Проверка № 31170700778182 от 1 апреля 2017 года

МБУДО "РОВЕСНИК"

Плановая проверка
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
1 апреля 2017 года

Проверка проводится в отношении
МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "РОВЕСНИК" Г. БЕЛГОРОДА

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Департамент образования Белгородской области

Цель проверки
Государсвенный контроль надзор в сфере образования

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Извекова Г. Н. Консультант отдела надзора за соблюдением законодательства в сфере образования и контроля за соблюдением лицензионных требований управления по контролю и надзору в сфере образования департамента образования Белгородской области


Объекты и итоги проверки

Адрес
308023, ОБЛАСТЬ БЕЛГОРОДСКАЯ, , ГОРОД БЕЛГОРОД, , УЛИЦА ЖЕЛЕЗНЯКОВА, 4, , ,

Дата составления акта о проведении проверки
24 мая 2017 года

Информация о выявленных нарушениях
Описание
1. Осуществление образовательной деятельности с нарушением лицензионных требований (31) -1.

Сведения о выданных предписаниях
1. 9-09/01/2855В срок до 11 декабря 2017 года
1.1. В нарушение пункта 3 части 4 статьи 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) в МБУДО «Ровесник» не обеспечено соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов: с 01 сентября 2016 года по 24 мая 2017 года осуществлялась образовательная деятельность по дополнительным общеобразовательным программам – дополнительным общеразвивающим программам («Юный турист») в отсутствие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые использовались для осуществления образовательной деятельности по адресу: 308033, г. Белгород, улица Королева, д.10, что подтверждается договором безвозмездного пользования нежилым помещением от 01 сентября 2016 года №9, заключенным МБУДО «Ровесник» с муниципальным бюджетным учреждением дополнительного образования «Юность» (срок действия до 31 мая 2017 года).
Описание
2. Несоответствие содержания устава законодательству Российской Федерации об образовании (73) -1.

Сведения о выданных предписаниях
2.1. В нарушение пункта 3 части 2 статьи 25 Федерального закона №273-ФЗ в уставе учреждения не определены наименования направленностей дополнительных образовательных программ в соответствии с пунктом 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 августа 2013 года № 1008 (далее - Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам), фактически учреждение реализует дополнительные образовательные программы по направленностям: физкультурно-спортивная, туристско-краеведческая, социально-педагогическая, художественная.
Описание
3. Несоответствие содержания локальных нормативных актов законодательству Российской Федерации (71) – 2.

Сведения о выданных предписаниях
3.1. Локальный нормативный акт «Положение о промежуточной аттестации обучающихся МБУДО «Ровесник» (введён в действие приказом руководителя от 20 января 2015 года № 4) не соответствует требованиям законодательства в части: - в нарушение части 1 статьи 58 Федерального закона №273-ФЗ, в соответствии с которой освоение образовательной программы (за исключением образовательной программы дошкольного образования), в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) образовательной программы, сопровождается промежуточной аттестацией обучающихся, проводимой в формах, определенных учебным планом, и в порядке, установленном образовательной организацией, пункт 2.6 локального нормативного акта предусматривает освобождение обучающихся от промежуточной аттестации, пропустивших по не зависящим от них обстоятельствам 2/3 учебного времени, а также обучающихся, заболевших в период промежуточной аттестации; - пункт 2.2 локального нормативного акта устанавливает обязанность педагогических работников по определению формы проведения аттестации. 3.2. В нарушение частей 1, 2 статьи 61 Федерального закона №273-ФЗ, в соответствии с которыми образовательные отношения могут быть прекращены в связи с получением образования (завершением обучения) или досрочно (по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, в том числе в случае перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность; по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания, в случае установления нарушения порядка приема в образовательную организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в образовательную организацию; по обстоятельствам, не зависящим от воли обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающ
Описание
4. Не разработаны и не приняты предусмотренные законодательством Российской Федерации об образовании локальные нормативные акты (72) – 1.

Сведения о выданных предписаниях
4.1. В нарушение пункта 3 части 1 статьи 34 Федерального закона № 273 - ФЗ, пункта 8 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, согласно которым обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемых общеобразовательных (дополнительных) программ осуществляется в порядке, установленном локальными нормативными актами образовательной организации, локальными нормативными актами образовательной организации не установлен порядок обучения по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренного обучения, в пределах осваиваемых дополнительных общеобразовательных (общеразвивающих) программ.
Описание
5. Нарушение порядка организации и осуществления образовательной деятельности (67) – 1.

Сведения о выданных предписаниях
5.1. В нарушение пункта 6 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, в соответствии с которым организации, осуществляющие образовательную деятельность, реализуют дополнительные общеобразовательные программы в течение всего календарного года, включая каникулярное время, МБУДО «Ровесник» не реализует дополнительные общеобразовательные программы в период летних каникул: календарный учебный график образовательной организации на 2016-2017 учебный год, утвержденный приказом руководителя от 02 сентября 2016 года № 44, отражает работу образовательной организации по реализации дополнительных общеобразовательных программ с сентября по май.
Описание
6. Нарушения, связанные с осуществлением текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, установлением их форм, периодичности и порядка проведения (53) – 2.

Сведения о выданных предписаниях
6.1. В нарушение пункта 11 части 3 статьи 28 Федерального закона №273-ФЗ, согласно которому к компетенции образовательной организации относится индивидуальный учет результатов освоения обучающимися образовательных программ и поощрений обучающихся, а также хранение в архивах информации об этих результатах и поощрениях на бумажных и (или) электронных носителях: - в журнале учета групповых занятий МБУДО «Ровесник» группы «Плавание» 2016-2017 учебного года (тренер-преподаватель Коровин С.Г.) на странице 2 «Общие сведения» в разделе «Медосмотр» отсутствует информация о прохождении обучающимися медицинского осмотра. 6.2. В нарушение части 1 статьи 58 Федерального закона №273-ФЗ, в соответствии с которой освоение образовательной программы, в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) образовательной программы, сопровождается промежуточной аттестацией обучающихся, проводимой в формах, определенных учебным планом, и в порядке, установленном образовательной организацией, учебный план учреждения на 2016-2017 учебный год, утвержденный приказом руководителя от 02 сентября 2016 года № 44, не определяет формы проведения промежуточной аттестации обучающихся.
Описание
7. Нарушение порядка проведения самообследования образовательной организацией (7) -2.

Сведения о выданных предписаниях
7.1. В нарушение пункта 4 Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 июня 2013 года №462 (далее – Порядок проведения самообследования образовательной организацией), в учреждении не определён орган управления, к компетенции которого относится рассмотрение отчета о результатах самообследования. 7.2. В нарушение пункта 5 Порядка проведения самообследования образовательной организацией в МБУДО «Ровесник» не издан приказ об определении сроков, формы проведения самообследования, состава лиц, привлекаемых для его проведения.
Описание
8. Несоответствие структуры официального сайта образовательной организации и формата предоставления на нем информации обязательным требованиям (№ 61) – 1.

Сведения о выданных предписаниях
8.1. В нарушение статьи 29 Федерального закона № 273-ФЗ, Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нём информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29 мая 2014 года № 785, на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: - в подразделе «Руководство. Педагогический состав» не указан общий стаж работы и стаж работы по специальности у педагога дополнительного образования Лютина Д.Р., тренера-преподавателя Гушель К.И.; - в подразделе «Документы» отсутствуют предписания органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчеты об исполнении таких предписаний.
Описание
9. Необеспечение безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (40) – 6.

Сведения о выданных предписаниях
9.1. В нарушение пункта 2 части 6 статьи 28, пункта 8 части 1 статьи 41 Федерального закона № 273-ФЗ, согласно которым образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, обеспечивать безопасность обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, руководителем образовательной организации МБУДО «Ровесник» Рощупкиным А.Н. были приняты на работу в отсутствие справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданных в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (далее - справки о наличии (отсутствии) судимости):  заместитель директора Цецорина Ольга Александровна - приказ руководителя от 18 ноября 2016 года № 85-л, трудовой договор от 18 ноября 2016 года № 448, указанная справка получена 06 января 2017 года;  инспектор по кадрам Бобрусева Анна Сергеевна - приказ руководителя от 23 января 2017 года № 4/1-л, трудовой договор от 23 января 2017 года № 449, указанная справка получена 28 февраля 2017 года. 9.2. В нарушение пункта 2 части 6 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ, в соответствии с которым к компетенции образовательной организации относится создание безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, пункта 3.4 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального
Описание
10. Нарушение при управлении образовательной организацией (77) – 2.

Сведения о выданных предписаниях
10.1. В нарушение части 3 статьи 26 Федерального закона №273-ФЗ, согласно которой единоличным исполнительным органом образовательной организации является директор образовательной организации, который осуществляет текущее руководство деятельностью образовательной организации, части 8 статьи 51 Федерального закона №273-ФЗ, согласно которой руководитель образовательной организации несет ответственность за руководство образовательной, научной, воспитательной работой и организационно-хозяйственной деятельностью образовательной организации, директором муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Ровесник» Рощупкиным А.Н.:  не исполняется обязанность, установленная пунктом 4.9 устава учреждения (контроль за деятельностью педагогических работников путем посещения учебных занятий и мероприятий). 10.2. В нарушение части 5 статьи 26 Федерального закона № 273-ФЗ, в соответствии с которой компетенция органов управления образовательной организацией устанавливается уставом образовательной организации в соответствии с законодательством Российской Федерации, коллегиальный орган управления образовательной организацией - управляющий совет - исполняет компетенцию, не установленную уставом, по утверждению отчета о результатах самообследования.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
г. Белгород, ул. Железнякова, дом 4 г. Белгород, ул. Есенина, 40А г. Белгород, ул. Преображенская, 98 г. Белгород, ул. Шершнева, 26 г. Белгород, ул. Сумская, 378 г. Белгород, Бульвар I Салюта, 8 г. Белгород, ул. Королева, 22 г. Белгород, ул. Апанасенко, 51 А г. Белгород, ул. Королева, 10 г. Белгород, ул. Некрасова, 20 г. Белгород, ул. Победы, 40 а г. Белгород, Народный бульвар, 118 г. Белгород, Народный бульвар, 74 г. Белгород, ул. Костюкова, 11 а г. Белгород, ул. Спортивная, 6 а г. Белгород, ул. Мокроусова, 3 а г. Белгород, ул. Горького, 26 а г. Белгород, ул. Крупской, 9 г. Белгород, ул. 1 Центральная, 20 г. Белгород, ул. Щорса, 11 г. Белгород, ул. Некрасова, 38 а г. Белгород, ул. Привольная, 16 г. Белгород, ул. Шаландина, 5 г. Белгород, Бульвар Юности, 4 г. Белгород, ул. 60 лет Октября, 7 г. Белгород, ул. Дегтярева, 1 г. Белгород, ул. Октябрьская, 59 а г. Белгород, ул. Некрасова, д. 19 г. Белгород, ул. Шаландина, д. 2 в

Нет данных о результатах проверки