Проверка № 31170700778425 от 1 июня 2017 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МБДОУ "ДЕТСКИЙ САД ОБЩЕРАЗВИВАЮЩЕГО ВИДА №14 Г. ШЕБЕКИНО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Дата проведения
1 июня 2017 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Государсвенный контроль надзор в сфере образования
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Извекова Галина Николаевна | Консультант отдела надзора за соблюдением законодательства в сфере образования и контроля за соблюдением лицензионных требований управления по контролю и надзору в сфере образования департамента образования Белгородской области |
Объекты и итоги проверки
Адрес
309290, ОБЛАСТЬ БЕЛГОРОДСКАЯ, , ГОРОД ШЕБЕКИНО, , УЛИЦА ГЕНЕРАЛА ШУМИЛОВА, ,
Дата составления акта о проведении проверки
29 июня 2017 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Мишнева Г. П. , Заведующий Потапенко Л. Н. , Старший Воспитатель
Информация о выявленных нарушениях
Описание
1. Несоответствие содержания устава законодательству Российской Федерации об образовании
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 9-09/01/3629 | В срок до 11 января 2018 года |
| 1.1. В нарушение части 5 статьи 108 Федерального закона №273-ФЗ, в соответствии с которой уставы образовательных учреждений подлежали приведению в соответствии с настоящим Федеральным законом не позднее 1 июля 2016 года, устав МАДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №14 г.Шебекино Белгородской области» (утвержден постановлением администрации муниципального района «Шебекинский район и город Шебекино» от 08 декабря 2015 года №1446) не приведён в соответствие с законодательством Российской Федерации: в нарушение пункта 3 части 2 статьи 25 Федерального закона №273-ФЗ в уставе учреждения не определены наименования направленностей дополнительных образовательных программ в соответствии с пунктом 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 августа 2013 года № 1008 (далее - Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам), фактически учреждение реализует дополнительные образовательные программы по направленностям: художественная, социально-педагогическая; в нарушение части 6 статьи 10 Федерального закона № 273-ФЗ, в соответствии с которой дополнительное образование включает в себя такие подвиды, как дополнительное образование детей и взрослых и дополнительное профессиональное образование, в пункте 2.5 устава учреждения неверно указан подвид дополнительного образования дополнительное образование детей; в нарушение части 5 статьи 26, части 2 статьи 30 Федерального закона №273-ФЗ, в соответствии с которыми структура, порядок формирования, срок полномочий и компетенция органов управления образовательной организацией, порядок принятия ими решений и выступления от имени образовательной организации устанавливаются уставом образовательной организации в соответствии с законодательством Российской Федерации и разработка дополнительных локальных нормативных актов образовательно | |
Описание
2. Превышение полномочий
Сведения о выданных предписаниях
| 2.1. В нарушение части 1 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ, согласно которой образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации, образовательной организацией: ввёден в действие локальный нормативный акт «Положение о сайте МАДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №14 г. Шебекино Белгородской области» (приказ руководителя от 14 февраля 2014 года №18), тогда как правила размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации регламентируются Правилами размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года № 582; в нарушение пункта 3 части 2 статьи 29 Федерального закона № 273-ФЗ, в соответствии с которой показатели деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию, и порядок его проведения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, локальный нормативный акт «Порядок организации и проведения самообследования МАДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №14 г. Шебекино Белгородской области» (приказ руководителя от 14 февраля 2014 года №18) дублирует Порядок проведения самообследования образовательной организацией, утверждённый приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 июня 2013 года №462, который является документом прямого действия. |
Описание
3. Неисполнение руководителем образовательной организации своих должностных обязанностей
Сведения о выданных предписаниях
| 3.1. В нарушение части 6 статьи 47, части 3 статьи 52 Федерального закона 273-ФЗ, согласно которым конкретные трудовые (должностные) обязанности педагогических работников определяются трудовыми договорами (служебными контрактами) и должностными инструкциями: в должностных инструкциях учителя-логопеда, старшего воспитателя (утверждены заведующим от 18 мая 2017 года) имеется ссылка на приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 марта 2010 года № 209 «О порядке аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений», утративший силу; в должностной инструкции дворника (утверждена приказом заведующего от 18 мая 2017 года б\н) имеются ссылки на Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении, утвержденное приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27 октября 2011 года №2562, утратившее силу 30 августа 2013 года, приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 августа 2009 года №593 «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования», утративший силу 26 августа 2010 года. |
Описание
4. Нарушение установленного законодательством об образовании порядка приема в образовательную организацию
Сведения о выданных предписаниях
| 4.1. В нарушение пункта 6 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08 апреля 2014 года № 293, на официальном сайте МАДОУ«Детский сад общеразвивающего вида №14 г. Шебекино Белгородской области» (http://rosinka14shebekino.a2b2.ru) в сети «Интернет» отсутствует информация о сроках приема документов в учреждение. |
Описание
5. Отсутствие на официальном сайте образовательной организации предусмотренной законодательством Российской Федерации об образовании информации
Сведения о выданных предписаниях
| 5.1. В нарушение части 1 статьи 29 Федерального закона № 273-ФЗ, в соответствии с которой образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет", Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нём информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29 мая 2014 года № 785, на официальном сайте МАДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №14 г. Шебекино Белгородской области» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в подразделе «Документы» отсутствуют предписания органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчеты об исполнении таких предписаний при фактическом их наличии. |
Описание
6. Необеспечение безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации
Сведения о выданных предписаниях
| 6.1. В нарушение пункта 2 части 6 статьи 28 Федерального закона №273-ФЗ, согласно которому образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, пунктов 2.1.2 - 2.1.5, 3.4 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 13 января 2003 года № 1/29, в соответствии с которыми все принимаемые на работу лица проходят в установленном порядке вводный инструктаж по охране труда, в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте МАДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №14 г. Шебекино Белгородской области» не зафиксирован инструктаж на рабочем месте до начала самостоятельной работы: с помощником воспитателя Симанько Е.В. (приказ от 07 февраля 2017 года № 16-02-05 «О замещении временно отсутствующего работника»), которая была принята на должность подсобного рабочего кухни по совмещению, с помощником воспитателя Бережной Е.В. (приказ от 13 февраля 2017 года № 18-02-05 «О замещении временно отсутствующего работника»), которая была принята на должность подсобного рабочего кухни по совмещению, что подтверждается отсутствием соответствующих записей в журнале регистрации проведения инструктажей по охране труда на рабочем месте. |
Описание
7. Нарушения, связанные с организацией получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья
Сведения о выданных предписаниях
| 7.1. В нарушение пункта 14 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09 ноября 2015 года № 1309, в учреждении отсутствуют документы, подтверждающие предоставление паспорта доступности в течение 10 дней после его утверждения в орган местного самоуправления (паспорт доступности утвержден заведующим от 25 августа 2015 года). |
Описание
8. Нарушение при управлении образовательной организацией
Сведения о выданных предписаниях
| 8.1. В нарушение части 3 статьи 26 Федерального закона №273-ФЗ, согласно которой единоличным исполнительным органом образовательной организации является заведующий образовательной организации, который осуществляет текущее руководство деятельностью образовательной организации, части 8 статьи 51 Федерального закона №273-ФЗ, согласно которой руководитель образовательной организации несет ответственность за руководство образовательной, научной, воспитательной работой и организационно-хозяйственной деятельностью образовательной организации, заведующим МАДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №14 г. Шебекино Белгородской области» Мишневой Г.П. не осуществляется надлежащий контроль за оформлением документации: не осуществляется мониторинг логопедического развития 9 воспитанников: Огурцова Александра, Шубинкова Сергея, Задубняка Максима, Шевченко Романа, Калугина Дмитрия, Черкашина Юрия, Озерова Александра, Голубева Ивана, Инютина Ивана, нуждающихся в индивидуальных занятиях логопеда по преодолению общего недоразвития речи в соответствии с заключениями территориальной психолого-медико-педагогической комиссии г. Шебекино Белгородской области; не оформлено свидетельство о государственной регистрации права на здание сарая. В отношении должностного лица и (или) юридического лица не был составлен протокол об административном правонарушении по части 3 статьи 19.20 КоАП РФ, а именно осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), в связи с истечением срока давности (по нарушению, указанному в пункте 6 настоящей служебной записки). |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
309295, Белгородская область, город Шебекино, улица Генерала Шумилова
Нет данных о результатах проверки