Проверка № 31170700778106 от 1 февраля 2017 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МБДОУ "ДЕТСКИЙ САД №11"
Дата проведения
1 февраля 2017 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Государсвенный контроль надзор в сфере образования
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Извекова Галина Николаевна | Консультант отдела надзора за соблюдением законодательства в сфере образования и контроля за соблюдением лицензионных требований управления по контролю и надзору в сфере образования департамента образования Белгородской области |
Объекты и итоги проверки
Адрес
309323, ОБЛАСТЬ БЕЛГОРОДСКАЯ, РАЙОН РАКИТЯНСКИЙ, , СЕЛО ВВЕДЕНСКАЯ ГОТНЯ, УЛИЦА ГОРДЕЕВКА, 2
Дата составления акта о проведении проверки
2 марта 2017 года
Информация о выявленных нарушениях
Описание
1. Несоответствие содержания локальных нормативных актов законодательству Российской Федерации
2. Несоблюдение прав и свобод работников образовательных организаций, нарушение гарантий их реализации
3. Нарушение установленного законодательством об образовании порядка приема в образовательную организацию
4. Нарушение порядка проведения самообследования образовательной организацией
5. Несоответствие структуры официального сайта образовательной организации и формата предоставления на нем информации обязательным требованиям
6. Несоблюдение обязательных требований по защите прав обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся
7. Нарушения, связанные с организацией получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья
8. Несоответствие безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации
9. Нарушение при управлении образовательной организацией
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 9-09/01/1219 | В срок до 3 сентября 2017 года |
| 1. В нарушение части 1 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ), согласно которой образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации, локальный нормативный акт «Правила внутреннего трудового распорядка МБДОУ «Детский сад №11» (введен в действие приказом заведующего от 18 декабря 2015 года №140) не устанавливает, что при приёме работника или переводе его в установленном порядке на другую работу администрация учреждения обязана провести вводный инструктаж по охране труда, что нарушает пункт 2.1.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утверждённого Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Министерства образования Российской Федерации от 13 января 2003 года № 1/29 (далее - Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций). | |
Сведения о выданных предписаниях
| 2. В нарушение части 2 статьи 30 Федерального закона № 273-ФЗ, согласно которой образовательная организация принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие правила приема обучающихся, режим занятий обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся, локальные акты, регламентирующие порядок и основания перевода, отчисления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся МБДОУ «Детский сад №11», не разработаны. 3. В нарушение части 6 статьи 47 Федерального закона №273-ФЗ, согласно которой конкретные трудовые (должностные) обязанности педагогических работников определяются трудовыми договорами и должностными инструкциями, должностные инструкции музыкального руководителя, воспитателя (утверждены приказом заведующего от 12 января 2015 года № 1) содержат нормы, регламентированные Порядком аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, утвержденным приказом Министерства и науки Российской Федерации от 24 марта 2010 года № 209, утратившим силу с 07 апреля 2014 года. |
Сведения о выданных предписаниях
| 4. В нарушение части 2 статьи 54 Федерального закона № 273-ФЗ, в соответствии с которой в договоре об образовании должны быть указаны основные характеристики образования, в том числе вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть образовательной программы определенных уровня, вида и (или) направленности), форма обучения, срок освоения образовательной программы (продолжительность обучения), в договорах об образовании по образовательным программам дошкольного образования, заключенных с родителями (законными представителями) Герасимовой О.В. (договор от 21 июля 2016 года), Бадаловой Н.В. (договор от 31 августа 2016 года), Оболенцевым А.Н. (договор от 31 августа 2016 года), не указаны основные характеристики образования, в том числе вид, уровень и (или) направленность и срок освоения образовательной программы. 5. В нарушение пункта 4 Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 462 (далее – Порядок проведения самообследования образовательной организацией), в учреждении не определён орган управления, к компетенции которого относится рассмотрение отчета о результатах самообследования. |
Сведения о выданных предписаниях
| 6. В нарушение пункта 5 Порядка проведения самообследования образовательной организацией, в соответствии с которым сроки, форма проведения самообследования, состав лиц, привлекаемых для его проведения, определяются организацией самостоятельно, в учреждении не издан приказ об определении сроков, формы проведения самообследования, состава лиц, привлекаемых для его проведения. 7. В нарушение статьи 29 Федерального закона №273-ФЗ, Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нём информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29 мая 2014 года № 785, на официальном сайте МБДОУ «Детский сад №11» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не обновлена информация о повышении квалификации заведующей Дубровской О.И., которая получила дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности в октябре 2014 года, воспитателя Дубровской М.И., которая получила дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности в декабре 2014 года. |
Сведения о выданных предписаниях
| 8. В нарушение пункта 2 части 6 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ, согласно которому образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, пункта 2.1.5 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, согласно которому повторный инструктаж проводится не реже одного раза в шесть месяцев по программам, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте, в учреждении такой инструктаж в 2015, 2016 годах проводился реже установленного срока (один раз в год). 9. В нарушение пункта 2 части 1 статьи 45 Федерального закона №273-ФЗ, устанавливающего право обучающихся и родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся в целях защиты своих прав самостоятельно или через своих представителей обращаться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, указанная комиссия в учреждении не создана. 10. В нарушение пункта 9 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09 ноября 2015 года № 1309, заведующим МБДОУ «Детский сад №11» Дубровской О.И. не создана комиссия для проведения обследования и паспортизации объекта и предоставляемых на нем услуг, не утвержден ее состав, план-график проведения обследования и паспортизации. |
Сведения о выданных предписаниях
| 11. В нарушение части 3 статьи 26 Федерального закона №273-ФЗ, согласно которой единоличным исполнительным органом образовательной организации является руководитель образовательной организации, который осуществляет текущее руководство деятельностью образовательной организации, части 8 статьи 51 Федерального закона № 273-ФЗ, согласно которой руководитель образовательной организации несет ответственность за руководство образовательной, научной, воспитательной работой и организационно-хозяйственной деятельностью образовательной организации, заведующим МБДОУ «Детский сад №11» О.И.Дубровской: - не проведен первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте с уборщиком служебных помещений Гончаровой Е.Н., с воспитателем Дубровской М.М., со сторожем Дубровским М.Ю.; - не проведен повторный инструктаж на рабочем месте с сотрудниками в установленные сроки. 12. В нарушение части 5 статьи 26 Федерального закона №273-ФЗ, согласно которой порядок формирования, срок полномочий и компетенция органов управления образовательной организацией, порядок принятия ими решений и выступления от имени образовательной организации устанавливаются образовательной организацией в соответствии с законодательством Российской Федерации: общее собрание работников учреждения не исполняет установленную пунктом 3.8 устава МБДОУ «Детский сад №11» компетенцию по рассмотрению правил внутреннего трудового распорядка (рассмотрены на педагогическом совете в декабре 2015 года); педагогический совет не исполняет установленную пунктом 3.10 устава МБДОУ «Детский сад №11» компетенцию по рассмотрению вопросов о повышении квалификации и переподготовке кадров, что подтверждается протоколами заседаний педагогического совета за 2014-2016 годы. |
Сведения о выданных предписаниях
| 13. В нарушение пункта 6 части 3 статьи 28 Федерального закона №273-ФЗ, устанавливающего, что разработка и утверждение образовательных программ относится к компетенции образовательной организации, основная образовательная программа МБДОУ «Детский сад №11» (введена в действие приказом заведующего от 01 сентября 2016 года №80) разработана с учетом примерной программы дошкольного образования «От рождения до школы» под ред. Н. Е. Вераксы, Т. С. Комаровой, М.А. Васильевой, которая фактически не является примерной образовательной программой, поскольку не включена в реестр примерных образовательных программ (решение федерального учебно-методического объединения по общему образованию, протокол от 20 мая 2015 года № 2/15). |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
309323, ОБЛАСТЬ БЕЛГОРОДСКАЯ, РАЙОН РАКИТЯНСКИЙ, , СЕЛО ВВЕДЕНСКАЯ ГОТНЯ, УЛИЦА ГОРДЕЕВКА, 2
Нет данных о результатах проверки