Проверка № 31170700778272 от 1 августа 2017 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ООО "АВТОШКОЛА "ВИЛЛИС"
Дата проведения
1 августа 2017 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Государсвенный контроль надзор в сфере образования
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. | Должность |
---|---|
Ермишкина Марина Леонидовна | Начальник отдела лицензирования, аккредитации и подтверждения документов об образовании и о квалификации управления по контролю и надзору в сфере образования департамента образования Белгородской области |
Объекты и итоги проверки
Адрес
309502, ОБЛАСТЬ БЕЛГОРОДСКАЯ, , ГОРОД СТАРЫЙ ОСКОЛ, , МИКРОРАЙОН КОРОЛЕВА, 17, , ,
Дата составления акта о проведении проверки
6 сентября 2017 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Жуков И. В. , Директор
Информация о выявленных нарушениях
Описание
1.Нарушение порядка проведения самообследования образовательной организацией (№7) – 1.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
Составлен протокол от 06.09.2017 г., № 132 в отношении Жукова И.В., на основании ч. 3 ст. 19.20 переквалифицировано в ч. 2, ст. 19.20 наказание в виде штрафа в размере- 15000 руб. |
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
Жуков И.В., директор |
Сведения о выданных предписаниях
1. 9-09/01/5191 | В срок до 15 марта 2018 года |
1.1. В нарушение пункта 4 Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 462, в ООО «Автошкола «ВИЛЛиС» не определён орган управления, к компетенции которого относится рассмотрение отчета о результатах самообследования. |
Описание
2.Несоблюдение обязательных требований по защите прав обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся (№14) – 1.
Сведения о выданных предписаниях
2.1. В нарушение пункта 2 части 1 статьи 45 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ), устанавливающего право обучающихся и родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся в целях защиты своих прав самостоятельно или через своих представителей обращаться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, указанная комиссия в ООО «Автошкола «ВИЛЛиС» не создана. |
Описание
Нарушение установленного законодательством об образовании порядка проведения аттестации педагогических работников (№15) – 1.
Сведения о выданных предписаниях
3.1. В нарушение статьи 49 Федерального закона № 273-ФЗ, Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 года № 276, в ООО «Автошкола «ВИЛЛиС» не организовано проведение аттестации педагогических работников на соответствие занимаемым должностям (не создана аттестационная комиссия, не разработан график проведения аттестации). |
Описание
4. Необеспечение безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников организации (№40) - 5.
Сведения о выданных предписаниях
4.1. В нарушение пункта 2 части 6 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ, устанавливающего обязанность образовательной организации по созданию безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, пункта 3 части 4 статьи 41 Федерального закона № 273-ФЗ в ООО «Автошкола «ВИЛЛиС» отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, используемого при реализации основной программы профессионального обучения «Подготовка водителей транспортных средств категории «В», по адресам: 309502, Белгородская область, г. Старый Оскол, микрорайон Королева, 17, Белгородская область, Старооскольский район, северная промкомзона, район ТПО «ОЭМК». 4.2. В нарушение пункта 2 части 6 статьи 28, пункта 8 части 1 статьи 41 Федерального закона № 273-ФЗ в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не созданы безопасные условия для обучающихся, работников образовательной организации в части: 1) в нарушение пункта 2.1.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Министерства образования Российской Федерации от 13 января 2003 года № 1/29 (далее – Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций), в ООО «Автошкола «ВИЛЛиС» не разработаны программы вводного и первичного инструктажей по охране труда; 2) в нарушение пункта 1.5 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, согласно которому обучению по охране труда и проверке знаний требований охраны труда подлежат все работники организации, в том числе ее руководитель, директор ООО «Автошкола «ВИЛЛиС» Жуков И.В. |
Сведения о выданных предписаниях
3) в нарушение пункта 2.3.1 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций заместитель директора «Автошкола «ВИЛЛиС» Жукова А.А. проводила первичный и повторный инструктажи по охране труда на рабочем месте в январе, июне 2017 года, не имея на то никаких оснований, так как не проходила специальное обучение по охране труда. 4.3. В нарушение пункта 2 части 6 статьи 28 Федерального закона №273-ФЗ, устанавливающего обязанность образовательной организации по созданию безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, пункта 8 части 1 статьи 41 Федерального закона №273-ФЗ, согласно которому охрана здоровья обучающихся предусматривает обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, в ООО «Автошкола «ВИЛЛиС» отсутствует заключение органа государственного пожарного надзора о соответствии обязательным требованиям пожарной безопасности объектов, расположенных по адресам: 309502, Белгородская область, г. Старый Оскол, микрорайон Королева, 17, Белгородская область, Старооскольский район, северная промкомзона, район ТПО «ОЭМК», используемых при реализации основной программы профессионального обучения «Подготовка водителей транспортных средств категории «В». |
Описание
5. Нарушения, связанные с созданием необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации (№46) – 1.
Сведения о выданных предписаниях
5.1. В нарушение частей 2, 3 статьи 41 Федерального закона № 273-ФЗ в ООО «Автошкола «ВИЛЛиС» не организована охрана здоровья обучающихся (не заключен договор с медицинской организацией о медицинском обслуживании обучающихся и оказании им первичной медико-санитарной помощи). |
Описание
6. Несоответствие структуры официального сайта образовательной организации и формата предоставления на нем информации обязательным требованиям (№61) – 1.
Сведения о выданных предписаниях
6.1. Структура официального сайта ООО «Автошкола «ВИЛЛиС» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://villis31.ru/), а также формат предоставления на нем обязательной к размещению информации об организации не соответствуют Требованиям к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) от 29 мая 2014 года № 785, отсутствуют подразделы «Платные образовательные услуги», «Финансово-хозяйственная деятельность», «Вакантные места для приема (перевода)». |
Описание
7. Несоответствие содержания локальных нормативных актов законодательству Российской Федерации (№ 71) – 8.
Сведения о выданных предписаниях
.1. В нарушение части 1 статьи 28, пункта 1 части 3 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ, согласно которым образовательная организация несет ответственность за разработку и принятие локальных нормативных актов в соответствии с законодательством Российской Федерации, в ООО «Автошкола «ВИЛЛиС»: 1) не разработаны и не утверждены: а) порядок доступа педагогических работников к информационно-телекоммуникационным сетям и базам данных, учебным и методическим материалам, материально-техническим средствам обеспечения образовательной деятельности, необходимым для качественного осуществления педагогической деятельности, установленный пунктом 7 части 3 статьи 47 Федерального закона № 273-ФЗ; б) локальный нормативный акт, определяющий соотношение учебной (преподавательской) и другой педагогической работы в пределах рабочей недели или учебного года, установленный частью 6 статьи 47 Федерального закона № 273-ФЗ; в) локальный нормативный акт, регламентирующий порядок обучения обучающихся по индивидуальному учебному плану, установленный пунктом 5 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 18 апреля 2013 года № 292; |
Сведения о выданных предписаниях
Г) правила внутреннего распорядка обучающихся (пункт 1 части 3 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ); 2) в нарушение пункта 1 части 3 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ локальный нормативный акт «Правила внутреннего трудового распорядка для работников ООО «Автошкола «ВИЛЛиС», утвержденный приказом директора от 20 апреля 2016 года б/н, не соответствует установленным требованиям в части: а) в нарушение части 1 статьи 47 Федерального закона № 273-ФЗ, в соответствии с которой под правовым статусом педагогического работника понимается совокупность прав и свобод, трудовых прав, социальных гарантий и компенсаций, ограничений, обязанностей и ответственности, которые установлены законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, пункт 3.1 локального нормативного акта, устанавливающий перечень предоставляемых документов при приеме на работу, не содержит информации об обязательном предоставлении работодателю справки о наличии/ отсутствии судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданной в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел; |
Сведения о выданных предписаниях
Б) в нарушение пункта 1 части 5 статьи 47 Федерального закона № 273-ФЗ, пункта 1 Порядка определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 декабря 2014 года № 1601 (далее - Порядок определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре), в соответствии с которыми продолжительность рабочего времени педагогического работника не должна превышать 36 часов в неделю, в пункте 4.1 правил внутреннего трудового распорядка организации установлена 40-часовая рабочая неделя для всех работников организации; в) в нарушение пункта 3 части 5 статьи 47 Федерального закона № 273-ФЗ, постановления Правительства Российской Федерации от 14 мая 2015 года № 466 «О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках», в соответствии с которыми педагогические работники имеют право на ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск, в пункте 4.3 правил внутреннего трудового распорядка организации ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск установлен лишь для мастеров производственного обучения, тогда как в штатное расписание ООО «Автошкола «ВИЛЛиС» включена и должность преподавателя; 3) в нарушение пункта 4 части 3 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ, Номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2013 года № 678 (далее – Номенклатура должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций), в штатное расписание ООО «Автошкола «ВИЛЛиС» внесены должности «Преподаватель автодела», «Инструктор по вождению», не предусмотренные вышеуказанной Номенклатурой должностей. |
Сведения о выданных предписаниях
4) в нарушение пункта 5 части 3 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ, относящего прием на работу работников, заключение с ними и расторжение трудовых договоров, создание условий и организацию дополнительного профессионального образования работников к компетенции образовательной организации: 1) требования к квалификации в должностных инструкциях по должностям «Мастер производственного обучения», «Преподаватель» не соответствуют квалификационным требованиям к указанным должностям, установленным разделом «Квалификационные характеристики должностей работников образования» Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года № 761н (далее - раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих): а) в должностной инструкции по должности «Мастер производственного обучения» указаны требования к квалификации – наличие среднего образования, при этом необходимо наличие высшего профессионального образования или среднего профессионального образования по направлению подготовки «Образование и педагогика» или в области, соответствующей преподаваемому предмету, без предъявления требований к стажу работы и дополнительное профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» без предъявления требований к стажу работы; |
Сведения о выданных предписаниях
Б) в должностной инструкции по должности «Преподаватель» указаны требования к квалификации – наличие высшего или среднего профессионального образования и дополнительного образования по направлению деятельности, в то время когда необходимо наличие высшего профессионального образования или среднего профессионального образования по направлению подготовки «Образование и педагогика» или в области, соответствующей преподаваемому предмету, без предъявления требований к стажу работы либо высшего профессионального образования или среднего профессионального образования и дополнительного профессионального образования по направлению деятельности в образовательном учреждении без предъявления требований к стажу работы; 5) в нарушение пункта I раздела III Постановления Правительства Российской Федерации от 14 мая 2015 года № 466 «О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках» срок ежегодного основного оплачиваемого отпуска, установленный трудовым договором, заключенным ООО «Автошкола «ВИЛЛиС» с мастером производственного обучения Проскурниковым Н.А. от 13 февраля 2017 года № 01, составляет 28 календарных дней вместо положенных 42 календарных дней. |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
309502, ОБЛАСТЬ БЕЛГОРОДСКАЯ, , ГОРОД СТАРЫЙ ОСКОЛ, , МИКРОРАЙОН КОРОЛЕВА, 17, , ,
Нет данных о результатах проверки