Проверка № 31170700778105 от 1 мая 2017 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МОУ "РЕПЯХОВСКАЯ ООШ"
Дата проведения
1 мая 2017 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Государсвенный контроль надзор в сфере образования
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Тишкина Л. В. | Консультант отдела лицензирования, аккредитации и подтверждения документов об образовании и о квалификации управления по контролю и надзору в сфере образования департамента образования Белгородской области |
Объекты и итоги проверки
Адрес
309431, ОБЛАСТЬ БЕЛГОРОДСКАЯ, РАЙОН КРАСНОЯРУЖСКИЙ, , СЕЛО РЕПЯХОВКА, УЛИЦА ШКОЛЬНАЯ, 9, , ,
Дата составления акта о проведении проверки
31 мая 2017 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Сотникова Т. Н. , Директор
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Несоответствие содержания устава законодательству Российской Федерации об образовании (№ 73) - 2.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 9-09/01/3161 | В срок до 13 декабря 2017 года |
| 1.1. В нарушение пункта 4 части 2 статьи 25 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) в уставе МОУ «Репяховская ООШ», утвержденном постановлением главы администрации Краснояружского района от 15 декабря 2015 года № 442 (далее - устав), не определен срок полномочий управляющего совета. 1.2. В нарушение части 5 статьи 26, части 2 статьи 30 Федерального закона № 273-ФЗ, в соответствии с которыми структура, порядок формирования, срок полномочий и компетенция органов управления образовательной организацией, порядок принятия ими решений и выступления от имени образовательной организации устанавливаются уставом образовательной организации в соответствии с законодательством Российской Федерации и разработка дополнительных локальных нормативных актов образовательной организацией не требуется, в уставе образовательной организации имеются отсылочные нормы на локальные нормативные акты «Положение об общем собрании работников Учреждения», «Положение об управляющем совете», «Положение о педагогическом совете». | |
Описание
2. Не разработаны и не приняты предусмотренные законодательством Российской Федерации об образовании локальные нормативные акты (№ 72) – 1.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 9-09/01/3161 | В срок до 13 декабря 2017 года |
| 2.1. В нарушение части 6 статьи 45 Федерального закона № 273-ФЗ, в соответствии с которой порядок создания, организации работы, принятия решений комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений и их исполнения устанавливается локальным нормативным актом, который принимается с учетом мнения советов обучающихся, советов родителей, а также представительных органов работников этой организации и (или) обучающихся в ней (при их наличии), в МОУ «Репяховская ООШ» в образовательной организации вышеуказанный локальный нормативный акт не разработан. | |
Описание
3. Несоответствие содержания локальных нормативных актов законодательству Российской Федерации (№ 71) – 1.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 9-09/01/3161 | В срок до 13 декабря 2017 года |
| 3.1. В нарушение пункта 10 части 3 статьи 28 и статьи 58 Федерального закона № 273-ФЗ, пунктом 2.6 локального нормативного акта «Положение о формах, периодичности, порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся» (введён в действие приказом директора от 28 ноября 2016 года №598) определено, что обучающиеся, находящиеся в период промежуточной аттестации на стационарном лечении в лечебном учреждении при наличии справки медицинского учреждения, освобождаются от прохождения промежуточной аттестации по решению педагогического совета образовательного учреждения. | |
Описание
4. Нарушения при приеме на работу работников, заключении и расторжении трудовых договоров, распределении должностных обязанностей (№ 58) – 1.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 9-09/01/3161 | В срок до 13 декабря 2017 года |
| 4.1. В нарушение пункта 5 части 3 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ, устанавливающего ответственность образовательной организации за прием на работу работников, заключение с ними и расторжение трудовых договоров, распределение должностных обязанностей, требований Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года № 761н (далее - Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих), согласно которым квалификационные характеристики служат основой для разработки должностных инструкций, содержащих конкретный перечень должностных обязанностей работников, с учетом особенностей организации труда и управления, а также прав, ответственности и компетентности работников: - требования к квалификации, установленные должностной инструкции педагога дополнительного образования (высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование без предъявления требований к стажу работы), не соответствуют Единому квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и служащих (высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование в области, соответствующей профилю кружка, секции, студии, клубного и иного детского объединения без предъявления требований к стажу работы, либо высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению «Образование и педагогика» без предъявления требований к стажу работы). | |
Описание
5. Нарушение установленного законодательством об образовании порядка приема в образовательную организацию (№ 55) – 3.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 9-09/01/3161 | В срок до 13 декабря 2017 года |
| 5.1. В нарушение пункта 9 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 января 2014 года № 32 (далее – Порядок приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования), в соответствии с которым прием граждан в образовательную организацию осуществляется по личному заявлению родителя (законного представителя) ребенка с предъявлением оригинала свидетельства о рождении ребенка или документа, подтверждающего родство заявителя, свидетельства о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или документа, содержащего сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории, пункта 14 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, согласно которому зачисление в образовательную организацию оформляется распорядительным актом в течение семи рабочих дней после приема документов, период между приемом заявлений и документов от родителей (законных представителей) детей и оформлением приказа о зачислении обучающихся составляет более 7 дней: | |
Описание
6. Нарушение порядка проведения самообследования образовательной организацией (№ 7) – 1.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 9-09/01/3161 | В срок до 13 декабря 2017 года |
| 6.1. В нарушение пункта 6 Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 462, отчёт о результатах самообследования МОУ «Репяховская ООШ», утвержденный приказом директора от 29 августа 2016 года б/н, не содержит анализ показателей деятельности организации, подлежащей самообследованию, установленных приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 10 декабря 2013 года № 1324. | |
Описание
7. Нарушения, связанные с организацией социально-педагогического тестирования обучающихся в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических веществ и психотропных веществ (№ 47) – 1.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 9-09/01/3161 | В срок до 13 декабря 2017 года |
| 7.1. В нарушение пункта 15.1 части 3 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ в МОУ «Репяховская ООШ» социально-психологическое тестирование обучающихся в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ организовано с нарушением порядка, установленного федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования: 1) в нарушение пункта 4 Порядка проведения социально-психологического тестирования лиц, обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также в образовательных организациях высшего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 16 июня 2014 года № 658, при проведении данного тестирования в образовательной организации: а) не утверждены поименные списки обучающихся, составленные по итогам получения от обучающихся либо от их родителей или иных законных представителей информированных согласий; б) не создана комиссия, обеспечивающая организационно-техническое сопровождение тестирования; в) не утверждено расписание тестирования по классам (группам) и кабинетам. | |
Описание
7. Несоблюдение обязательных требований по защите прав обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся (№ 45) – 1.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 9-09/01/3161 | В срок до 13 декабря 2017 года |
| 7.1. В нарушение части 2 статьи 45 Федерального закона № 273-ФЗ, в соответствии с которой комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений создается в целях урегулирования разногласий между участниками образовательных отношений по вопросам реализации права на образование, указанная комиссия в образовательной организации не создана. | |
Описание
8. Нарушение порядка организации и осуществления образовательной деятельности (№ 67) – 2.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 9-09/01/3161 | В срок до 13 декабря 2017 года |
| 8.1. В нарушение пункта 13 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 августа 2013 года № 1008 (далее – Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам), в соответствии с которым расписание занятий объединения составляется для создания наиболее благоприятного режима труда и отдыха учащихся администрацией организации, осуществляющей образовательную деятельность, по представлению педагогических работников с учетом пожеланий учащихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних учащихся и возрастных особенностей учащихся, в МОУ «Репяховская ООШ» отсутствуют материалы, подтверждающие учет пожеланий учащихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних учащихся при составлении расписаний занятий. 8.2. В нарушение пункта 17 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, согласно которому образовательная организация определяет формы аудиторных занятий, а также формы, порядок и периодичность проведения промежуточной аттестации учащихся, в МОУ «Репяховская ООШ» не установлены формы, порядок и периодичность проведения промежуточной аттестации учащихся по дополнительным общеобразовательным программам. Фактически промежуточная аттестация по дополнительным общеобразовательным программам в МОУ «Репяховская ООШ» не проводится. | |
Описание
9. Неисполнение руководителем образовательной организации своих должностных обязанностей (№ 18) – 1.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 9-09/01/3161 | В срок до 13 декабря 2017 года |
| 9.1. В нарушение части 8 статьи 51 Федерального закона № 273-ФЗ, в соответствии с которой руководитель образовательной организации несет ответственность за руководство образовательной, научной, воспитательной работой и организационно-хозяйственной деятельностью образовательной организации, требований Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», на основе которого разработана должностная инструкция директора (утверждена приказом начальника муниципального учреждения «Управление образования администрации Краснояружского района» от 31 октября 2011 года № 577), директор Сотникова Т.Н. ненадлежаще исполняет обязанности, установленные должностной инструкцией: 9.1.1. В должностной инструкции водителя автобуса (утверждена директором от 01 сентября 2016 года № 224) установлено, что на должность назначается лицо, имеющее высшее, среднее профессиональное образование и стаж работы по должности не менее 3 лет, прошедшее медицинское обследование, тогда как пунктом 8 Правил организованной перевозки группы детей автобусами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 года № 1177, установлены следующие требования к лицу, принимаемому на должность: непрерывный стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории «Д» не менее года и отсутствие в течение последнего года административного наказания в виде лишения права управления транспортным средством либо административного ареста за совершение административного правонарушения в области дорожного движения. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
309431, ОБЛАСТЬ БЕЛГОРОДСКАЯ, РАЙОН КРАСНОЯРУЖСКИЙ, , СЕЛО РЕПЯХОВКА, УЛИЦА ШКОЛЬНАЯ, 9, , ,
Нет данных о результатах проверки