Проверка № 31160600459528 от 1 октября 2016 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МБУ ДО "ЦДЮТИЭ"
Дата проведения
1 октября 2016 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Государственный контроль надзор в сфере образования
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Тишкина Лариса Владимировна | Консультант отдела лицензирования, аккредитации и подтверждения документов об образовании и о квалификации управления по контролю и надзору в сфере образования департамента образования Белгородской области |
Объекты и итоги проверки
Адрес
309512, Белгородская область, г. Старый Оскол, микрорайон Жукова, 19А
Дата составления акта о проведении проверки
28 октября 2016 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Черданцев Анатолий Михайлович - Директор
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Несоответствие содержания устава законодательству Российской Федерации об образовании; Не разработаны и не приняты предусмотренные законодательством Российской Федерации об образовании локальные нормативные акты; Несоответствие содержания локальных нормативных актов законодательству Российской Федерации
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 9-09/01/7239 | В срок до 30 апреля 2017 года |
| 1. В нарушение части 5 статьи 26 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»), в соответствии с которой структура, порядок формирования, срок полномочий и компетенция органов управления образовательной организацией, порядок принятия ими решений и выступления от имени образовательной организации устанавливаются уставом образовательной организации в соответствии с законодательством Российской Федерации и разработка дополнительных локальных нормативных актов образовательной организацией не требуется, в уставе образовательной организации имеются отсылочные нормы на локальные нормативные акты «Положение об общем собрании работников», «Положение об управляющем совете», «Положение о педагогическом совете». 2. В нарушение части 1 статьи 28, пункта 1 части 3 статьи 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», согласно которым образовательная организация несет ответственность за разработку и принятие локальных нормативных актов в соответствии с законодательством Российской Федерации: 2.1. В учреждении не разработан локальный нормативный акт, предусматривающий порядок и формы проведения промежуточной аттестации обучающихся. 3. В нарушение частей 1, 2 статьи 61 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», определяющих основания прекращения образовательных отношений, в пункте 3 локального нормативного акта «Положение о приеме обучающихся в МБУДО «Центр детского и юношеского туризма и экскурсий» (введен в действие приказом директора 07 ноября 2014 года № 176) неверно определены основания для отчисления обучающихся из учреждения, в том числе неправомерно установлена возможность отчисления за систематические пропуски занятий учащихся по неуважительным причинам в течение одного месяца, при наличии медицинского заключения о состоянии здоровья учащегося, препятствующего его дальнейшему пребыванию в учреждении. | |
Описание
Нарушение порядка организации и осуществления образовательных программ; Несоблюдение обязательных требований по защите прав обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 9-09/01/7239 | В срок до 30 апреля 2017 года |
| 4. В нарушение пункта 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 августа 2013 года № 1008 (далее - Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам), локальный нормативный акт «Положение о количестве учащихся в объединениях и продолжительности учебных занятий в муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования «Центр детского и юношеского туризма и экскурсий», утвержденный приказом директора от 07 ноября 2014 года № 176, не определяет возрастные категории учащихся в объединениях. 5. В нарушение пункта 16 части 1 статьи 34 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», регламентирующего право восстановления учащихся для получения образования лишь в образовательной организации, реализующей основные профессиональные образовательные программы, в порядке, установленном законодательством об образовании, в пункте 4 локального нормативного акта «Положение о переводе, отчислении и восстановлении учащихся» (введен в действие приказом директора 07 ноября 2014 года № 176) установлено право на восстановление обучающихся. 6. В нарушение части 3 статьи 45 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», согласно которой комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений создается в организации, осуществляющей образовательную деятельность, из равного числа представителей совершеннолетних обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, пунктом 2.2 локального нормативного акта «Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений в МБУДО «Центр детского и юношеского туризма и экскурсий» (введен в действие приказом директора от 07 ноября 2014 года № 176) предусмотрена возможность включения в состав комиссии работ | |
Описание
Нарушения при приеме на работу работников, заключении и расторжении трудовых договоров, распределении должностных обязанностей; Не разработаны и не приняты предусмотренные законодательством Российской Федерации об образовании локальные нормативные акты; Нарушение порядка организации и осуществления образовательных программ
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 9-09/01/7239 | В срок до 30 апреля 2017 года |
| Работника Центра, защищающего интересы обучающихся (заместителя директора или педагога) при отсутствии совершеннолетних обучающихся. 7. В нарушение пункта 5 части 3 статьи 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», в соответствии с которым к компетенции образовательной организации относится заключение и расторжение трудовых договоров с работниками, распределение должностных обязанностей: - трудовые договоры с педагогическими работниками в части определения прав и обязанностей педагогических работников не приведены в соответствие со статьями 47, 48 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». 8. В нарушение пункта 10.1 части 3 статьи 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», относящего к компетенции образовательной организации поощрение обучающихся в соответствии с установленными образовательной организацией видами и условиями поощрения за успехи в учебной, физкультурной, спортивной, общественной, научной, научно-технической, творческой, экспериментальной и инновационной деятельности, локальный нормативный акт «Положение о поощрениях учащихся МБУДО «Центр детского и юношеского туризма и экскурсий» (введен в действие приказом директора от 7 ноября 2014 года № 176) не устанавливает виды фактически выдаваемых грамот и дипломов, условия указанных поощрений. 9. В нарушение пункта 13 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, в соответствии с которым расписание занятий объединения составляется для создания наиболее благоприятного режима труда и отдыха учащихся администрацией организации, осуществляющей образовательную деятельность, по представлению педагогических работников с учетом пожеланий учащихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних учащихся и возрастных особенностей учащихся, в МБУДО «Центр детского и юношеского туризма и экскурсий» отсутствуют материалы, подтверждающие учет пожеланий учащихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних учащихся | |
Описание
Несоблюдение обязательных требований по защите прав обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся; Нарушение порядка отчисления из образовательной организации
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 9-09/01/7239 | В срок до 30 апреля 2017 года |
| Учащихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних учащихся при составлении расписаний занятий. 10. В нарушение части 3 статьи 45 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», согласно которой комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений создается в организации, осуществляющей образовательную деятельность, из равного числа представителей совершеннолетних обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, приказом по школе от 01 сентября 2015 года №447/2-од «О создании комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений» в состав комиссии включен несовершеннолетний обучающийся Корнилов Кирилл (дата рождения – 25 октября 1999 года). 11. В нарушение статьи 61 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», согласно которой основаниями для отчисления обучающихся из образовательной организации являются получение образования (завершение обучения), а также досрочное прекращение по основаниям, установленным частью 2 вышеуказанной статьи, согласно приказам директора МБУДО «Центр детского и юношеского туризма и экскурсий», изданных на основании Положения об отчислении и приеме обучающихся, докладных записок педагогов дополнительного образования и заявлений родителей, в период с 7 октября 2015 года по 1 марта 2016 года были отчислены 57 обучающихся, при этом фактически в образовательном учреждении отсутствуют заявления обучающихся или родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся о досрочном прекращении образовательных отношений. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
309512, Российская Федерация, Белгородская область, г. Старый Оскол, микрорайон Жукова, дом 19А309517, Российская Федерация, Белгородская область, г. Старый Оскол, мкр. Весенний, д. 35309506, Российская Федерация, Белгородская область, г. Старый Оскол, микрорайон Углы, дом 17309530, Белгородская область, г. Старый Оскол, улица Зои Космодемьянской, дом 42309528, Белгородская область, Старооскольский городской округ, село Ивановка, улица Молодежная, дом 9309514, Белгородская область, г. Старый Оскол, ул. Октябрьская, дом 10309530, Белгородская область, г. Старый Оскол, микрорайон Интернац. . .
Нет данных о результатах проверки