Проверка № 31170700778413 от 1 января 2017 года

МБДОУ "ДЕТСКИЙ САД "СОЛНЫШКО" Г.БИРЮЧА"

Плановая проверка
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
1 января 2017 года

Проверка проводится в отношении
МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ЦЕНТР РАЗВИТИЯ РЕБЕНКА - ДЕТСКИЙ САД "СОЛНЫШКО" Г.БИРЮЧА" КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО РАЙОНА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Департамент образования Белгородской области

Цель проверки
Государсвенный контроль надзор в сфере образования

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Извекова Галина Николаевна Консультант отдела надзора за соблюдением законодательства в сфере образования и контроля за соблюдением лицензионных требований управления по контролю и надзору в сфере образования департамента образования Белгородской области


Объекты и итоги проверки

Адрес
309920, ОБЛАСТЬ БЕЛГОРОДСКАЯ, РАЙОН КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ, ГОРОД БИРЮЧ, , УЛИЦА МОСКОВСКАЯ, 10А, , ,

Дата составления акта о проведении проверки
3 февраля 2017 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Курепина Ольга Михайловна, Заведующий Мбдоу «Центр Развития Ребенка - Детский Сад «Солнышко» Г. Бирюча».

Информация о выявленных нарушениях

Сведения о выданных предписаниях
1. 9-09/01/747В срок до 11 сентября 2017 года
1. В нарушение части 5 статьи 108 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ), в соответствии с которой наименования и уставы образовательных учреждений подлежат приведению в соответствие с настоящим Федеральным законом № 273 не позднее 1 июля 2016 года, устав МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад «Солнышко» г. Бирюча» (утвержден распоряжением администрации муниципального района «Красногвардейский район» от 30 октября 2015 года № 831) не приведен в соответствие с установленными требованиями: 1.1. В нарушение пункта 3 части 2 статьи 25 Федерального закона № 273-ФЗ в уставе МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад «Солнышко» г. Бирюча» не указаны наименования направленностей реализуемых дополнительных образовательных программ согласно пункту 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 августа 2013 года № 1008 (фактически учреждение реализует дополнительные общеобразовательные программы по направленностям: физкультурно-спортивная, художественная, социально-педагогическая).

Сведения о выданных предписаниях
1.2. В нарушение части 1 статьи 23 Федерального закона № 273-ФЗ, в соответствии с которой образовательные организации подразделяются на типы в соответствии с образовательными программами, реализация которых является основной целью их деятельности, в пункте 1.4 устава образовательной организации установлен вид учреждения – Центр развития ребенка - детский сад. 2. В нарушение части 1 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ, согласно которой образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации, образовательной организацией: -ввёден в действие локальный нормативный акт «Положение об официальном сайте МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад «Солнышко» г. Бирюча» (приказ заведующего от 01 сентября 2014 года № 103), тогда как правила размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации регламентируются Правилами размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года № 582;

Сведения о выданных предписаниях
-ввёден в действие локальный нормативный акт «Положение о порядке подготовки и организации проведения самообследования МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад «Солнышко» г. Бирюча» (приказ заведующего от 01 сентября 2014 года № 103), тогда как вопросы самообследования образовательной организацией регламентируются Порядком проведения самообследования образовательной организацией, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 июня 2013 года №462. 3. Локальный нормативный акт «Правила внутреннего трудового распорядка МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад «Солнышко» г.Бирюча» (введен в действие приказом заведующего от 01 сентября 2014 года № 96) не устанавливает право педагогических работников на аттестацию в целях установления квалификационной категории в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона № 273 и в нарушение части 2 статьи 48 Федерального закона № 273 не содержит положения о том, что педагогический работник организации, осуществляющей образовательную деятельность, не вправе оказывать платные образовательные услуги обучающимся в данной организации, если это приводит к конфликту интересов педагогического работника.

Сведения о выданных предписаниях
4. В нарушение пункта 3 части 3 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ, пункта 8 Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 462, в соответствии с которым направление отчета о самообследовании дошкольных образовательных организаций учредителю осуществляется не позднее 1 сентября текущего года, в учреждении отсутствует документ, подтверждающий направление отчета за 2015 - 2016 учебный год учредителю в установленный срок. 5. В нарушение пункта 5 части 3 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ, в соответствии с которым к компетенции образовательной организации относится прием на работу работников, заключение с ними и расторжение трудовых договоров, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, распределение должностных обязанностей, Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года № 761н (далее – Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих), должностная инструкция старшего воспитателя, разработанная в учреждении, не соответствует предъявляемым требованиям:

Сведения о выданных предписаниях
- должностной инструкцией старшего воспитателя установлены требования к квалификации – высшее профессиональное образование и стаж работы по специальности не менее 2 лет, согласно же квалификационной характеристике по должности «Старший воспитатель» Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих старший воспитатель должен иметь высшее профессиональное образование по направлению подготовки "Образование и педагогика" и стаж работы в должности воспитателя не менее 2 лет. 6. В нарушение пункта 2 части 6 статьи 28, пункта 8 части 1 статьи 41 Федерального закона № 273-ФЗ, согласно которым образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, обеспечивать безопасность обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, в 2016 году заведующим образовательной организацией был принят на работу воспитатель Гадяцкая (Лазаренко) С.Н. (приказ от 07 ноября 2016 года № 351) при отсутствии справки о наличии (отсутствии) судимости и (или) факте уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданной в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, указанная справка получена 22 ноября 2016 года.

Сведения о выданных предписаниях
7. В нарушение пункта 9 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 8 апреля 2014 года № 293 (далее – Порядок приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования), в соответствии с которым образовательная организация может осуществлять прием указанного заявления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, на официальном сайте МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад «Солнышко» г. Бирюча» в сети «Интернет» отсутствует информация о возможности приема заявлений и необходимых документов в электронной форме, сроках приема документов в учреждение. 8. В нарушение части 2 статьи 54 Федерального закона № 273-ФЗ, в соответствии с которой в договоре об образовании должны быть указаны основные характеристики образования, в том числе вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть образовательной программы определенных уровня, вида и (или) направленности), форма обучения, срок освоения образовательной программы (продолжительность обучения), в договорах об образовании по образовательным программам дошкольного образования, заключенных с родителями (законными представителями) Тутовой Н.А. (договор от 01 декабря 2016 года), Финк Т.А. (договор от 22 ноября 2016 года), Фалеевой Н.Н. (договор от 15 сентября 2016 года), не указаны основные характеристики образования, в том числе вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть образовательной программы определенных уровня, вида и (или) направленности).

Сведения о выданных предписаниях
9.В нарушение пункта 4 Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 июня 2013 года №462 (далее – Порядок проведения самообследования образовательной организацией), в учреждении не определён орган управления, к компетенции которого относится рассмотрение отчета о результатах самообследования. 10. В нарушение Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 462, в МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад «Солнышко» г.Бирюча» не издан приказ об определении сроков, формы проведения самообследования, состава лиц, привлекаемых для его проведения. 11. В нарушение пункта 6 части 1 статьи 41 Федерального закона № 273-ФЗ, в соответствии с которым охрана здоровья обучающихся включает прохождение обучающимися в соответствии с законодательством Российской Федерации периодических медицинских осмотров и диспансеризации, в образовательной организации при фактическом прохождении воспитанниками периодических медицинских осмотров и диспансеризации, руководителем образовательной организации в 2016 году не утверждены поименные списки воспитанников, подлежащих периодическому медицинскому осмотру или диспансеризации, не согласован с медицинской организацией календарный план проведения указанных мероприятий. 12. В нарушение пункта 2 части 1 статьи 41 Федерального закона № 273-ФЗ, согласно которому организация питания обучающихся возлагается на организации, осуществляющие образовательную деятельность, в образовательной организации выявлены следующие нарушения: в столовой имеется посуда и разделочные доски с дефектами (трещины).

Сведения о выданных предписаниях
13. В нарушение части 4 статьи 41 Федерального закона № 273-ФЗ образовательной организацией не обеспечен текущий контроль: - за содержанием медицинских аптечек в 5 группах (в аптечках находятся средства и медикаменты, имеющие истекший срок годности до сентября 2016 года: раствор аммиака, раствор йода, лейкопластырь), одна из которых в группе №1 находилась в доступном для детей месте (на полке); - за содержанием запасных выходов (выход № 3 и выход №4 были загромождены мусором и другими посторонними предметами); - за фиксацией огнетушителей (огнетушители закреплены непрочно алюминиевой проволокой без специального крепления и подставок, отсутствует инструкция по их применению); - за санитарным состоянием помещений учреждения (кладовая для хранения спортивного инвентаря и шкафы в прачечной загромождены пустыми коробами и посторонними предметами). 14. Структура официального сайта МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад «Солнышко» г. Бирюча» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формат представления на нем информации не соответствуют требованиям, установленным приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29 мая 2014 года № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нём информации»:  в подразделе «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» отсутствует информация о средствах обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся;  в подразделе «Документы» размещено свидетельство о государственной аккредитации, утратившее силу 12 мая 2015 года.

Сведения о выданных предписаниях
15. В нарушение пункта 2 части 6 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ, согласно которому образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, пунктов 2.1.2 - 2.1.5, 3.4 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 13 января 2003 года № 1/29, в соответствии с которыми все принимаемые на работу лица проходят в установленном порядке первичный инструктаж по охране труда, в МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад «Солнышко» г. Бирюча» не проведен первичный инструктаж на рабочем месте с педагогом-психологом Сочкаловой Н.А. (приказ «О совмещении» от 05 сентября 2016 года № 290), которая была принята на должность «воспитатель» по совмещению, с педагогом дополнительного образования Захарченко Л.Д. (приказ «О совмещении» от 05 сентября 2016 года № 291), которая была принята на должность «воспитатель» по совмещению, что подтверждается отсутствием соответствующих записей в журнале регистрации проведения инструктажей по охране труда на рабочем месте.

Сведения о выданных предписаниях
16. В нарушение Единго квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, согласно которому педагог дополнительного образования осуществляет дополнительное образование обучающихся, воспитанников в соответствии со своей образовательной программой, педагоги дополнительного образования Широбокова С.А. и Леонихина Н.И. реализуют программу по раннему изучению английского языка «Английский для малышей» (под редакцией Н.Д. Епанчинцева, О.А. Моисеенко), включенную в часть основной образовательной программы МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад «Солнышко» г.Бирюча», формируемую участниками образовательных отношений (утверждена приказом заведующего от 01 сентября 2014 года № 95). 17. В нарушение пункта 9 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09 ноября 2015 года № 1309, заведующим МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад «Солнышко» г.Бирюча» О.М.Курепиной не создана комиссия для проведения обследования и паспортизации объекта и предоставляемых на нем услуг, не утвержден ее состав, план-график проведения обследования и паспортизации.

Сведения о выданных предписаниях
18. В нарушение части 3 статьи 26 Федерального закона №273-ФЗ, согласно которой единоличным исполнительным органом образовательной организации является руководитель образовательной организации, который осуществляет текущее руководство деятельностью образовательной организации, части 8 статьи 51 Федерального закона № 273-ФЗ, согласно которой руководитель образовательной организации несет ответственность за руководство образовательной, научной, воспитательной работой и организационно-хозяйственной деятельностью образовательной организации, заведующим МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад «Солнышко» г.Бирюча» О.М. Курепиной: - в договорах об образовании по образовательным программам дошкольного образования, заключенных с родителями (законными представителями) Тутовой Н.А., Финк Т.А., Фалеевой Н.Н. не указаны основные характеристики образования, в том числе вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть образовательной программы определенных уровня, вида и (или) направленности); - не проведен первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте с педагогом-психологом Сочкаловой Н.А, с педагогом дополнительного образования Захарченко Л.Д.

Сведения о выданных предписаниях
19. В нарушение пункта 6 части 3 статьи 28 Федерального закона №273-ФЗ, устанавливающего, что разработка и утверждение образовательных программ относится к компетенции образовательной организации:  основная образовательная программа МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад «Солнышко» г. Бирюча (введена в действие приказом от 01 сентября 2014 года № 95, с изменениями в редакции приказов от 01 сентября 2015 года №114, от 09 сентября 2015 года №123, от 31 августа 2016 года № 125) содержит ссылку на программу «От рождения до школы» под ред. Н. Е. Вераксы, Т. С. Комаровой, М.А. Васильевой, которая фактически не является примерной образовательной программой, поскольку не включена в реестр примерных образовательных программ (решение федерального учебно-методического объединения по общему образованию, протокол от 20 мая 2015 года № 2/15).

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
309920, ОБЛАСТЬ БЕЛГОРОДСКАЯ, РАЙОН КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ, ГОРОД БИРЮЧ, , УЛИЦА МОСКОВСКАЯ, 10А, , ,

Нет данных о результатах проверки