Проверка № 31170700778361 от 1 октября 2017 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МБУ ДО "АЛЕКСЕЕВСКАЯ СПОРТИВНАЯ ШКОЛА"
Дата проведения
1 октября 2017 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Государсвенный контроль надзор в сфере образования
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Зенин Роман Алексеевич | Консультант отдела надзора за соблюдением законодательства в сфере образования и контроля за соблюдением лицензионных требований управления по контролю и надзору в сфере образования департамента образования Белгородской области |
Объекты и итоги проверки
Адрес
309850, ОБЛАСТЬ БЕЛГОРОДСКАЯ, РАЙОН АЛЕКСЕЕВСКИЙ, ГОРОД АЛЕКСЕЕВКА, , ПЛОЩАДЬ ПОБЕДЫ, 19, , ,
Дата составления акта о проведении проверки
27 октября 2017 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Шинкоренко Андрей Ильич, Директор
Информация о выявленных нарушениях
Описание
1. Осуществление образовательной деятельности без лицензии (№ 29) 1.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Составлен протокол от 27.10.2017 № 146 по ч. 1, ст. 19.20 наказание в виде предупреждения |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 9-09/01/6004 | В срок до 27 апреля 2018 года |
| 1.1. В нарушение части 4 статьи 91 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 273-ФЗ), в соответствии с которой лицензия на осуществление образовательной деятельности имеет приложение, являющееся ее неотъемлемой частью, в котором указываются сведения о видах образования, об уровнях образования, о подвидах дополнительного образования, а также адреса мест осуществления образовательной деятельности, в приложении к лицензии на осуществление образовательной деятельности серия 31Л01 № 0001602, регистрационный № 6928, выданной департаментом образования Белгородской области (далее Департамент) 13 августа 2015 года, не указан адрес, по которому муниципальным бюджетным учреждением дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа» муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области фактически осуществляется образовательная деятельность по дополнительным предпрофессиональным образовательным и общеобразовательным (общеразвивающим) программам «Футбол», «Хоккей» в муниципальном автономном учреждении «Спортивный парк «Алексеевский», расположенном по адресу: 309850, Белгородская область, Алексеевский район, г. Алексеевка, ул. Спортивная, д. 54 («Ледовый дворец», спортивный комплекс «Юность»), что подтверждается расписанием занятий на 2017-2018 учебный год, записями в журналах учета групповых занятий спортивной школы за 2017-2018 учебный год, информацией директора учреждения от 20 октября 2017 года, санитарно эпидемиологическим заключением от 16 октября 2017 года № 31.БО.04.000.М.000648.10.17. | |
Описание
2. Несоответствие содержания устава законодательству Российской Федерации об образовании (№ 73) 2.
Сведения о выданных предписаниях
| 2.1. В нарушение части 1 статьи 30 Федерального закона № 273-ФЗ, в соответствии с которой образовательная организация принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения, в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном ее уставом, в уставе муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа» муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области не установлен порядок принятия локальных нормативных актов образовательной организации. 2.2. В нарушение части 1 статьи 102 Федерального закона №273-ФЗ, согласно которой образовательные организации должны иметь в собственности или на ином законном основании имущество, необходимое для осуществления образовательной деятельности, а также иной предусмотренной уставами образовательных организаций деятельности, в разделе 4 устава отсутствует информация о праве безвозмездного пользования нежилыми помещениями по адресам мест осуществления образовательной деятельности, также в пункте 4.2 неверно определено право пользования муниципальным бюджетным учреждением дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа» муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области земельными участками, расположенным по адресу: площадь Победы, дом 19, город Алексеевка, Алексеевский район, Белгородская область, 309850, улица Ватутина, дом 10Г, город Алексеевка, Алексеевский район, Белгородская область, 309850, Парк культуры и отдыха имени 40-летия ВЛКСМ, город Алексеевка, Алексеевский район, Белгородская область, 309850 («закреплено на праве безвозмездного пользования» вместо «постоянного (бессрочного) пользования»). |
Описание
3. Несоответствие содержания локальных нормативных актов законодательству Российской Федерации (№ 71) 1.
Сведения о выданных предписаниях
| 3.1. В нарушение пункта 1 части 3 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ, согласно которому образовательная организация несет ответственность за разработку и принятие локальных нормативных актов в соответствии с законодательством Российской Федерации, локальный нормативный акт «Положение о правилах внутреннего трудового распорядка» (утвержден приказом директора муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа» муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области от 17 марта 2015 года № 13) не приведен в соответствие со статьями 47-49, 52 Федерального закона № 273-ФЗ в части установления прав и обязанностей работников организации (отсутствуют права педагогических работников на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года, на ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск, обязанности педагогических работников проходить предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя, а также аттестацию на соответствие занимаемой должности один раз в пять лет; не определены права работников, осуществляющих вспомогательные функции). |
Описание
4. Не разработаны и не приняты предусмотренные законодательством Российской Федерации об образовании локальные нормативные акты (№ 72) 1 .
Сведения о выданных предписаниях
| 4.1. В нарушение пункта 1 части 3 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ, в соответствии с которым к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся разработка и принятие правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, иных локальных нормативных актов, в муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа» муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области не разработаны локальные нормативные акты, определяющие порядок обучения по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренного обучения, в пределах осваиваемой образовательной программы. |
Описание
5. Непредоставление учредителю и общественности ежегодного отчета о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств (№ 60) 1.
Сведения о выданных предписаниях
| 5.1. В нарушение пункта 3 части 3 статьи 28 Федерального закона №273-ФЗ, в соответствии с которым к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится предоставление учредителю и общественности ежегодного отчета о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств, а также отчета о результатах самообследования, муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа» муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области не предоставляет учредителю отчёт о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств. |
Описание
6. Нарушения, связанные с созданием условий и организацией дополнительного профессионального образования работников (№ 57) 1.
Сведения о выданных предписаниях
| 6.1. В нарушение пункта 5 части 3 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ, в соответствии с которым к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: прием на работу работников, заключение с ними и расторжение трудовых договоров, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, распределение должностных обязанностей, создание условий и организация дополнительного профессионального образования работников, в муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа» муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области не обеспечено право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года: - тренера-преподавателя Оноприенко Ю.В. (не проходил курсы повышения квалификации с мая 2013 года); - тренера-преподавателя Стопичева И.Ф. (не проходил курсы повышения квалификации с декабря 2009 года); - тренера-преподавателя Кучмистова О.Ю. (не проходил курсы повышения квалификации с февраля 2010 года). |
Описание
7. Неисполнение руководителем образовательной организации своих должностных обязанностей (№ 18) 1.
Сведения о выданных предписаниях
| 7.1. В нарушение части 8 статьи 51 Федерального закона № 273-ФЗ, в соответствии с которой руководитель образовательной организации несет ответственность за руководство образовательной, научной, воспитательной работой и организационно-хозяйственной деятельностью образовательной организации, в трудовых договорах тренеров-преподавателей Валуйских С.И., Ляшенко Я.А., Бугаенко Ю.Ф., Колесника И.И., Семенец В.И., Токмакова А.Н., Ожерельева А.И., Расторгуева Г.В., Скляра С.В. рабочее время и время отдыха регламентируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2002 года № 724 «О продолжительности ежегодного основного удлинённого оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам», утратившим силу с 25 мая 2015 года. |
Описание
8. Нарушение установленного законодательством об образовании порядка приема в образовательную организацию (№ 55) 1.
Сведения о выданных предписаниях
| 8.1. В нарушение пункта 11 Порядка приема на обучение по дополнительным предпрофессиональным программам в области физической культуры и спорта, утверждённого приказом Министерства спорта России от 12 сентября 2013 года №731 (далее Порядок приема на обучение по дополнительным предпрофессиональным программам в области физической культуры и спорта), согласно которому в заявлении о приеме в образовательную организацию фиксируется согласие на проведение процедуры индивидуального отбора поступающего, в заявлениях родителей (законных представителей) обучающихся Чичиль Кристины (01 июля 2003 года рождения), Ольшанского Александра (09 декабря 2005 года рождения), Попова Ивана (19 февраля 2005 года рождения), Медведевой Валерии (25 сентября 2010 года рождения), Пономарева Артема (26 августа 2010 года рождения) отсутствуют вышеуказанные согласия. |
Описание
9. Нарушения, связанные с осуществлением текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, установлением их форм, периодичности и порядка проведения (№ 53) 1.
Сведения о выданных предписаниях
| 9.1. В нарушение части 1 статьи 58 Федерального закона №273-ФЗ, в соответствии с которой освоение образовательной программы сопровождается промежуточной аттестацией обучающихся, проводимой в формах, определенных учебным планом, в учебном плане муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа» муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области на 2017-2018 учебный год не определены формы проведения промежуточной аттестации. |
Описание
10. Нарушение порядка проведения самообследования образовательной организацией (№ 7) 3.
Сведения о выданных предписаниях
| 10.1. В нарушение пункта 4 Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 462 (далее Порядок проведения самообследования образовательной организацией), к компетенции ни одного из коллегиальных органов управления муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа» муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области не отнесен вопрос рассмотрения отчета о результатах самообследования. 10.2. В нарушение пункта 6 Порядка проведения самообследования образовательной организацией в процессе самообследования организации в 2017 году не проведена оценка качества библиотечно-информационного обеспечения, анализ показателей деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию, утвержденных приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 10 декабря 2013 года № 1324. 10.3. В нарушение пункта 7 Порядка проведения самообследования образовательной организацией, в соответствии с которым отчет организациями дополнительного образования составляется по состоянию на 1 апреля текущего года, отчет о результатах самообследования муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа» муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области рассмотрен на заседании педагогического совета 28 марта 2017 года. |
Описание
11. Отсутствие на официальном сайте образовательной организации предусмотренной законодательством Российской Федерации об образовании информации (№ 62) 1.
Сведения о выданных предписаниях
| 11.1. В нарушение части 2 статьи 29 Федерального закона №273-ФЗ на официальном сайте муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа» муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области в сети «Интернет» отсутствует информация о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности (в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся). |
Описание
12. Необеспечение безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (№ 40) 1.
Сведения о выданных предписаниях
| 12.1. В нарушение пункта 2 части 6 статьи 28 Федерального закона №273-ФЗ, в соответствии с которым образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, в муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа» муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области приняты на работу в отсутствие справки о наличии/отсутствии судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданной в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел: - тренер-преподаватель Семенец В.И. (приказ о приёме на работу от 01 сентября 2017 года № 28, справка получена 04 октября 2017 года); - тренер-преподаватель Веретенникова (Юрьева) С.С. (приказ о приёме на работу от 30 августа 2007 года № 41, справка получена 17 сентября 2016 года); - тренер-преподаватель Литовкин Н.Н. (приказ о приёме на работу от 02 сентября 2013 года № 61, справка получена 09 июня 2015 года); - тренер-преподаватель Коротаев А.М. (приказ о приёме на работу от 01 октября 2009 года № 45, справка получена 25 июня 2015 года); - тренер-преподаватель Станкевич В.С. (приказ о приёме на работу от 30 мая 2014 года № 42, справка получена 16 июня 2015 года); - тренер-преподаватель Аверьянова О.А. (приказ о приёме на работу от 01 ноября 2012 года № 60, справка получена 13 июля 2015 года); - инструктор-методист Веретенникова (Войтенко) А.Н. (приказ о приёме на работу от 30 августа 2016 года № 37, справка получена 14 сентября 2016 года). |
Описание
13. Нарушение установленного законодательством об образовании порядка проведения аттестации педагогических работников (№ 15) 1.
Сведения о выданных предписаниях
| 13.1. В нарушение пункта 11 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 года № 276 (далее Порядок проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность), в представлениях муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа» муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области в аттестационную комиссию на педагогических работников Станкевича В.С., Шеллера Е.В. по должности тренера-преподавателя отсутствует дата заключения по этой должности трудовых договоров. |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
309850, Белгородская область, Алексеевский район, г. Алексеевка, пл. Победы, 19, 309811, Белгородская область, Алексеевский район, с. Меняйлово, 309814, Белгородская область, Алексеевский район, с. Афанасьевка, 309814, Белгородская область, Алексеевский район, с. Красное, 309803, Белгородская область, Алексеевский район, с. Щербаково, 309813, Белгородская область, Алексеевский район, с. Варваровка, 309821, Белгородская область, Алексеевский район, с. Подсереднее, 309816, Белгородская область, Алексеевский район, с. Советское, 309830, Белгородская область, Алексеевский район, с. Иловка, 309810, Белгородская область, Алексеевский район, с. Гарбузово, 309806, Белгородская область, Алексеевский район, с. Жуково, ул. Центральная, 50, 309805, Белгородская область, Алексеевский район, х. Хрещатый, 309802, Белгородская область, Алексеевский район, с. Ильинка, 309820, Белгородская область, Алексеевский район, с. Матрёно-Гезово, 309831, Белгородская область, Алексеевский район, с. Глуховка
Нет данных о результатах проверки