Проверка № 31170700778321 от 1 сентября 2017 года

СТАРООСКОЛЬСКИЙ УЧЕБНЫЙ ЦЕНТР

Плановая проверка
Выездная
Обжалована
Есть нарушения


Дата проведения
1 сентября 2017 года

Проверка проводится в отношении
АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СТАРООСКОЛЬСКИЙ УЧЕБНЫЙ ЦЕНТР ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Департамент образования Белгородской области

Цель проверки
Государсвенный контроль надзор в сфере образования

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Третьякова Елена Борисовна Заместитель начальника управления - начальник отдела контроля качества образования управления по контролю и надзору в сфере образования департамента образования Белгородской области


Объекты и итоги проверки

Адрес
309517, ОБЛАСТЬ БЕЛГОРОДСКАЯ, , ГОРОД СТАРЫЙ ОСКОЛ, , ПРОСПЕКТ ГУБКИНА, 103, , ,

Дата составления акта о проведении проверки
29 сентября 2017 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Тарасова Татьяна Александровна, Директор Старооскольского Учебного Центра.

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Нарушение порядка проведения самообследования образовательной организацией

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
4. Сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих разрешительный характер
5. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
6. Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
7. Сведения об отзыве продукции

Сведения о выданных предписаниях
1. 9-09/01/5500В срок до 10 апреля 2018 года
В нарушение пункта 4 Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 462 (далее - Порядок проведения самообследования образовательной организацией), в Старооскольском учебном центре не определён орган управления, к компетенции которого относится рассмотрение отчета о результатах самообследовании. В нарушение пунктов 6 и 7 Порядка проведения самообследования образовательной организацией отчет о результатах самообследования деятельности Старооскольского учебного центра не содержит оценки востребованности выпускников и функционирования внутренней системы оценки качества образования
Описание
Нарушения, связанные с созданием необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
4. Сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих разрешительный характер
5. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
6. Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
7. Сведения об отзыве продукции

Сведения о выданных предписаниях
1. 9-09/01/5500В срок до 10 апреля 2018 года
В нарушение части 3 статьи 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №273-ФЗ) договор б/н о безвозмездном оказании медицинских услуг, заключенный Старооскольским учебным центром с областным государственным казенным учреждением здравоохранения «Станция переливания крови г. Старый Оскол» от 1 сентября 2017 года, не устанавливает обязанность учреждения здравоохранения по организации оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся и обязанность образовательного учреждения по предоставлению безвозмездно медицинской организации помещений, соответствующих условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.
Описание
Нарушения, связанные с разработкой и утверждением программы развития образовательной организации

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
4. Сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих разрешительный характер
5. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
6. Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
7. Сведения об отзыве продукции

Сведения о выданных предписаниях
1. 9-09/01/5500В срок до 10 апреля 2018 года
В нарушение пункта 7 части 3 статьи 28 Федерального закона №273-ФЗ образовательным учреждением не обеспечена разработка и утверждение по согласованию с учредителем программы развития образовательной организации
Описание
Нарушения при приеме на работу работников, заключении и расторжении трудовых договоров, распределении должностных обязанностей

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
4. Сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих разрешительный характер
5. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
6. Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
7. Сведения об отзыве продукции

Сведения о выданных предписаниях
1. 9-09/01/5500В срок до 10 апреля 2018 года
В нарушение части 1 статьи 46 Федерального закона №273-ФЗ, устанавливающего, что право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам, пункта 9 Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года № 761н (далее - Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих), согласно которому лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных в разделе «Требования к квалификации», но обладающие достаточным практическим опытом и компетентностью, выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии, в порядке исключения, могут быть назначены на соответствующие должности так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы, при отсутствии вышеуказанной рекомендации приняты на должность мастера производственного обучения Дорохина Т.М., имеющая высшее образование по направлению подготовки «Юриспруденция» (приказ от 25 марта 2016 года №10-к) и Корогодина Р.Ю., имеющая высшее образование по специальности «Черчение, изоискусство» (приказ от 25 марта 2016 года №10-к)
Описание
Нарушения, связанные с установлением штатного расписания

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
4. Сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих разрешительный характер
5. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
6. Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
7. Сведения об отзыве продукции

Сведения о выданных предписаниях
1. 9-09/01/5500В срок до 10 апреля 2018 года
В нарушение пункта 4 части 3 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ в штатном расписании Старооскольского учебного центра отсутствует должность педагогического работника, исполняющего обязанности по осуществлению дополнительного образования обучающихся, соответствующая Номенклатуре должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2013 года № 678 (в штатное расписание включена должность «мастер производственного обучения»)
Описание
Несоответствие содержания локальных нормативных актов законодательству Российской Федерации

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
4. Сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих разрешительный характер
5. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
6. Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
7. Сведения об отзыве продукции

Сведения о выданных предписаниях
1. 9-09/01/5500В срок до 10 апреля 2018 года
В нарушение части 1 статьи 28, пункта 1 части 3 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ, согласно которым образовательная организация несет ответственность за разработку и принятие локальных нормативных актов в соответствии с законодательством Российской Федерации: локальный нормативный акт «Положение об организации учебного процесса» (утвержден приказом директора от 30 ноября 2013 года №31-к) определяет учебный распорядок в Старооскольском учебном центре при осуществлении образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам без учета фактически реализуемых программ профессионального обучения; пункт 2.2 локального нормативного акта «Правила внутреннего трудового распорядка работников автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Старооскольский учебный центр повышения квалификации», утвержденного приказом директора от 31 декабря 2014 года №37-к, устанавливающий перечень документов для приема на работу, не содержит справки о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданной в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. В нарушение части 6 статьи 47 Федерального закона № 273-ФЗ, в соответствии с которой конкретные трудовые (должностные) обязанности педагогических работников определяются трудовыми договорами (служебными контрактами) и должностными инструкциями, Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, согласно которому квалификационные характеристики служат основой для разработки должностных инструкций, содержащих конкретный перечень должностных обязанностей работников, с учетом особенностей организации труда и управления, а также прав, ответственности и компетентности работников: требования к квалификации, ус
Описание
Несоответствие содержания устава законодательству Российской Федерации об образовании

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
4. Сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих разрешительный характер
5. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
6. Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
7. Сведения об отзыве продукции

Сведения о выданных предписаниях
1. 9-09/01/5500В срок до 10 апреля 2018 года
В нарушение части 5 статьи 108 Федерального закона №273-ФЗ, в соответствии с которой уставы образовательных учреждений подлежали приведению в соответствие с настоящим Федеральным законом не позднее 1 июля 2016 года, устав Старооскольского учебного центра, утвержденный решением учредителя 1 декабря 2016 года, не приведён в соответствие с законодательством Российской Федерации: В нарушение пункта 4 части 2 статьи 25 Федерального закона №273-ФЗ, согласно которому в уставе образовательной организации должна содержаться наряду с информацией, предусмотренной законодательством Российской Федерации, информация о структуре и компетенции органов управления образовательной организацией, порядке их формирования и сроке полномочий, части 5 статьи 26 Федерального закона № 273-ФЗ, определяющей, что срок полномочий и компетенция органов управления образовательной организацией, порядок принятия ими решений и выступления от имени образовательной организации устанавливаются уставом образовательной организации в соответствии с законодательством Российской Федерации, в уставе Старооскольского учебного центра, утвержденном решением учредителя 1 декабря 2016 года, не установлен срок полномочий общего собрания работников учреждения. В нарушение части 1 статьи 30 Федерального закона №273-ФЗ уставом не установлен порядок принятия локальных нормативных актов образовательной организации. В нарушение пункта 3 части 2 статьи 25 Федерального закона №273-ФЗ в уставе не определены направленности реализуемых дополнительных образовательных программ. Основания отчисления слушателей, установленные пунктом 4.20 устава (невыполнение учебного плана, неуспеваемость, регулярное или однократное грубое нарушение слушателем учебной дисциплины, своих учебных обязанностей, правил внутреннего распорядка, по другим причинам, подтверждающим невозможность продолжения обучения), не соответствуют статье 61 Федерального закона №273-ФЗ и пункту 21 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановл
Описание
Нарушение при управлении образовательной организацией

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
4. Сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих разрешительный характер
5. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
6. Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
7. Сведения об отзыве продукции

Сведения о выданных предписаниях
1. 9-09/01/5500В срок до 10 апреля 2018 года
В нарушение частей 1, 4 и 6 статьи 91 Федерального закона №273-ФЗ, в соответствии с которыми образовательная деятельность как лицензируемый вид деятельности включает в себя оказание образовательных услуг по реализации образовательных программ согласно приложению, Старооскольский учебный центр не обратился в департамент образования Белгородской области с заявлением об исключении из приложения к лицензии на осуществление образовательной деятельности серия 31Л01 № 0002303, регистрационный №8520, выданной департаментом образования Белгородской области 12 мая 2017 года, подвида дополнительного образования дополнительного образования детей и взрослых в связи с нереализацией соответствующих образовательных программ
Описание
Нарушения, связанные с организацией получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
4. Сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих разрешительный характер
5. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
6. Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
7. Сведения об отзыве продукции

Сведения о выданных предписаниях
1. 9-09/01/5500В срок до 10 апреля 2018 года
В нарушение пункта 9 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09 ноября 2015 года № 1309, директором Старооскольского учебного центра не создана комиссия для проведения обследования и паспортизации объекта и предоставляемых на нем услуг, не утвержден ее состав, план-график проведения обследования и паспортизации

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
309517, ОБЛАСТЬ БЕЛГОРОДСКАЯ, , ГОРОД СТАРЫЙ ОСКОЛ, , ПРОСПЕКТ ГУБКИНА, 103, , ,

Нет данных о результатах проверки