баженова О.А. (дата повышения квалификации 01 марта 2013 года); 3) в нарушение части 1 статьи 46 Федерального закона № 273-ФЗ в областном государственном автономном профессиональном образовательном учреждении «Белгородский индустриальный колледж» на должность «Преподаватель» приняты Радченко В.Г., Фролова А.Ю., Старых О.С., не имеющие высшего профессионального образования или среднего профессионального образования по направлению подготовки «Образование и педагогика» или в области, соответствующей преподаваемому предмету, либо высшего профессионального образования или среднего профессионального образования и дополнительного профессионального образования по направлению деятельности в образовательном учреждении. |
Описание
Нарушение установленного законодательством об образовании порядка приема в образовательную организацию
Сведения о выданных предписаниях
| 4.1. В нарушение части 2 статьи 53 Федерального закона № 273-ФЗ, в соответствии с которой в случае приема на обучение по образовательным программам или за счет средств физических и (или) юридических лиц изданию распорядительного акта о приеме лица на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, предшествует заключение договора об образовании, при зачислении на обучение по основным программам профессионального обучения - программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих за счет средств физических лиц, ряд договоров заключен позже издания распорядительного акта о приеме лиц на обучение: так, распорядительным актом руководителя от 16 августа 2016 года (приказ от 16 августа 2016 года № 121 «О зачислении абитуриентов на первый курс очной формы обучения») зачислены Банников В.В. (договор от 19 августа 2016 года № 29), Борцова А.С. (договор от 22 сентября 2016 года № 148), Гайдуков Э.А. (договор от 23 августа 2016 года № 75), Киященко В.Л. (договор от 25 августа 2016 года № 97), Антамонов А.Р. (договор от 29 августа 2016 года № 122). |
Описание
Нарушение обязательных требований при изменении образовательных отношений
Сведения о выданных предписаниях
| 5.1. В нарушение части 8 статьи 54 Федерального закона № 273-ФЗ, в соответствии с которой основания расторжения в одностороннем порядке организацией, осуществляющей образовательную деятельность, договора об оказании платных образовательных услуг указываются в договоре, в договорах на обучение за счет средств физических лиц, заключенных с Банниковой Р.Н. от 19 августа 2016 года № 29, Коваль О.Н. от 29 августа 2016 года № 122, Киященко И.В. от 25 августа 2016 года № 97, Гайдуковой Н.А. от 23 августа 2016 года № 75, Борцовой С.В. от 22 сентября 2016 года № 148, не указаны основания расторжения в одностороннем порядке организацией, осуществляющей образовательную деятельность, договора об оказании платных образовательных услуг. |
Описание
Необеспечение индивидуального учета результатов освоения обучающимися образовательных программ и поощрений обучающихся, а также хранения в архиве информации об этих результатах и поощрениях
Сведения о выданных предписаниях
| 6.1. В нарушение пункта 11 части 3 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ, в соответствии с которым к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится индивидуальный учет результатов освоения обучающимися образовательных программ и поощрений обучающихся, а также хранение в архивах информации об этих результатах и поощрениях на бумажных и (или) электронных носителях, пункта 8.4 Федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 27.02.05 Системы и средства диспетчерского управления, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 мая 2014 года № 449, Федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 22.02.06 Сварочное производство, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 21 апреля 2014 года № 360, Федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 13.02.02 Теплоснабжение и теплотехническое оборудование, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 июля 2014 года № 823, в соответствии с которым оценка качества подготовки обучающихся и выпускников осуществляется в двух основных направлениях: оценка уровня освоения дисциплин и оценка компетенций обучающихся, в областном государственном автономном профессиональном образовательном учреждении «Белгородский индустриальный колледж» не отслеживается оценка качества подготовки обучающихся и выпускников в части их компетенций. |
Описание
Необеспечение безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации
Сведения о выданных предписаниях
| 7.1. В нарушение части 3 статьи 41 Федерального закона № 273-ФЗ, в соответствии с которой образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности, в договоре на организацию медицинского обслуживания обучающихся от 01 января 2017 года, заключенном между образовательной организацией и областным государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Городская детская больница Белгорода», отсутствует информация об обязанности областного государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Белгородский индустриальный колледж» по предоставлению помещения медицинской организации. 7.2. В нарушение пункта 2.1.4 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 13 января 2003 года № 1/29, для работников Иващука О.О., Чепелева И.Г. (приняты на работу 03 октября 2016 года) первичный инструктаж на рабочем месте не проводился. |
Описание
Несоответствие структуры официального сайта образовательной организации и формата предоставления на нем информации обязательным требованиям
Сведения о выданных предписаниях
| 8.1. В нарушение статьи 29 Федерального закона № 273-ФЗ, Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нём информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29 мая 2014 года № 785, на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в подразделе «Образование» не представлены аннотации к дополнительным общеобразовательным программам - дополнительным общеразвивающим программам, в то время когда в соответствии с лицензией на осуществление образовательной деятельности от 09 декабря 2015 года серия 31 Л01 № 0001809 реализация указанных образовательных программ осуществляется в объединениях дополнительного образования «Театральная студия», «Танцевальная студия», «Клуб молодого эколога», «Вокальная студия», «Волейбол», «Баскетбол», «Футбол», «Легкая атлетика», «Многоборье», «Общая физическая подготовка», «Плавание», «Пулевая стрельба». |
Описание
Несоблюдение обязательных требований по защите прав обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся
Сведения о выданных предписаниях
| 9.1. В нарушение части 3 статьи 45 Федерального закона № 273-ФЗ, согласно которой комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений создается в организации, осуществляющей образовательную деятельность, из равного числа представителей совершеннолетних обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, приказом руководителя от 14 апреля 2016 года № 161 «О формировании комиссии по урегулированию споров» указанная комиссия создана с нарушениями: 1) в состав комиссии не вошли представители совершеннолетних обучающихся; 2) не соблюден принцип равного представительства членов комиссии от родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и работников образовательной организации, а именно: в состав комиссии включено 3 родителя (законных представителя) несовершеннолетних обучающихся и 4 представителя от работников образовательной организации. Нарушение, указанное в пункте 4 служебной записки, квалифицируется как административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) (нарушение установленного законодательством об образовании порядка приема в образовательную организацию). В связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности дело об административном правонарушении не возбуждено. |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
308002, г. Белгород, проспект Б. Хмельницкого, д. 80 308002, г. Белгород, ул. Мичурина, д. 41
Нет данных о результатах проверки