Проверка № 31170700778296 от 1 августа 2017 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МОУ "РАЗУМЕНСКАЯ СОШ №1"
Дата проведения
1 августа 2017 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Государсвенный контроль надзор в сфере образования
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Извекова Галина Николаевна | Консультант отдела надзора за соблюдением законодательства в сфере образования и контроля за соблюдением лицензионных требований управления по контролю и надзору в сфере образования департамента образования Белгородской области |
Объекты и итоги проверки
Адрес
308510, ОБЛАСТЬ БЕЛГОРОДСКАЯ, РАЙОН БЕЛГОРОДСКИЙ, , ПОСЕЛОК ГОРОДСКОГО ТИПА РАЗУМНОЕ, УЛИЦА БЕЛЬГИНА, 14
Дата составления акта о проведении проверки
28 августа 2017 года
Информация о выявленных нарушениях
Описание
1. В нарушение части 5 статьи 108 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон №273-ФЗ)
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 9-09/01/4561 | В срок до 6 марта 2018 года |
| В соответствии с которой уставы образовательных учреждений подлежали приведению в соответствие с настоящим Федеральным законом не позднее 1 июля 2016 года, устав МОУ «Разуменская СОШ №1»(утверждён приказом управления образования администрации Белгородского района от 15 декабря 2015 года № 1962) не приведен в соответствие с установленными требованиями: в нарушение пункта 3 части 2 статьи 25 Федерального закона № 273-ФЗ в уставе образовательной организации не указаны наименования направленностей реализуемых дополнительных образовательных программ согласно пункту 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 августа 2013 года № 1008 (далее - Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам), фактически учреждение реализует дополнительные образовательные программы по направленностям: техническая, естественнонаучная, физкультурно-спортивная, художественная, туристско-краеведческая, социально-педагогическая; в нарушение части 2 статьи 63 Федерального закона №273-ФЗ, в соответствии с которой общее образование может быть получено в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а также вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в форме семейного образования, среднее общее образование может быть получено в форме самообразования, пунктом 3.5 устава образовательной организации определено, что общее образование может быть получено в форме семейного образования, что не относится к компетенции образовательной организации; в нарушение части 4 статьи 25 Федерального закона № 273-ФЗ, в соответствии с которой структура и компетенция органов управления образовательной организацией, порядок их формирования и сроки полномочий устанавливаются уставом образовательной организации в соответствии с законодательством Российской Федерации. | |
Описание
2. В нарушение части 1 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ
Сведения о выданных предписаниях
| Согласно которой образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации: - в нарушение пункта 16 части 1 статьи 34 Федерального закона № 273, регламентирующего право восстановления для получения образования лишь в образовательной организации, реализующей основные профессиональные образовательные программы, в порядке, установленном законодательством об образовании, в пункте 4 локального нормативного акта «Положение о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления обучающихся в МОУ «Разуменская СОШ №1»(введён в действие приказом руководителя от 11 ноября 2013 года № 267) определен порядок восстановления обучающихся; - в нарушение пункта 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, в соответствии с которым количество учащихся в объединении, их возрастные категории, а также продолжительность учебных занятий в объединении зависят от направленности дополнительных общеобразовательных программ и определяются локальным нормативным актом организации, осуществляющей образовательную деятельность, в образовательной организации не разработан локальный нормативный акт, определяющий количество обучающихся в объединении по интересам, их возрастные категории, а также продолжительность учебных занятий в объединении по интересам. |
Описание
3. В нарушение пункта 5 части 3 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ
Сведения о выданных предписаниях
| В соответствии с которым прием на работу работников, заключение с ними и расторжение трудовых договоров, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, распределение должностных обязанностей, создание условий и организация дополнительного профессионального образования работников относятся к компетенции образовательной организации, в МОУ «Разуменская СОШ №1» не обеспечено дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности с установленной периодичностью один раз в три года учителю начальных классов Герман Е.А. (повышение квалификации проходила в мае 2013 года). |
Описание
4. В нарушение части 6 статьи 47, части 3 статьи 52 Федерального закона 273-ФЗ
Сведения о выданных предписаниях
| Согласно которым конкретные трудовые (должностные) обязанности педагогических работников определяются трудовыми договорами (служебными контрактами) и должностными инструкциями: в должностных инструкциях социального педагога, старшего вожатого (утверждены приказом руководителя от 31 августа 2016 года № 189-А) имеются ссылки на Типовое положение об общеобразовательном учреждении от 19 марта 2001 года №196, утратившее силу 29 марта 2014 года, Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года №3266-1 «Об образовании», утративший силу 01 сентября 2013 года. |
Описание
5. В нарушение части 3 статьи 52 Федерального закона № 273-ФЗ
Сведения о выданных предписаниях
| В МОУ «Разуменская СОШ №1» в должностных инструкциях делопроизводителя, рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий имеется ссылка на Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года № 761н, не регламентирующий деятельность по указанным должностям. |
Описание
6. В нарушение пункта 9 части 3 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ
Сведения о выданных предписаниях
| Согласно которому к компетенции образовательной организации относится определение списка учебников в соответствии с утверждённым федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, а также учебных пособий, допущенных к использованию при реализации указанных образовательных программ такими организациями, фактически указанный список учебников и учебных пособий на 2015/2016 и 2016/2017 учебные годы МОУ «Разуменская СОШ №1» не определен. |
Описание
7. В нарушение части 1 статьи 35 Федерального закона №273-ФЗ
Сведения о выданных предписаниях
| В соответствии с которой обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания, в 9 классе при контингенте 50 человек обеспеченность учебниками составляет: по информатике и ИКТ 25 учебников (50%); по ОБЖ 46 учебников (92%); по физической культуре 15 учебников (30%). |
Описание
8. В нарушение пункта 13 части 3 статьи 28 Федерального закона №273-ФЗ
Сведения о выданных предписаниях
| Определяющего компетенцию образовательного учреждения в части обеспечения функционирования внутренней системы оценки качества образования, в учреждении не проводился анализ качества усвоения обучающимися программ внеурочной деятельности. |
Описание
9. В нарушение пункта 3 части 4 статьи 41 Федерального закона №273-ФЗ
Сведения о выданных предписаниях
| В соответствии с которым организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов: - между началом факультативных занятий (занятия внеурочной деятельности по программе «Праздники, традиции и ремесла народов России», 1 «А» класс) и последним уроком перерыв составляет 10 минут при положенных не менее 45 минутах. |
Описание
10. В нарушение пункта 4 Порядка проведения социально-психологического тестирования лиц, обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также в образовательных организациях высшего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 16 июня 2013 года № 658
Сведения о выданных предписаниях
| При проведении данного тестирования в соответствии с приказом руководителя от 09 ноября 2016 года № 306, в учреждении не были утверждены поименные списки обучающихся, составленные по итогам получения от обучающихся либо от их родителей или иных законных представителей информированных согласий, не создана комиссия, обеспечивающая организационно-техническое сопровождение тестирования и не утвержден ее состав из числа работников образовательной организации, не утверждено расписание тестирования по классам (группам) и кабинетам. |
Описание
11. В нарушение части 3 статьи 26 Федерального закона №273-ФЗ, согласно которой единоличным исполнительным органом образовательной организации является директор образовательной организации, который осуществляет текущее руководство деятельностью образовательной организации, части 8 статьи 51 Федерального закона №273-ФЗ
Сведения о выданных предписаниях
| Согласно которой руководитель образовательной организации несет ответственность за руководство образовательной, научной, воспитательной работой и организационно-хозяйственной деятельностью образовательной организации, директор МОУ «Разуменская СОШ №1» Тупикина Н.И. ненадлежаще исполняет должностные обязанности: 11.1. В должностной инструкции водителя школьного автобуса, утвержденной приказом руководителя от 31 августа 2016 года № 189-А, указано, что на данную должность принимаются лица в возрасте не моложе 20 лет с непрерывным стажем работы водителем автобуса не менее трех последних лет и не имеющие противопоказаний по состоянию здоровья, в то время как на должность водителя принимаются лица, имеющие непрерывный стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории «Д» не менее года и не подвергавшиеся в течение последнего года административному наказанию в виде лишения права управления транспортным средством либо административного ареста за совершение административного правонарушения в области дорожного движения (пункт 8 Правил организованной перевозки группы детей автобусами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 года № 1177). |
Сведения о выданных предписаниях
| 11.2. В разделе «Планируемые результаты освоения обучающимися основной образовательной программы» основной образовательной программы основного общего образования (введена в действие приказом руководителя от 24 июня 2015 года №09) содержатся сведения о реализации раздела «Плавание» учебного предмета «Физическая культура», в то время как рабочими программами по указанному учебному предмету данный раздел не предусмотрен и фактически не реализуется в учреждении. 11.3. В учебном плане среднего общего образования МОУ «Разуменская СОШ №1» на 2016-2017 учебный год (введен в действие приказом руководителя учреждения от 24 июня 2016 года № 167), реализуемого в соответствии с Федеральным компонентом государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, утвержденным приказом Министерства образования Российской Федерации от 05 марта 2004 года № 1089 не указан объем учебной нагрузки на уровень обучения (представлена годовая учебная нагрузка обучающихся за 10 класс на один учебный год и за 11 класс на один учебный год). |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
308510, ОБЛАСТЬ БЕЛГОРОДСКАЯ, РАЙОН БЕЛГОРОДСКИЙ, , ПОСЕЛОК ГОРОДСКОГО ТИПА РАЗУМНОЕ, УЛИЦА БЕЛЬГИНА, 14
Нет данных о результатах проверки