Проверка № 31170700778368 от 1 октября 2017 года

МБОУ "ХОЛОДНЯНСКАЯ СОШ"

Плановая проверка
Обжалована
Есть нарушения


Дата проведения
1 октября 2017 года

Проверка проводится в отношении
МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ХОЛОДНЯНСКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА" ПРОХОРОВСКОГО РАЙОНА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Департамент образования Белгородской области

Цель проверки
Государсвенный контроль надзор в сфере образования

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Алтынникова Оксана Сергеевна Консультант отдела контроля качества образования управления по контролю и надзору в сфере образования департамента образования Белгородской области


Объекты и итоги проверки

Адрес
309026, ОБЛАСТЬ БЕЛГОРОДСКАЯ, РАЙОН ПРОХОРОВСКИЙ, , СЕЛО ХОЛОДНОЕ, , , , ,

Дата составления акта о проведении проверки
27 октября 2017 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Лысых Елена Юрьевна Директор Мбоу «Холоднянская Сош»

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Несоответствие содержания устава законодательству Российской Федерации об образовании

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
4. Сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих разрешительный характер
5. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
6. Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
7. Сведения об отзыве продукции

Сведения о выданных предписаниях
1. 9-09/01/5903В срок до 3 мая 2018 года
В нарушение пункта 3 части 2 статьи 25 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон №273-ФЗ) в уставе МБОУ «Холоднянская СОШ» (утвержден постановлением администрации муниципального района «Прохоровский район» Белгородской области от 08 декабря 2015 года №1315) не определены направленности реализуемых дополнительных образовательных программ. В нарушение пункта 7 статьи 2, пункта 8 статьи 2, части 5 статьи 12 Федерального закона №273-ФЗ, в соответствии с которыми под федеральными государственными требованиями понимается совокупность обязательных требований к минимуму содержания, структуре дополнительных предпрофессиональных программ, условиям их реализации и срокам обучения по этим программам, утверждаемым в соответствии с Федеральным законом №273-ФЗ уполномоченными федеральными органами исполнительной власти; под образовательным стандартом понимается совокупность обязательных требований к высшему образованию по специальностям и направлениям подготовки, утвержденных образовательными организациями высшего образования, определенными указанным Федеральным законом или Указом Президента Российской Федерации, и образовательные программы самостоятельно разрабатываются и утверждаются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в подпункте 2 пункта 1.19 устава МБОУ «Холоднянская СОШ» установлено, что к компетенции директора отнесено материально-техническое обеспечение образовательной деятельности в соответствии с федеральными государственными требованиями и образовательным стандартом. В нарушение части 5 статьи 59 Федерального закона №273-ФЗ пунктом 2.3 устава МБОУ «Холоднянская СОШ» к основным видам деятельности учреждения отнесено проведение государственной итоговой аттестации экстернов, что не относится к компетенции образовательной организации
Описание
Несоответствие содержания локальных нормативных актов законодательству Российской Федерации

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
4. Сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих разрешительный характер
5. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
6. Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
7. Сведения об отзыве продукции

Сведения о выданных предписаниях
1. 9-09/01/5903В срок до 3 мая 2018 года
В нарушение пункта 16 части 1 статьи 34 Федерального закона №273-ФЗ, регламентирующего право восстановления для получения образования лишь в образовательной организации, реализующей основные профессиональные образовательные программы, в порядке, установленном законодательством об образовании, в пункте 5 локального нормативного акта «Положение о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления обучающихся муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Холоднянская средняя общеобразовательная школа» (введен в действие приказом директора от 31 августа 2015 года №144/4) определены полномочия по восстановлению обучающихся. Пунктом 4.2 локального нормативного акта «Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Холоднянская средняя общеобразовательная школа» (введен в действие приказом директора от 31 августа 2015 года №144/4) определено, что такая комиссия состоит из 3 членов: 1 педагогического работника, 1 представителя родительской общественности, 1 представителя трудового коллектива, тогда как согласно части 3 статьи 45 Федерального закона № 273-ФЗ комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений создается в организации, осуществляющей образовательную деятельность, из равного числа представителей совершеннолетних обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников организации, осуществляющей образовательную деятельность
Описание
Не разработаны и не приняты предусмотренные законодательством Российской Федерации об образовании локальные нормативные акты

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
4. Сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих разрешительный характер
5. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
6. Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
7. Сведения об отзыве продукции

Сведения о выданных предписаниях
1. 9-09/01/5903В срок до 3 мая 2018 года
В нарушение пункта 5 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 года № 1015, локальными нормативными актами образовательной организации не установлен порядок обучения по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренного обучения, в пределах осваиваемых общеобразовательных программ
Описание
Нарушения при приеме на работу работников, заключении и расторжении трудовых договоров, распределении должностных обязанностей

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
4. Сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих разрешительный характер
5. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
6. Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
7. Сведения об отзыве продукции

Сведения о выданных предписаниях
1. 9-09/01/5903В срок до 3 мая 2018 года
В нарушение части 3 статьи 52 Федерального закона № 273-ФЗ в МБОУ «Холоднянская СОШ» разработана должностная инструкция классного руководителя при отсутствии в штатном расписании соответствующей должности. В нарушение пункта 8 Правил организованной перевозки группы детей автобусами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 года № 1177, в должностной инструкции по должности «Водитель автобуса» не установлены требования к квалификации работника обязательное наличие у водителя автобуса непрерывного стажа работы в качестве водителя транспортного средства категории «Д» не менее года, отсутствие в течение года административного наказания в виде лишения права управления транспортным средством либо административного ареста за совершение административного правонарушения в области дорожного движения
Описание
Нарушение установленного законодательством об образовании порядка приема в образовательную организацию

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
4. Сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих разрешительный характер
5. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
6. Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
7. Сведения об отзыве продукции

Сведения о выданных предписаниях
1. 9-09/01/5903В срок до 3 мая 2018 года
В нарушение пункта 8 Порядка приёма граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 января 2014 года № 32, согласно которому прием заявлений в первый класс для детей, не проживающих на закрепленной территории, начинается с 1 июля текущего года, в МБОУ «Холоднянская СОШ» было принято заявление в первый класс для ребенка, не проживающего на закрепленной территории (согласно постановлению администрации муниципального района «Прохоровский район» Белгородской области от 31 января 2017 года № 75 «О закреплении определенных территорий муниципального района за конкретными муниципальными образовательными учреждениями» за МБОУ «Холоднянская СОШ» закреплены села Холодное, Андреевка, Плющины и хутора Жилин, Зарницы, Мочаки-Первые, Студеный, Царьков) и зачислен в образовательную организацию до 1 июля Терехов С., зарегистрированный в селе Коломыцево (заявление о приеме в образовательную организацию от 21 июня 2017 года, приказ о зачислении в образовательную организацию от 21 июня 2017 года № 10-у)
Описание
Несоблюдение порядка заполнения, выдачи, хранения и учета документов об образовании

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
4. Сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих разрешительный характер
5. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
6. Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
7. Сведения об отзыве продукции

Сведения о выданных предписаниях
1. 9-09/01/5903В срок до 3 мая 2018 года
В нарушение пункта 18 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 февраля 2014 года № 115, устанавливающего требования к содержанию и ведению книги регистрации выданных документов об образовании, в книгу регистрации выданных документов об основном общем образовании и книгу регистрации выданных документов о среднем общем образовании МБОУ «Холоднянская СОШ» не внесены дата и номер приказа о выдаче аттестата, подпись уполномоченного лица организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдавшего аттестат
Описание
Необеспечение безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
4. Сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих разрешительный характер
5. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
6. Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
7. Сведения об отзыве продукции

Сведения о выданных предписаниях
1. 9-09/01/5903В срок до 3 мая 2018 года
В нарушение пункта 2.1.4 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утверждённого Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Министерства образования Российской Федерации от 13 января 2003 года № 1/29 (далее Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций), в соответствии с которым первичный инструктаж на рабочем месте проводится руководителями структурных подразделений организации по программам, разработанным и утвержденным в установленном порядке в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, локальных нормативных актов организации, инструкций по охране труда, программа первичного инструктажа на рабочем месте по охране труда для работников учреждения не утверждена руководителем. В нарушение пункта 2.3.4 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, в соответствии с которым обучение по охране труда руководителей и специалистов в организации проводится по программам обучения по охране труда, разрабатываемым на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране труда, утверждаемым работодателем, в учреждении программа обучения по проверке знаний требований охраны труда не утверждена в установленном порядке. В нарушение пункта 2.1.1 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, в соответствии с которым работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан проводить инструктаж по охране труда для всех принимаемых на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, в учреждении не организовано проведение первичного инструктажа на рабочем месте по охране труда работнику Переверзевой Н.В. (приказом руководителя учреждения от 19 сентября 2017 года № 82-к принята на работу на должность «библиотекарь», при этом согласно журналу регистрации инструктажа на рабочем месте данный инст
Описание
Нарушения, связанные с организацией социально-психологического тестирования обучающихся в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических веществ и психотропных веществ

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
4. Сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих разрешительный характер
5. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
6. Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
7. Сведения об отзыве продукции

Сведения о выданных предписаниях
1. 9-09/01/5903В срок до 3 мая 2018 года
В нарушение пункта 4 Порядка проведения социально-психологического тестирования лиц, обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также в образовательных организациях высшего образования, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 16 июня 2014 года № 658, при проведении социально-психологического тестирования обучающихся в октябре 2016 года руководителем не издан распорядительный акт, утверждающий поименные списки обучающихся и расписание тестирования по классам (группам) и кабинетам
Описание
Несоблюдение обязательных требований по защите прав обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
4. Сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих разрешительный характер
5. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
6. Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
7. Сведения об отзыве продукции

Сведения о выданных предписаниях
1. 9-09/01/5903В срок до 3 мая 2018 года
В нарушение части 3 статьи 45 Федерального закона № 273-ФЗ, согласно которой комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений создается в организации, осуществляющей образовательную деятельность, из равного числа представителей совершеннолетних обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, приказом руководителя от 08 сентября 2017 года № 181 «Об утверждении состава комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений» состав комиссии сформирован без учета установленных требований (в состав комиссии включены педагогический работник Клименко Е.Н., представитель родительской общественности Ечин В.Н., представитель трудового коллектива Ткаченко С.И.)
Описание
Несоответствие содержания образовательных программ образовательной организации федеральным государственным образовательным стандартам и федеральным государственным требованиям

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
4. Сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих разрешительный характер
5. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
6. Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
7. Сведения об отзыве продукции

Сведения о выданных предписаниях
1. 9-09/01/5903В срок до 3 мая 2018 года
В нарушение пункта 19.10.1 федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06 октября 2009 года № 373, согласно которому календарный учебный график должен определять чередование учебной деятельности (урочной и внеурочной) и плановых перерывов при получении образования для отдыха и иных социальных целей (каникул) по календарным периодам учебного года: даты начала и окончания учебного года, продолжительность учебного года, четвертей (триместров), сроки и продолжительность каникул, сроки проведения промежуточных аттестаций, основная образовательная программа начального общего образования МБОУ «Холоднянская СОШ» не содержит календарный учебный график на уровне начального общего образования

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
309026, Белгородская область, Прохоровский район, с. Холодное, ул. Центральная, д. 7 309026, Белгородская область, Прохоровский район, с. Холодное, ул. Центральная, д. 8

Нет данных о результатах проверки