Проверка № 31170700778313 от 1 февраля 2017 года

МБОУ "СОШ С УГЛУБЛЕННЫМ ИЗУЧЕНИЕМ ОТДЕЛЬНЫХ ПРЕДМЕТОВ" Г. ГРАЙВОРОНА

Плановая проверка
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
1 февраля 2017 года

Проверка проводится в отношении
МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА С УГЛУБЛЕННЫМ ИЗУЧЕНИЕМ ОТДЕЛЬНЫХ ПРЕДМЕТОВ" ГОРОДА ГРАЙВОРОНА ГРАЙВОРОНСКОГО РАЙОНА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Департамент образования Белгородской области

Цель проверки
Государсвенный контроль надзор в сфере образования

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Яшина Марина Анатольевна Консультант отдела надзора за соблюдением законодательства в сфере образования и контроля за соблюдением лицензионных требований управления по контролю и надзору в сфере образования департамента образования Белгородской области


Объекты и итоги проверки

Адрес
309370, ОБЛАСТЬ БЕЛГОРОДСКАЯ, РАЙОН ГРАЙВОРОНСКИЙ, ГОРОД ГРАЙВОРОН, , УЛИЦА МАКСИМА ГОРЬКОГО, 2, , ,

Дата составления акта о проведении проверки
2 марта 2017 года

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Несоответствие содержания устава законодательству Российской Федерации об образовании

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Направлено информационное письмо об итогах проверки в управление образования администрации Грайворонского района Белгородской области от 05.04.2017 № 9-09/01/1698.

Сведения о выданных предписаниях
1. 9-09/01/1190В срок до 2 сентября 2017 года
1.1. В нарушение части 5 статьи 108 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ), в соответствии с которой наименования и уставы образовательных учреждений подлежали приведению в соответствие с настоящим Федеральным законом не позднее 1 июля 2016 года, устав муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов» города Грайворона Грайворонского района Белгородской области не приведен в соответствие с требованиями законодательства об образовании, а именно: в нарушение пункта 4 части 2 статьи 25 Федерального закона № 273-ФЗ, в соответствии с которым в уставе образовательной организации должна содержаться информация о структуре и компетенции органов управления образовательной организацией, порядке их формирования и сроках полномочий, в уставе образовательной организации не установлены сроки полномочий общего собрания работников.
Описание
Несоответствие содержания локальных нормативных актов законодательству Российской Федерации

Сведения о выданных предписаниях
2.1. В нарушение пункта 1 части 3 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ локальные нормативные акты образовательной организации не соответствуют обязательным требованиям, а именно: 1) в нарушение части 3 статьи 29 Федерального закона № 273-ФЗ, в соответствии с которой порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, в том числе ее содержание и форма ее предоставления, устанавливается Правительством Российской Федерации, пункт 3 локального нормативного акта «Положение об официальном сайте МБОУ «СОШ с углубленным изучением отдельных предметов» г. Грайворона», утвержденного приказом руководителя от 28 августа 2015 года № 171, локальный нормативный акт «Положение об информационной открытости МБОУ «СОШ с углубленным изучением отдельных предметов» г. Грайворона», утвержденный приказом руководителя от 28 августа 2015 года № 171, определяют содержание официального сайта образовательной организации; 2) в нарушение части 12 статьи 43 Федерального закона № 273-ФЗ, в соответствии с которой порядок применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, пункт 4 локального нормативного акта «Правила внутреннего распорядка и поведения обучающихся МБОУ «СОШ с углубленным изучением отдельных предметов» г. Грайворона, утвержденного приказом от 28 августа 2015 года № 171, устанавливает порядок наложения и снятия дисциплинарного взыскания;

Сведения о выданных предписаниях
3) в нарушение части 5 статьи 66 Федерального закона № 273-ФЗ, в соответствии с которой обучающиеся, не освоившие основной образовательной программы начального общего и (или) основного общего образования, не допускаются к обучению на следующих уровнях общего образования, пункт 5 локального нормативного акта «Положение о формах, периодичности и порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации и переводе обучающихся», утвержденного приказом руководителя от 30 августа 2016 года № 199, определяющий порядок перевода учащихся в следующий класс, на следующий уровень образования, регламентирует условный перевод для всех обучающихся, имеющих академическую задолженность; 4) локальный нормативный акт «Положение о приеме обучающихся в муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов» г. Грайворона», утвержденный приказом руководителя от 28 августа 2013 года № 133, разработан на основании Порядка приема граждан в общеобразовательные учреждения, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 15 февраля 2012 года № 107, утратившего силу 21 апреля 2014 года.
Описание
Нарушение порядка проведения самообследования образовательной организацией

Сведения о выданных предписаниях
3.1. В нарушение пункта 7 Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 462 (далее – Порядок проведения самообследования образовательной организацией), в соответствии с которым отчет о результатах самообследования для общеобразовательных организаций составляется по состоянию на 1 августа текущего года, указанный отчет за 2016 год утвержден и направлен образовательной организацией до указанного срока, а именно 27 июня 2016 года. 3.2. В нарушение пункта 8 Порядка проведения самообследования образовательной организацией в отчете о результатах самообследования за 2016 год отсутствуют оценка системы управления организации, качества учебно-методического, библиотечно-информационного обеспечения, материально-технической базы.
Описание
Нарушения при приеме на работу работников, заключении и расторжении трудовых договоров, распределении должностных обязанностей

Сведения о выданных предписаниях
4.1. В нарушение пункта 5 части 3 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ, в соответствии с которым к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится прием на работу работников, заключение с ними и расторжение трудовых договоров, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, распределение должностных обязанностей, создание условий и организация дополнительного профессионального образования работников: 1) в нарушение части 7 статьи 47 Федерального закона № 273-ФЗ, в соответствии с которой режим рабочего времени и времени отдыха педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, определяется коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами организации, осуществляющей образовательную деятельность, трудовым договором, графиками работы и расписанием занятий, Порядка определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре, и Продолжительности рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) для педагогических работников, утвержденных приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 декабря 2014 года № 1601, определяющими нагрузку педагогических работников в часах, в ряде трудовых договоров с педагогическими работниками определена педагогическая нагрузка в ставках в соответствии с штатным расписанием.
Описание
Нарушения, связанные с осуществлением текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, установлением их форм, периодичности и порядка проведения

Сведения о выданных предписаниях
5.1. В нарушение части 1 статьи 58 Федерального закона № 273-ФЗ, в соответствии с которой освоение образовательной программы (за исключением образовательной программы дошкольного образования), в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) образовательной программы, сопровождается промежуточной аттестацией обучающихся, проводимой в формах, определенных учебным планом, и в порядке, установленном образовательной организацией, в индивидуальных учебных планах обучающихся 6 «Б» класса Дранниковой А., 4 «Б» класса Готкало С. отсутствует информация о формах их промежуточной аттестации.
Описание
Необеспечение индивидуального учета результатов освоения обучающимися образовательных программ и поощрений обучающихся, а также хранения в архиве информации об этих результатах и поощрениях

Сведения о выданных предписаниях
6.1. В нарушение пункта 11 части 3 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ, в соответствии с которым к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится индивидуальный учет результатов освоения обучающимися образовательных программ: 1) при принятии решения об освоении обучающимися образовательных программ в образовательной организации не отслеживается уровень освоения обучающимися программ внеурочной деятельности, являющихся частью основных образовательных программ начального общего и основного общего образования; 2) в 2015-2016 учебном году перевод обучающихся 4 класса на уровень основного общего образования осуществлен без индивидуального учета результатов освоения обучающимися основной образовательной программы начального общего образования за весь уровень обучения: при принятии решения о переводе на педагогическом совете учреждения (протокол от 31 мая 2016 года № 7) рассматривались индивидуальные достижения обучающихся за 4 класс, то есть за один год обучения; не рассматривались и не утверждались характеристики на каждого обучающегося, необходимость наличия которых установлена разделом «Система оценки достижения планируемых результатов освоения основной общеобразовательной программы начального общего образования» основной образовательной программы начального общего образования; 3) в образовательной организации не учитываются результаты государственной итоговой аттестации и всероссийских проверочных работ, проведенных в 2015-2016, 2016-2017 учебных годах с целью повышения качества знаний обучающихся, а именно: результаты государственной итоговой аттестации и всероссийских проверочных работ не учитываются при корректировке программы развития.
Описание
Несоответствие безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации

Сведения о выданных предписаниях
7.1. В нарушение пункта 3 части 4 статьи 41 Федерального закона № 273-ФЗ, в соответствии с которым организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов: 1) при фактическом соблюдении государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов» города Грайворона Грайворонского района Белгородской области разработана основная общеобразовательная программа начального общего образования, утвержденная приказом руководителя от 30 августа 2016 года № 196, без учета соблюдения в первом классе «ступенчатого» режима обучения; 2) между началом факультативных занятий и последним уроком предусмотрен перерыв продолжительностью менее 45 минут.
Описание
Несоблюдение порядка заполнения, выдачи, хранения и учета документов об образовании

Сведения о выданных предписаниях
8.1. В нарушение пункта 18 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 февраля 2014 года № 115, в книгах регистрации выданных документов об образовании на уровне среднего общего образования содержится излишняя информация о поощрении обучающихся (награждении обучающихся медалью).
Описание
Несоответствие структуры официального сайта образовательной организации и формата предоставления на нем информации обязательным требованиям

Сведения о выданных предписаниях
В нарушение статьи 29 Федерального закона № 273-ФЗ, Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нём информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29 мая 2014 года № 785, на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в подразделе «Документы» не представлена информация о коллегиальном органе управления организацией общем собрании работников.
Описание
Нарушение установленного законодательством об образовании порядка проведения аттестации педагогических работников

Сведения о выданных предписаниях
В нарушение частей 1, 2 статьи 49 Федерального закона № 273-ФЗ, в соответствии с которой аттестация педагогических работников проводится в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности и по желанию педагогических работников (за исключением педагогических работников из числа профессорско-преподавательского состава) в целях установления квалификационной категории, проведение аттестации педагогических работников в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям осуществляется один раз в пять лет, учитель начальных классов Сулим Т.А. не прошла аттестацию в целях подтверждения соответствия педагогического работника занимаемой должности, при этом срок действия первой квалификационной категории истек 29 февраля 2017 года.
Описание
Реализация не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом

Сведения о выданных предписаниях
В нарушение пункта 1 части 6 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ, в соответствии с которым образовательная организация обязана обеспечивать реализацию в полном объёме образовательной программы, части 7 статьи 28 Федерального закона №273-ФЗ, согласно которой организация несет ответственность за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов» города Грайворона Грайворонского района Белгородской области не обеспечена в I четверти 2016-2017 учебного года в 1 классе реализация образовательных программ по учебным предметам «Изобразительное искусство», «Технология», «Музыка», «Физическая культура».
Описание
Нарушение при управлении образовательной организацией

Сведения о выданных предписаниях
В нарушение части 8 статьи 51 Федерального закона № 273-ФЗ, в соответствии с которой руководитель образовательной организации несет ответственность за руководство образовательной, научной, воспитательной работой и организационно-хозяйственной деятельностью образовательной организации, требований раздела «Квалификационные характеристики должностей работников образования» Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, на основе которого разработаны должностные инструкции директора (утверждена начальником управления образования администрации Грайворонского района 29 августа 2016 года), заместителей директора (утверждены приказом руководителя от 28 августа 2015 года № 169) директор Сорокина М.В., заместители директора Четверкова Л.В., Глаголева С.В. ненадлежаще исполняют обязанности, установленные должностными инструкциями, в части: 1) в адаптированной образовательной программе начального общего образования, утвержденной приказом руководителя от 28 августа 2015 года № 167: а) не указан объем учебной и внеурочной нагрузки обучающихся на уровень обучения (представлена сетка часов учебного плана и внеурочной деятельности на 1 учебную неделю); б) представлен календарный учебный график, план внеурочной деятельности на конкретный учебный год (2015/2016 учебный год); 2) в основных образовательных программах основного общего и среднего общего образования, утвержденных приказом руководителя от 28 августа 2013 года № 132, имеется информация о дополнительном образовании обучающихся, в то время когда дополнительное образование не является частью образовательных программ; 3) в договорах, заключенных с родителями (законными представителями) несовершеннолетних детей на оказание услуг по присмотру и уходу в 2016 году (приказ руководителя от 01 сентября 2016 года № 225 «О зачислении обучающихся школы в группу по присмотру и уходу), отсутствуют фамилии, имена обучающихся, в пользу которых заключены договоры, даты заключения договоров, их регистрационные номера;

Сведения о выданных предписаниях
4) в расписании занятий 4 класса с обучающимся на дому Готкало С. (утверждено приказом от 30 августа 2016 года № 197) при фактическом проведении занятий с учителем-логопедом в объеме двух часов указан один час занятий.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ


Адрес
309370, ОБЛАСТЬ БЕЛГОРОДСКАЯ, РАЙОН ГРАЙВОРОНСКИЙ, ГОРОД ГРАЙВОРОН, , УЛИЦА МАКСИМА ГОРЬКОГО, 2, , ,

Нет данных о результатах проверки


Другие проверки в отношении МБОУ "СОШ С УГЛУБЛЕННЫМ ИЗУЧЕНИЕМ ОТДЕЛЬНЫХ ПРЕДМЕТОВ" Г. ГРАЙВОРОНА

Смотрите также